如何破解河湖管理中的“九龍治水”難題?鷹潭市先行先試,在全省率先探索建立了權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的河湖管理保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制。
整合力量,建立了全省第一支河湖管理保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)以往河湖保護(hù)多頭執(zhí)法、大家都管卻都管不好的問(wèn)題,今年4月,鷹潭市全面清理、歸并水利、水上公安、環(huán)保、農(nóng)糧、交通、海事等部門(mén)涉河涉湖相關(guān)職責(zé),組建了鷹潭市河湖管理保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的綜合行政執(zhí)法,以往多頭管理變成了一家管理。鷹潭市河湖綜合執(zhí)法支隊(duì)與鷹潭市公安局水上分局實(shí)行聯(lián)合辦公、交叉任職、融合執(zhí)法,確保了河湖管理保護(hù)執(zhí)法巡查到位、打擊有力。
理順關(guān)系,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,融合執(zhí)法,嚴(yán)格考核”的河湖管理保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制。鷹潭市河湖綜合執(zhí)法支隊(duì)由市“河長(zhǎng)制”辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行市一級(jí)管總,縣(市、區(qū))按照屬地管理原則,分段履行河湖管理職責(zé)。該市“河長(zhǎng)制”辦公室建立河湖管理保護(hù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作制度,通過(guò)定期部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和審批備案制度等機(jī)制,指導(dǎo)市河湖綜合執(zhí)法支隊(duì)工作。支隊(duì)定期向市河長(zhǎng)辦報(bào)告執(zhí)法情況,及時(shí)反饋執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議,逐步形成和完善河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制。
河湖綜合執(zhí)法體制的建立,為保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)發(fā)揮了重要作用,對(duì)打造美麗中國(guó)“江西樣板”具有積極的借鑒意義。河湖綜合執(zhí)法體制建立以來(lái),該市涉河涉湖違法案件同比下降了六成。
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