![]() |
陳石俊江西省人民政府辦公廳副主任
劉正明江西省工業(yè)和信息化委員會副主任
盧福財(cái)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長、教授
肖玉文中共南昌縣委書記
主持人:陳東有 中共江西省委宣傳部常務(wù)副部長、博士 時(shí)間:7月20日上午 地點(diǎn):南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
![]() |
陳東有
![]() |
汪玉奇
![]() |
陳石俊
![]() |
劉正明
![]() |
盧福財(cái)
![]() |
肖玉文
主持人:胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展?!薄凹涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)?!比ツ?月,溫家寶總理召開了三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,他強(qiáng)調(diào)發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是我國立足當(dāng)前渡難關(guān)、著眼長遠(yuǎn)上水平的重大戰(zhàn)略選擇,要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。去年年底,我省在全國率先發(fā)布了《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括:光伏、風(fēng)能核電、新能源汽車和動(dòng)力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物、綠色食品、文化及創(chuàng)意等。省委書記蘇榮、省長吳新雄就江西發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都作出了重要批示。緊緊抓住新科技革命的歷史機(jī)遇,大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競爭力的重大戰(zhàn)略抉擇,更是江西實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的根本希望和主要路徑所在。沒有一批成長性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起,就不可能有江西的崛起?!敖ㄔO(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),探索科學(xué)發(fā)展新路子”,十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是全省需要著力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
今天我們泰豪論壇請來了多位嘉賓,就江西如何培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入探討。本次泰豪論壇來到南昌縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),一是來向正在積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的南昌縣和小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的同志們學(xué)習(xí),二是想聽聽各位的見解,和大家一起探討。
在江西GDP總量進(jìn)入1萬億元關(guān)口之后,將越來越多地依賴科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。能否發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),關(guān)系到未來江西能不能夠?qū)崿F(xiàn)以科技進(jìn)步為主體的新的增長方式汪玉奇:在我們大力推進(jìn)新型工業(yè)化過程中,世界遭受了國際金融危機(jī)的沖擊,全世界都在努力地尋求走出危機(jī)的通道。去年9月,溫家寶總理連續(xù)召開三次座談會,討論中國如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問題。這三次會議被人們稱為是“具有戰(zhàn)略意義的會議”,代表了中國政府在“后金融危機(jī)”時(shí)期即將到來的時(shí)候發(fā)展的基本策略和發(fā)展的基本取向,這就是我們要通過大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使中國在“后金融危機(jī)”時(shí)期贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有兩個(gè)特征:一個(gè)是新興,也就是它直接應(yīng)用最新科技成果,并且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;第二是戰(zhàn)略性,這就是它對未來的一國經(jīng)濟(jì)有著戰(zhàn)略性的引領(lǐng)作用和支撐作用。應(yīng)當(dāng)說,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國在“后金融危機(jī)”時(shí)期走新型工業(yè)化道路一個(gè)重要的戰(zhàn)略決策。江西省委、省政府見事早,動(dòng)手快,去年年底,編制了江西發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,開啟了搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、掌握發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)的宏偉藍(lán)圖。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對江西來說,它的意義究竟表現(xiàn)在哪里呢?
第一,江西目前正處在進(jìn)位趕超歷史性的關(guān)口,去年江西GDP總量是7500億元,如果今年增長速度保持去年的增長速度13%,那么,今年的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到8600億元,明年如果再保持13%的增長速度,我們經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到9700億元,接近1萬億元,如果今年和明年的增長速度更高一點(diǎn),那么,明年江西GDP總量將突破1萬億元。在江西GDP總量進(jìn)入1萬億元關(guān)口之后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于總量的擴(kuò)大,將越來越多地依賴科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以,能否發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系到未來江西能不能夠?qū)崿F(xiàn)以科技進(jìn)步為主體的新的增長方式。
第二,新世紀(jì)以來,我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑主要是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接勞動(dòng)密集型制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,總體上是尾隨著沿海地區(qū)的發(fā)展而發(fā)展的,如果江西總是走這么一條道路,將永遠(yuǎn)不能超越沿海地區(qū),永遠(yuǎn)不可能超過全國平均水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列,因此,要實(shí)現(xiàn)江西跨越式發(fā)展,一定要在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,形成新的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),來支撐江西經(jīng)濟(jì)的快速增長。
第三,江西目前的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是以中小企業(yè)為主體,年銷售收入過百億的企業(yè)只有6家,而安徽有18家,因此,我們有必要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中培養(yǎng)出新的增長點(diǎn),這種增長點(diǎn)能夠通過戰(zhàn)略性的引導(dǎo)作用,形成支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)江西經(jīng)濟(jì)的骨架,從而壯大江西經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
歐盟提出以技術(shù)進(jìn)步、新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“三個(gè)增長”,即靈巧增長、綠色可持續(xù)增長和包容性增長。美、日、韓均巨額投入新能源新技術(shù)的研發(fā)與推廣陳石?。何覀円浅G逍训乜吹?,當(dāng)前正是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把這類產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對金融危機(jī)、應(yīng)對資源環(huán)境挑戰(zhàn)、引領(lǐng)未來發(fā)展的重要舉措。比如,歐盟不久前制定的“2020發(fā)展戰(zhàn)略”中,就提出以技術(shù)進(jìn)步、新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“三個(gè)增長”,即靈巧增長、綠色可持續(xù)增長和包容性增長。美國投入189億美元用于替代能源研究,投入218億美元用于節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入200億美元用于電動(dòng)汽車的研發(fā)和推廣。日本將新能源研發(fā)和利用的預(yù)算由882億日元大幅增加到1156億日元。韓國計(jì)劃到2012年投資60000億韓元研發(fā)綠色能源新技術(shù)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù),具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的特征盧福財(cái):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙重特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù),具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的特征。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)主要有以下特點(diǎn):高創(chuàng)新性、高關(guān)聯(lián)性、廣闊的市場需求、良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。新興產(chǎn)業(yè)的最突出特點(diǎn)是初始性和成長性,初始性意味著這個(gè)產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面還有很大的發(fā)展空間,各個(gè)國家或地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都處在大致相同的初始水平;成長性意味著該產(chǎn)業(yè)具有高成長性,即具有較快的成長速度和較大的成長幅度,可以由小產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的歷史進(jìn)程來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展只有在市場選擇和政府扶持共同作用之下才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是使高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)的主體。政府主要作用在于制定產(chǎn)業(yè)政策,提供公共產(chǎn)品,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和制定宏觀支持與調(diào)控政策等。
從“民生性”角度來看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),它并不遙遠(yuǎn),并不神秘,就在我們身邊,很現(xiàn)實(shí),也很緊迫陳石俊:什么是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?從純學(xué)術(shù)的角度,固然可以給出一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)、非常邏輯的解答,而從淺顯易懂、從“生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)”來解讀,可以說,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是能夠讓老百姓吃得飽、吃得健康、吃得放心的產(chǎn)業(yè);就是能夠讓老百姓穿得體面、穿得舒適、穿得時(shí)髦的產(chǎn)業(yè);就是讓老百姓用得上節(jié)能環(huán)保汽車的產(chǎn)業(yè);就是能夠讓老百姓用得上價(jià)格低、療效好的藥品的產(chǎn)業(yè);就是能夠讓老百姓有電用、用得起的產(chǎn)業(yè);就是能夠讓老百姓用得上功能強(qiáng)大、領(lǐng)域?qū)拸V的智能網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè);就是能夠讓老百姓喝干凈水、呼吸新鮮空氣的產(chǎn)業(yè),等等。這樣說是不是太簡單、太偏題、太風(fēng)馬牛不相及?其實(shí)我們反過來深一步看這個(gè)問題:解決吃的問題,不是要靠生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)的創(chuàng)新與突破嗎?解決穿的問題,不是要靠新材料的創(chuàng)新與突破嗎?解決健康、用藥問題,不是要靠醫(yī)藥、健康技術(shù)的創(chuàng)新與突破嗎?解決用電問題,不是要靠能源技術(shù)的創(chuàng)新與突破嗎?解決汽車耗能問題,不是要靠新動(dòng)力汽車的創(chuàng)新與突破嗎?解決網(wǎng)絡(luò)問題,不是要靠現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新與突破嗎?解決生活環(huán)境問題,不是要靠節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新與突破嗎?這里涉及的生物、醫(yī)藥、新能源、新動(dòng)力汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保技術(shù),不就是我們通常所說的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嗎?當(dāng)然,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還包括空間、海洋技術(shù)等等領(lǐng)域,但與生活相關(guān)的民生性,是非常重要的領(lǐng)域。用馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看,兩大部類生產(chǎn)當(dāng)中,生產(chǎn)資料的生產(chǎn)終究是要與消費(fèi)資料的生產(chǎn)相適應(yīng)。人類物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的,就是滿足人類不斷增長的物質(zhì)生活的需要。我之所以強(qiáng)調(diào)從這個(gè)角度看待戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是想說明,這類產(chǎn)業(yè)并不遙遠(yuǎn),并不神秘,就在我們身邊,很現(xiàn)實(shí),也很緊迫。我很擔(dān)心,一提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),就鉆象牙塔,高深莫測,大道理嚇人,讓人無所適從,不知從何下手。
我們決不能放棄走自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,也決不能放棄走以產(chǎn)業(yè)鏈嵌入方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路子盧福財(cái):我們決不能放棄走自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。江西具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的某些優(yōu)勢,如資源、技術(shù)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,我們應(yīng)該抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一絕好的機(jī)遇,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過聚集省內(nèi)外的力量,在自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化這條路上取得應(yīng)有的成效,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
我們也決不能放棄走以產(chǎn)業(yè)鏈嵌入方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路子。不可否認(rèn)的是,江西在技術(shù)基礎(chǔ)、人才隊(duì)伍、科研實(shí)力、資金投入、市場推廣、產(chǎn)業(yè)化能力等方面并不具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的很大比較優(yōu)勢,我們的比較優(yōu)勢主要還是資源價(jià)格和勞動(dòng)力成本。因此,充分利用自己的比較優(yōu)勢嵌入某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,通過招商引資和自我投資,先發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場影響力等,然后向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,最終形成產(chǎn)業(yè)鏈控制力和競爭優(yōu)勢,隨著這個(gè)過程的順利進(jìn)展,這些產(chǎn)業(yè)也就發(fā)展起來了。這種模式是發(fā)展中國家或地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功模式,江西賽維LDK的發(fā)展模式也是這種模式。
圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)要在新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面取得突破劉正明:圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面取得突破:
一是優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先行官和動(dòng)力源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,能源的供給和需求矛盾將越來越普遍、越來越突出。我省在加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐的進(jìn)程中,尤其要從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、尋找能源新增長點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真解決好這一問題。要充分發(fā)揮和利用我省良好的自然資源,加快建立健全核電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等多門類的新能源產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)?;?、集群化發(fā)展清潔能源生產(chǎn)利用、新能源設(shè)備制造、智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加速新能源產(chǎn)業(yè)向引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)潮流的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二是加快發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求和當(dāng)代新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的生態(tài)特色,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,加快培育壯大半導(dǎo)體照明、生物、綠色食品等綠色生態(tài)、清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體照明材料、半導(dǎo)體照明芯片、半導(dǎo)體照明封裝和半導(dǎo)體照明應(yīng)用四個(gè)方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系;生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等四個(gè)領(lǐng)域延伸發(fā)展;綠色食品重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色酒水飲料等。
三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以金屬新材料產(chǎn)業(yè)、非金屬新材料產(chǎn)業(yè)為突破口,通過自主創(chuàng)新建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研平臺,研究開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展一批具有核心競爭力的新產(chǎn)品,以創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品,搶占未來市場競爭制高點(diǎn),把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有骨干企業(yè)和引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)并舉,重點(diǎn)打造中國(鷹潭)銅產(chǎn)業(yè)、硬質(zhì)合金工具、稀土新材料、鎳鈷新材料、黃金稀貴金屬等十大金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地;非金屬新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展無機(jī)非金屬新材料中的高技術(shù)陶瓷、高技術(shù)玻璃以及納米碳酸鈣等,新型化工材料中的有機(jī)化合物及其聚合物等。
江西四個(gè)領(lǐng)域成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有希望,一是新能源產(chǎn)業(yè),二是綠色照明產(chǎn)業(yè),三是新材料產(chǎn)業(yè),四是大飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)汪玉奇:我以為,江西有四個(gè)領(lǐng)域成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有希望。一是以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。江西的光伏產(chǎn)業(yè)在硅料、硅片這個(gè)環(huán)節(jié)占到全世界25%的份額,現(xiàn)在最重要的是要把光伏產(chǎn)業(yè)由硅料、硅片延伸到太陽能電池組建和太陽能發(fā)電設(shè)備制造上,形成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體系,我非常欣喜地看到,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的上游部分在新余,下游部分在南昌,南昌作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市,應(yīng)當(dāng)在這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是以半導(dǎo)體照明為代表的綠色照明產(chǎn)業(yè)。江西的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)有多個(gè)具有國際競爭意義的技術(shù)專利,一旦產(chǎn)業(yè)化,必然引發(fā)中國綠色照明產(chǎn)業(yè)的革命。三是以有色金屬深度加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。江西是有色金屬資源非常豐富的省份,完全可以創(chuàng)造出具有資源壟斷性的有色金屬的新材料產(chǎn)業(yè)。四是大飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)。通過與中國大飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套,把江西的制造業(yè)推向高端的、先進(jìn)的制造業(yè)水平。
在操作上必須走活三步棋:一是“進(jìn)與出”,二是“增與減”,三是“進(jìn)與退”。抓好科研平臺建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化?!笆濉鼻捌冢「咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)比重爭取達(dá)到30%陳石?。簭慕鱽碚f,我們必須抓住機(jī)遇,明確自己的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展路徑,大力推進(jìn)。在操作上,必須走活三步棋:一是“進(jìn)與出”。進(jìn),就是要引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)人才,以開放的視野整合各種資源,為我所用;出,就是走出省門、國門,交流合作,拓展新興產(chǎn)業(yè)的空間和市場。二是“增與減”。增,就是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入,擴(kuò)大規(guī)模,提高比重;減,就是降低低端、落后產(chǎn)能的比重,騰出資源和市場,以利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是“進(jìn)與退”。進(jìn),就是鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中來,大膽地讓其擔(dān)當(dāng)主角;退,就是國有企業(yè)要盡量從競爭性行業(yè)中有序退出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大多是屬于市場競爭性產(chǎn)業(yè),國有成分比重過高,有可能形成一定程度的壟斷,影響競爭的充分性,并可能對民營主體形成擠壓。
同時(shí),在具體工作中,要大力抓好三個(gè)方面:一是要抓好科研平臺建設(shè),為江西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。二是強(qiáng)力推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。每年?duì)幦?0個(gè)左右的科技成果產(chǎn)業(yè)化提供財(cái)力支持。三是圍繞科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,繼續(xù)推進(jìn)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在“十二五”前期,全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重要爭取達(dá)到30%左右。
擺脫“路徑依賴”,走好錯(cuò)位發(fā)展的特色之路,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起肖玉文:近年來,我們南昌縣按照市場法則,以國際化的視野、瞄準(zhǔn)汽車、綠色食品和物流三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),力求擺脫“路徑依賴”,走好錯(cuò)位發(fā)展的特色之路,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起。
汽車產(chǎn)業(yè)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是全省唯一的汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)基地,也是江西汽車及零部件企業(yè)最為集中的工業(yè)園區(qū)。去年,我們在全省率先花重金聘請了世界著名的羅蘭·貝格管理咨詢公司,為小藍(lán)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了一個(gè)戰(zhàn)略咨詢,其中含金量最高的一句話,就是要凸顯特色化、專業(yè)化,在具有比較優(yōu)勢和競爭潛質(zhì)的細(xì)分市場上執(zhí)市場之牛耳,打造亞洲地區(qū)最大的輕型商用車生產(chǎn)基地。7月19日,在我們江西汽車史,乃至工業(yè)制造史上具有劃時(shí)代意義的江鈴股份年產(chǎn)30萬輛中高端商用車項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng),江鈴新能源汽車項(xiàng)目和江鈴新動(dòng)力客車項(xiàng)目年內(nèi)也將全面動(dòng)工。這三大整車龍頭項(xiàng)目舞動(dòng)起來,必將為南昌縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀,并將帶動(dòng)更多的零部件企業(yè)和服務(wù)配套企業(yè)在昌南大地上風(fēng)起云涌。
綠色食品產(chǎn)業(yè)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中最直接受惠的產(chǎn)業(yè),也是生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有力抓手。近年來,我們守望著江西一流的生態(tài)資源,做足、做深、做透綠色食品的大文章,實(shí)現(xiàn)從“田間”到“餐桌”的一體化發(fā)展,為全市、全省乃至全國人民打造一個(gè)“中央廚房”,提供一條放心、安心的綠色食品供應(yīng)鏈。
隨著新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的快速提質(zhì)擴(kuò)容,大物流的支撐作用愈發(fā)顯得不可或缺。我們將充分發(fā)揮全國重要的鐵路樞紐——向塘“五位一體”的對外交通優(yōu)勢,抓住向莆鐵路建設(shè)、青云譜貨場南遷和500萬噸全省電煤基地等重大項(xiàng)目機(jī)遇,全力推進(jìn)向塘鐵路——公路樞紐型物流基地建設(shè),讓四面八方客商大行其道,讓東西南北貨物大暢其流,打造服務(wù)南昌、輻射全省、聯(lián)通全國的綜合性物流基地。與此同時(shí),我們堅(jiān)持資源集約、環(huán)境友好的原則,圍繞綠色崛起、低碳生態(tài)這一主題,切實(shí)打好生態(tài)、集約、宜居三張牌,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
主持人:發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是時(shí)代賦予我們的嶄新命題。我想起了溫家寶總理在《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》中的話,科學(xué)選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)非常重要,選對了就能跨越發(fā)展,選錯(cuò)了將會貽誤時(shí)機(jī)。我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具備一定的比較優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間,完全可以有所作為。作為發(fā)展中省份的江西,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊,一定會大有作為。今天的論壇是動(dòng)感的論壇,參與本次論壇的同志們思想的火花在探討中不斷碰撞,深化了自己的認(rèn)識;今天的論壇是互動(dòng)的論壇,我們歡迎大家提出問題,共同討論?,F(xiàn)在我想先請五位專家用一句話歸納自己的觀點(diǎn),或表達(dá)一下自己的感受。
汪玉奇:按傳統(tǒng)工業(yè)化的路子,江西永遠(yuǎn)也不可能實(shí)際綠色崛起的宏偉目標(biāo),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是江西必然的選擇。
陳石?。簯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是江西的差距,是江西面臨的挑戰(zhàn),也是江西未來的出路和希望。
劉正明:泰豪論壇是江西發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快江西崛起步伐的助推器!
盧福財(cái):江西必須也能夠抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)絕好的機(jī)遇。
肖玉文:以新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主動(dòng)力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越、大提升。
現(xiàn)場互動(dòng) 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)區(qū)域合作何新武(現(xiàn)場聽眾):目前全國各地都在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我們江西如何在競爭態(tài)勢方面形成自己的比較優(yōu)勢?
盧福財(cái):國家提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前只涵蓋七個(gè)產(chǎn)業(yè),主要著眼點(diǎn)是站在全國的角度考慮,這些產(chǎn)業(yè)能引領(lǐng)整個(gè)國家未來5-10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,我們需要因地制宜、實(shí)事求是地認(rèn)識我們的劣勢和優(yōu)勢,從自身的實(shí)際情況出發(fā),抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的機(jī)遇,尋求我們的發(fā)展空間。如果我們不具備國家制訂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭者的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,并不意味著就要放棄這次國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。我們在走自主創(chuàng)新之路的同時(shí),還可以根據(jù)區(qū)域間不同分工,和其他省市區(qū)合作,共同發(fā)展某一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從而使自己迅速成為某個(gè)產(chǎn)業(yè)中有影響的地區(qū)。所以我前面發(fā)言中提出兩條腿走路,就是基于這樣的邏輯。
產(chǎn)業(yè)化道路可走多樣化路徑陶青松(現(xiàn)場聽眾):我是從事竹產(chǎn)品加工行業(yè)的,在江西屬于行業(yè)龍頭企業(yè)。作為民營企業(yè),我們應(yīng)該如何來抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇?
汪玉奇:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有特定的內(nèi)涵,沒有必要把所有產(chǎn)業(yè)納入其中,同時(shí)沒有納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)并非就沒有發(fā)展前途。如果把竹產(chǎn)品加工業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)很牽強(qiáng),但其不是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不阻礙其追求市場占有率和競爭力。我們在致力于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行改造升級,使之具有市場競爭力。國家圈定了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的特征,具有引領(lǐng)支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義。我們不能把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)隨意擴(kuò)大。后金融危機(jī)時(shí)期,選擇產(chǎn)業(yè)化道路,有多樣化的路徑可走。
私人建造燈塔的啟示虞路(現(xiàn)場聽眾):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)事關(guān)發(fā)展全局,您剛才提到要鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至可以在一些領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)主角。請問民營經(jīng)濟(jì)是否能夠擔(dān)當(dāng)好這個(gè)角色?
陳石?。耗芊駞⑴c或擔(dān)當(dāng)主角,關(guān)鍵看是否有合適的條件。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,長期認(rèn)為海岸航線的燈塔由私人建設(shè)不現(xiàn)實(shí),因?yàn)楹]啿豢赡芙?jīng)過燈塔時(shí)停下來繳費(fèi),收不到費(fèi)用就沒人投資。因此認(rèn)為燈塔是公共服務(wù)設(shè)施,只能由政府來投資建造。后來英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯發(fā)現(xiàn),歷史上也有私人建造燈塔,并獲得了回報(bào),這種回報(bào)是通過港口機(jī)構(gòu)來代收。為此,科斯于1974年寫了《經(jīng)濟(jì)學(xué)中的燈塔》。這說明只要有合適的機(jī)制和方式,燈塔這個(gè)“公共服務(wù)設(shè)施”也可以由私人投資。只要我們轉(zhuǎn)變觀念,并建立相應(yīng)的機(jī)制,民營經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,一定可以發(fā)揮重要的作用。
金屬新材料如何走出研究室形成產(chǎn)業(yè)章仲禹(南昌市南方連鑄工程有限公司專家):金屬新材料在實(shí)驗(yàn)室中研究比較容易,可是要進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)相當(dāng)難,因?yàn)檫@種材料都是不能連鑄的,很難軋,很難加工,不易形成工業(yè)產(chǎn)品。我們的一種連鑄機(jī),是生產(chǎn)這種新材料的,是屬于新材料生產(chǎn),還是屬于設(shè)備制造呢?
汪玉奇:這位老先生是中國著名的材料專家,是前總理朱镕基多次表揚(yáng)和推薦的一位專家,我們首先向你為中國材料事業(yè)做出的貢獻(xiàn)表示崇高的敬意。坦率地說,在新材料方面我是外行,對于你的問題,我只能說一句話,在發(fā)展戰(zhàn)略性新型材料的過程中,需要自然科學(xué)和社會科學(xué)緊密地聯(lián)盟。
盧福財(cái):這位老先生所說的材料應(yīng)該屬于金屬新材料的范疇。國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中就有金屬新材料和非金屬新材料;我們省里確定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也包括金屬新材料和非金屬新材料。這位老先生所提的問題是,如何把這種新材料產(chǎn)業(yè)化,走出一條產(chǎn)業(yè)化之路。這種材料有優(yōu)點(diǎn)也有特點(diǎn),它不能用切割加工的方式,而要用一次性成形的連鑄方式來完成。你們所面對的關(guān)鍵問題有兩個(gè),一是讓汽車生產(chǎn)廠家認(rèn)識到你們材料的作用,從而愿意用你們的材料;二是必需要找到一個(gè)低成本、高效率能進(jìn)行大規(guī)模加工和生產(chǎn)的路子。這樣你們的材料市場化、產(chǎn)業(yè)化就有一個(gè)比較大的空間。
八步驟推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)許南慶(現(xiàn)場聽眾):抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的根本希望和主要路徑所在。作為全省工業(yè)主管部門,省工信委準(zhǔn)備采取什么步驟扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?
劉正明:根據(jù)省政府安排,我委負(fù)責(zé)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽頭推進(jìn)工作。我委準(zhǔn)備實(shí)施以下步驟將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成江西經(jīng)濟(jì)未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是制定年度工作方案。確定每年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),確立當(dāng)年產(chǎn)業(yè)調(diào)度推進(jìn)合作的主題、工作內(nèi)容和方式。二是加強(qiáng)調(diào)研分析。摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,分析存在的問題,分產(chǎn)業(yè)梳理重大企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目情況,提出有針對性的政策措施和建議。三是制訂產(chǎn)業(yè)延伸鏈發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向和區(qū)域競爭新格局,提出我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵企業(yè)。四是建立動(dòng)態(tài)管理的分產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫。五是推動(dòng)各相關(guān)設(shè)區(qū)市政府制訂產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會工作方案。六是協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)區(qū)市和部門出臺配套扶持政策,幫助協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的問題,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的扶持。七是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和相關(guān)工作任務(wù)的督促落實(shí)。八是加強(qiáng)與有關(guān)國家部委和有關(guān)單位聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門支持設(shè)區(qū)市政府開好產(chǎn)業(yè)調(diào)度推進(jìn)會。
1000億汽車產(chǎn)值100億財(cái)政收入李靈萍(現(xiàn)場聽眾):江西有十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,南昌縣為什么只選其中汽車與綠色食品兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
肖玉文:十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如果都能在南昌縣發(fā)展,我們求之不得。但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),字字重千斤,我們要從實(shí)際情況出發(fā),衡量我們是否有核心競爭力,衡量我們是否有足夠的后勁和廣闊的增長空間,如果沒有則不適宜發(fā)展。汽車和食品是我們南昌縣能夠做好并形成強(qiáng)大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)數(shù)量雖少,但效益可能會更好,后勁會更強(qiáng)。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,如果我們能夠把整個(gè)鏈條舞動(dòng)起來,僅汽車這一個(gè)產(chǎn)業(yè)就可以形成1000億元的產(chǎn)值,實(shí)現(xiàn)100億元的財(cái)政收入。小小的一張餐桌,包含著巨大的市場,也孕育著巨大的發(fā)展機(jī)會,綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展起來后,空間會無限寬廣。為此,目前我們集中精力做好這兩大產(chǎn)業(yè),同時(shí)不斷爭取發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)。
南昌正在建一個(gè)新能源汽車基地羅培毓(現(xiàn)場聽眾):在傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè),我們很難超越德國和日本,新興能源汽車是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型點(diǎn),也是重要機(jī)遇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)對小藍(lán)工業(yè)園區(qū)是否也適合?如果作為未來發(fā)展亮點(diǎn)的話,我們應(yīng)該如何做?
肖玉文:新能源、新動(dòng)力汽車是我們的發(fā)展方向,但從南昌縣的實(shí)際出發(fā),比如前幾天開工建設(shè)的30萬輛整車項(xiàng)目,都還是傳統(tǒng)動(dòng)力、傳統(tǒng)能源。但是我們這30萬輛汽車和現(xiàn)在江鈴生產(chǎn)的汽車,在節(jié)能環(huán)保方面,已經(jīng)有了重大的跨越。
我認(rèn)為,在發(fā)展新能源、新動(dòng)力汽車方面,要循序漸進(jìn)。新能源新動(dòng)力目前在能源供應(yīng)、市場認(rèn)同和價(jià)格補(bǔ)貼等方面,還存在著一系列的問題,以我們一縣之力,無法解決。目前我們對新能源汽車,更多的是在嘗試和探索。南昌縣現(xiàn)在在建的一個(gè)新能源汽車基地,正在做新能源、新動(dòng)力的工程車、客車,這個(gè)項(xiàng)目國家的補(bǔ)貼比較多,也更容易通過集團(tuán)化的購買,實(shí)現(xiàn)市場的認(rèn)同和接受。
本期主辦:省委宣傳部江西日報(bào)社省廣電局
省社科院省社聯(lián)泰豪集團(tuán)有限公司
本期承辦:南昌縣委、縣政府 編輯:陶國芳 劉之海 李芳芳 錄音整理:熊鳳玲 王倩 攝影:宗歡 版式:鄧志剛© 鄱湖人家網(wǎng) ?E-mail:cnplph@163.com QQ:690138908
基于E-file技術(shù)構(gòu)建? 贛ICP備08000139號