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　　采砂船私挖濫采導(dǎo)致河床下切，是贛江南昌段水位連年下降的一大“禍?zhǔn)住?，在枯水期容易造成取水困難。而受驚人的暴利驅(qū)使，每條采砂船背后都涌動(dòng)著眾多利益群體，甚至有涉黑涉惡勢力參與其中。昨日，南昌正式成立河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，涵蓋水務(wù)、公安、交通、海事、武警等五個(gè)部門，“集團(tuán)軍”劍指采砂船，標(biāo)志著南昌實(shí)現(xiàn)河道長效管理有了強(qiáng)有力保障。

　　據(jù)悉，調(diào)用武警力量打擊非法采砂等行為，為南昌首次。

　　現(xiàn)狀

　　265條采砂船只有39條合法

　　據(jù)南昌市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著南昌建設(shè)步伐不斷加快，河砂價(jià)格一路走高。一些人受利益驅(qū)動(dòng)，違法、違章大肆開采，甚至為爭奪采砂資源引發(fā)糾紛，涉黑涉惡勢力參與其中，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

　　南昌水務(wù)部門去年下半年的一次調(diào)查結(jié)果顯示，全長105公里的贛江南昌段，聚集了265條采砂船舶，其中船舶證書齊全的僅有39條。事實(shí)上，內(nèi)河正常開采僅能容納20條船，剩余200多條船常年處于閑置狀態(tài)，尤其是紅角洲27條船只，因轄區(qū)無規(guī)劃采區(qū)，常年滿河道打游擊，非法盜采屢禁不止。

　　措施

　　五部門聯(lián)手執(zhí)法首次調(diào)用武警

　　“砂老板獲得的暴利，相比于煤老板有過之而無不及?！彼畡?wù)部門一名知情人士告訴記者，如果讓一條采砂船無所顧忌地開采，其每天的收入可達(dá)到10萬元！暴利還催生暴力，非法采砂者除了與水政執(zhí)法人員“打游擊”，有時(shí)還公然暴力抗法。

　　上述知情人士坦言，南昌市水政監(jiān)察支隊(duì)河道監(jiān)察大隊(duì)只有12名執(zhí)法隊(duì)員、6名協(xié)警，卻監(jiān)管著大段江面和大量采砂船，經(jīng)常是疲于應(yīng)付，且面對的往往是一些窮兇極惡的不法偷采分子，工作危險(xiǎn)性很大。“在龐大的非法采砂勢力面前，光靠水政執(zhí)法，明顯勢單力薄?！?/p>

　　為形成整治合力，南昌市河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)昨日正式成立，一同成立的還有贛江南昌段河道采砂管理整治總指揮部調(diào)度中心，兩家機(jī)構(gòu)合署辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在臨江的青山湖區(qū)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)為民村。

　　南昌市河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)涵蓋水務(wù)、公安、交通、海事、武警等五個(gè)部門，負(fù)責(zé)打擊轄區(qū)內(nèi)一切非法采砂、運(yùn)砂、售砂行為，打擊一切河道采砂涉黑、涉惡、涉槍事件。記者了解到，調(diào)用武警力量打擊非法采砂等行為，為南昌首次。

　　執(zhí)法

　　47人的強(qiáng)力機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命支援

　　聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)下設(shè)指揮調(diào)度中心、監(jiān)管執(zhí)法組、綜合執(zhí)法組、贛江南昌段水上綜合治理檢查站和后勤保障組，每個(gè)執(zhí)法組和檢查站配備人員40余名。其中，監(jiān)管執(zhí)法組設(shè)四個(gè)組，執(zhí)法一組負(fù)責(zé)八一大橋上游南昌縣水域執(zhí)法監(jiān)管，執(zhí)法二組負(fù)責(zé)八一大橋下游北支新建縣水域執(zhí)法監(jiān)管，執(zhí)法三組負(fù)責(zé)八一大橋下游中支青山湖水域執(zhí)法監(jiān)管，執(zhí)法四組負(fù)責(zé)八一大橋下游南支市區(qū)水域執(zhí)法監(jiān)管。綜合治理檢查站設(shè)在新建縣三洲頭水域，查處過往運(yùn)砂船只，嚴(yán)控非法砂石外銷渠道。

　　值得一提的是，綜合執(zhí)法組為聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的強(qiáng)力機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，配有15名武警戰(zhàn)士、10名公安執(zhí)法人員、10名水政執(zhí)法隊(duì)員、12名交通和和海事執(zhí)法人員，共計(jì)47人，將對監(jiān)管執(zhí)法組、綜合治理檢查站及南昌水域內(nèi)河道采砂管理進(jìn)行隨時(shí)支援。

　　舉報(bào)

　　2月底前禁止采砂如有發(fā)現(xiàn)可舉報(bào)

　　南昌市河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)指揮調(diào)度中心實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候接受群眾舉報(bào)、執(zhí)法組信息反饋和上級(jí)指令，隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)采砂管理執(zhí)法情況，向監(jiān)管執(zhí)法組或綜合執(zhí)法組下達(dá)執(zhí)法指令。該聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)特借本報(bào)公布24小時(shí)值班舉報(bào)電話0791—88672129。該聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，按照省防總指令，因贛江南昌段水位偏低，今年1月1日至2月底，暫停贛江南昌段河道采砂作業(yè)，這段時(shí)間市民如果發(fā)現(xiàn)有采砂船在江面上作業(yè)，可及時(shí)向聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)舉報(bào)，今后市民一旦發(fā)現(xiàn)非法采砂行為，也歡迎隨時(shí)撥打舉報(bào)電話。

　　為規(guī)范贛江南昌段河道采砂管理，南昌將建立河道長效管理機(jī)制，擬建立砂石資源統(tǒng)一開采經(jīng)營新模式，引導(dǎo)采運(yùn)砂船只和從業(yè)人員合理轉(zhuǎn)產(chǎn)。通過安裝GPS定位系統(tǒng)，對該市采砂船進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，扭轉(zhuǎn)打擊非法采砂現(xiàn)象的被動(dòng)性。

　　文/記者金路遙 實(shí)習(xí)生王樊 范笑楠