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[招標(biāo)]江西省工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)施工隊(duì)伍選擇試行辦法
作者：鄱湖人家
2008/8/1 14:12:12
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（贛建字[2002]6號(hào)文） |
| 各市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)，省直有關(guān)委、廳（局、總公司），南昌鐵路局，省冶金、農(nóng)墾建管站（辦），有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有形建筑市場(chǎng)，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 為加強(qiáng)對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的源頭監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)人公開(kāi)招標(biāo)信息發(fā)布和選擇投標(biāo)人的行為，我廳根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章，并結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂了《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目信息發(fā)布和投標(biāo)單位選擇暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)轉(zhuǎn)告江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。 附件：1、國(guó)家、省有關(guān)行政主管部門(mén)依法指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒介名稱(chēng) 2、招標(biāo)公告統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則和基本格式。 二○○二年十一月十二日 江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目信息發(fā)布和投標(biāo)單位選擇暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程施工項(xiàng)目）公開(kāi)招標(biāo)信息發(fā)布和投標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)人）選擇工作的監(jiān)督，督促招標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)人）公平、公正、公開(kāi)地選擇投標(biāo)人，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)信息發(fā)布和選擇投標(biāo)人時(shí)均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第三條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理和公開(kāi)、公平、公正的原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)人發(fā)布工程施工項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)信息和對(duì)投標(biāo)人選擇工作的監(jiān)督管理。具體的監(jiān)督管理工作，可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 第四條 在正式實(shí)施工程施工項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定首先在國(guó)家或省有關(guān)行政主管部門(mén)指定的報(bào)刊、工程信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在工程所在地有形建筑市場(chǎng)內(nèi)同步發(fā)布： （一）省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督管理的工程施工項(xiàng)目和市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督管理的總造價(jià)1000萬(wàn)元以上工程施工項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)家、省有關(guān)行政主管部門(mén)指定的報(bào)刊、工程信息網(wǎng)或指定的其他媒介之一公開(kāi)發(fā)布；招標(biāo)工程項(xiàng)目所在市、縣設(shè)有有形建筑市場(chǎng)的，該招標(biāo)公告還應(yīng)同時(shí)在當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)內(nèi)進(jìn)行同步發(fā)布； （二）設(shè)區(qū)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督管理的1000萬(wàn)元以下工程施工項(xiàng)目和縣（市）級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督管理的總造價(jià)200萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的工程施工項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)區(qū)市市級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊、工程信息網(wǎng)或國(guó)家、省指定的其他媒介之一公開(kāi)發(fā)布;招標(biāo)工程項(xiàng)目所在地設(shè)有有形建筑市場(chǎng)的，該招標(biāo)公告還應(yīng)同時(shí)在當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)內(nèi)進(jìn)行同步發(fā)布； （三）縣（市）級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督管理的200萬(wàn)元以下工程施工項(xiàng)目可在工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)指定的信息發(fā)布欄、有形建筑市場(chǎng)、廣播電視等公眾媒介之一公開(kāi)發(fā)布。 第五條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)報(bào)名條件以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，同時(shí)還應(yīng)載明投標(biāo)報(bào)名地點(diǎn)、時(shí)間、資格預(yù)審基本條件、獲取資格預(yù)審文件的方式及投標(biāo)人選擇和確定原則。 第六條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本形成后應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，同時(shí)應(yīng)報(bào)送招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)后送達(dá)媒介發(fā)布。 第七條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)規(guī)定合理的投標(biāo)報(bào)名期限，報(bào)名期限自正式發(fā)布招標(biāo)公告至報(bào)名截止日期限不得少于5個(gè)工作日（不含法定節(jié)假日）。在規(guī)定的報(bào)名期限內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目所在地的有形建筑市場(chǎng)內(nèi)或經(jīng)分管監(jiān)督的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可的地點(diǎn)集中進(jìn)行投標(biāo)公開(kāi)報(bào)名。招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得縮短或變相縮短投標(biāo)報(bào)名期限。 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告以前不得私下接受投標(biāo)人的介紹信或辦理報(bào)名事宜，也不得以任何理由和不合理?xiàng)l件限制或變相限制符合招標(biāo)公告報(bào)名條件的潛在投標(biāo)人報(bào)名。投標(biāo)報(bào)名過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 第八條 招標(biāo)人可依法自行或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審條件應(yīng)按招標(biāo)公告的要求進(jìn)行；招標(biāo)人也可根據(jù)招標(biāo)公告上公布的資格預(yù)審條件制定詳細(xì)的資格預(yù)審辦法并在辦理投標(biāo)報(bào)名時(shí)發(fā)給各投標(biāo)報(bào)名人。各投標(biāo)報(bào)名人在獲取資格預(yù)審文件后，應(yīng)認(rèn)真按要求填寫(xiě)招標(biāo)人制發(fā)的《投標(biāo)資格審查表》并同時(shí)報(bào)送相關(guān)原始材料，接受投標(biāo)資格預(yù)審。 第九條 招標(biāo)人或受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按事先約定的資格預(yù)審條件對(duì)潛在投標(biāo)報(bào)名人依法進(jìn)行資格預(yù)審，并對(duì)資格預(yù)審合格或不合格的投標(biāo)報(bào)名人同時(shí)分別發(fā)出預(yù)審合格通知書(shū)或不合格通知書(shū)。 第十條 當(dāng)投標(biāo)報(bào)名人資格預(yù)審合格者過(guò)多時(shí)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程所在地有形建筑市場(chǎng)或由建設(shè)行政主管部門(mén)指定的固定場(chǎng)所內(nèi)，在工程項(xiàng)目分管的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按下列方法在資格預(yù)審合格的投標(biāo)報(bào)名人中公開(kāi)選擇不少于7家正式投標(biāo)人，即由招標(biāo)人從資格預(yù)審合格的投標(biāo)報(bào)名人中自主選擇不超過(guò)三分之一數(shù)量的正式投標(biāo)人，其余三分之二數(shù)量的正式投標(biāo)人由招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取的方法在剩余的資格預(yù)審合格投標(biāo)報(bào)名人中確定。 第十一條 招標(biāo)人隨機(jī)抽取投標(biāo)人工作一般應(yīng)安排在招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)資料時(shí)間的同一時(shí)刻進(jìn)行，在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，招標(biāo)人應(yīng)在邀請(qǐng)所有資格預(yù)審合格投標(biāo)報(bào)名人到場(chǎng)的情況下進(jìn)行公開(kāi)抽取活動(dòng)。招標(biāo)人確定完正式投標(biāo)人后，應(yīng)同時(shí)向所有正式投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)資料。工程項(xiàng)目所在地的有形建筑市場(chǎng)應(yīng)為招標(biāo)人隨機(jī)抽取投標(biāo)人提供科學(xué)、公正的實(shí)施辦法和條件（未設(shè)立有形建筑市場(chǎng)的市、縣由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供）。各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有形建筑市場(chǎng)只對(duì)招標(biāo)人的隨機(jī)抽取行為進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)，不得代替或干擾招標(biāo)人實(shí)施隨機(jī)抽取工作。 第十二條 招標(biāo)人在自主選擇部分投標(biāo)人時(shí)，要充分體現(xiàn)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，要選擇信譽(yù)度高、市場(chǎng)行為好、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率高、綜合實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍參與投標(biāo)。同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮省內(nèi)、 外大中型國(guó)營(yíng)施工企業(yè)和工程所在地骨干施工企業(yè)。 第十三條 對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人未按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告的，可按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào)第十六條規(guī)定處罰。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)成招標(biāo)人重新按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告并選擇投標(biāo)人。 第十四條 對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目，當(dāng)符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)報(bào)名人過(guò)多時(shí)，招標(biāo)人未按本規(guī)定公正選擇投標(biāo)人的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人按本規(guī)定重新確定投標(biāo)人。招標(biāo)人拒不糾正的，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得辦理招標(biāo)備案手續(xù)，建筑管理部門(mén)不得頒發(fā)《施工許可證》，工程不得開(kāi)工。 第十五條 本暫行規(guī)定由江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒆远稹鸲晔乱蝗掌鹗┬小?BR> 附件一 國(guó)家、省有關(guān)行政主管部門(mén)依法指定 發(fā)布招標(biāo)公告的媒介名稱(chēng) 一、根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號(hào)令規(guī)定，國(guó)家級(jí)指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒介為： 《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）。 二、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2002]21號(hào)文件規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可在工程所在地有形建筑市場(chǎng)內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。 三、根據(jù)江西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)贛計(jì)政策字[2001]660號(hào)文件規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際情況，下列媒介為省級(jí)指定發(fā)布房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介： 《江西日?qǐng)?bào)》、《信息日?qǐng)?bào)》、《江西法制報(bào)》、《江西省人民政府中心網(wǎng)站》（http://www.jiangxi.gov.cn）、《江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)》（http://www.jxjszbtb.com）。 附件二 招標(biāo)公告統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則和范本格式 一、招標(biāo)公告統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則 贛建× ×招字[××××]×××號(hào) 二、招標(biāo)公告范本格式 招 標(biāo) 公 告 （招標(biāo)編號(hào)） 1、（招標(biāo)人名稱(chēng)） 的（招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱(chēng)），已由（項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng)）批準(zhǔn)建設(shè)?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定承包人。 2、本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況如下： （1）（說(shuō)明招標(biāo)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分及資金來(lái)源和落實(shí)情況等）； （2）工程建設(shè)地點(diǎn)為 ； （3）計(jì)劃開(kāi)工日期為 年 月 日，竣工日期為 年 月 日，工期 日歷天； （4）工程質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)或 級(jí)優(yōu)良工程獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 3、凡具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的 （建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、資質(zhì)等級(jí) ）級(jí)及以上和具有足夠資產(chǎn)及能力能有效地履行合同的施工企業(yè)或自愿組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件，相同專(zhuān)業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)）。可參加 （一個(gè)或多個(gè)） 招標(biāo)工程項(xiàng)目及投標(biāo)報(bào)名并按要求接受招標(biāo)單位投標(biāo)資格預(yù)審，只有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，投標(biāo)報(bào)名人才有可能被正式邀請(qǐng)參加投標(biāo)。當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過(guò)多時(shí)，招標(biāo)人將按照有關(guān)規(guī)定確定一定數(shù)量的投標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo)。 4、凡有意參加本工程施工投標(biāo)報(bào)名的單位請(qǐng) 于 年 月 日前持本單位 （投標(biāo)報(bào)名所需的證件材料名稱(chēng)） 到 （報(bào)名地點(diǎn)）進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名并獲取投標(biāo)資格預(yù)審文件。報(bào)名時(shí)間：每天上午 時(shí) 分至 時(shí) 分；下午 時(shí) 分至 時(shí) 分（工休日、節(jié)假日除外）。 5、招標(biāo)人依法對(duì)投標(biāo)報(bào)名人進(jìn)行資格預(yù)審后，預(yù)計(jì) 于 年 月 日對(duì)所有投標(biāo)報(bào)名人分別發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)或不合格通知書(shū)。凡被正式確定為投標(biāo)人的施工企業(yè)請(qǐng)按照招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)和方式購(gòu)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。 6、有關(guān)本項(xiàng)目投標(biāo)的其它事宜，請(qǐng)與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。 招標(biāo)人： 辦公地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 辦公地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 日期： 年 月 日 |
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2002年11月12日 頒布 |
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