亚洲图片欧美校园春色,色综合久久中文字幕有码,亚洲黄色手机在线网站,亚洲偷自拍网站第一页,日韩视频综合一区二区三区,亚洲男人的天堂2015,国产精品一区二区三区太大,另类春色校园亚洲欧美,国产中文欧美日韩在线 欧美

大治理才能促進大發(fā)展，而要實現(xiàn)大治理，必須著力推進環(huán)境保護的歷史性轉變。

國家審計署近日發(fā)布的“渤海水污染防治審計調查結果”再一次向人們深刻揭示了這一道理。

2006年～2007年環(huán)渤海地區(qū)排污費、污水處理費征繳問題比較突出，13市少征排污費和污水處理費5.78億元，占應征額的15％。國家審計署公布的這一調查結果著實令人吃了一驚。近6億元排污費和污水處理費的流失，對于這一地區(qū)的環(huán)保工作而言，不啻是一個巨大的損失。

巨額的錢，只是一個表面現(xiàn)象，這一現(xiàn)象暴露出的實質性問題，是環(huán)渤海地區(qū)一些地方政府的發(fā)展觀念和執(zhí)政行為，離科學發(fā)展觀的要求相去甚遠。

少征了近6億元的排污費和污水處理費，但是，這筆錢并不會憑空不翼而飛。一個極大的可能性就是，這筆本應用于治理污染和保護環(huán)境的資金，轉入了地方財政收入，成了充實地方政府政績的一分子。財政收入的增長、GDP的增加，相較于污染治理資金的投入，對于一些地方政府顯然更具有誘惑力。錯誤的政績觀，導致地方環(huán)境保護能力孱弱、資金缺乏，并由此制約了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，進而對區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展形成長期制約。

國家審計署的調查結果已清楚地說明了少征排污費和污水處理費背后的深層次問題。水污染防治措施落實不完全到位，主要體現(xiàn)在污水處理能力不足，部分污水垃圾處理不達標，部分重點監(jiān)控企業(yè)超標排放等；海域監(jiān)督管理比較粗放，影響了海洋環(huán)境；部分資金征管使用不規(guī)范，未完全按規(guī)定用途使用，部分資金使用效益不高。這些問題充分說明，環(huán)渤海地區(qū)一些地方的環(huán)保工作至今仍滯后于保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的需要。

國務院總理溫家寶在第六次全國環(huán)保大會上明確指出，做好新形勢下的環(huán)保工作，要加快實現(xiàn)3個轉變。簡言之，就是環(huán)境保護要與經(jīng)濟建設并重、同步，要采取綜合的辦法解決環(huán)境問題。這既是對環(huán)保工作的要求，也是指導各地實現(xiàn)全面統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的基本方法論。

當前，環(huán)渤海地區(qū)已日益成為社會關注的熱點，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的建設，使這一地區(qū)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重鎮(zhèn)。然而，我們必須清醒地認識到，長期以來沿襲的粗放型經(jīng)濟增長方式，使這一地區(qū)面臨著諸多環(huán)境問題，環(huán)境形勢非常嚴峻。要真正實現(xiàn)環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，實現(xiàn)大發(fā)展，必須痛下決心進行大治理。加大環(huán)境保護力度，推動區(qū)域環(huán)境保護工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、并重，采取法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，成為環(huán)渤海地區(qū)各地的必然選擇和緊迫任務。

縱覽環(huán)渤海地區(qū)，雖然優(yōu)越的地理條件、雄厚的工業(yè)基礎及豐富的礦產(chǎn)資源成為這一地區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢，并逐漸影響到國家的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。但在工業(yè)化、城市化持續(xù)發(fā)展的過程中，由于發(fā)展方式粗放，部分老工業(yè)城市污染問題長期未能得到妥善解決，一些地區(qū)環(huán)境保護基礎能力嚴重不足，導致工業(yè)污染物排放總量增加，局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇，礦產(chǎn)及傳統(tǒng)漁業(yè)資源等嚴重衰退，現(xiàn)實的環(huán)境問題和潛在的環(huán)境隱患，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)權威報告，環(huán)渤海地區(qū)在2006年前的10年間，年經(jīng)濟增長率為4.1％，遠低于長江三角地區(qū)和珠江三角地區(qū)的發(fā)展速度，而其年環(huán)境污染貢獻率竟高達10％。

由此可見，環(huán)渤海地區(qū)要想真正實現(xiàn)經(jīng)濟的崛起，必須樹立環(huán)境優(yōu)先的理念，以區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎，以資源環(huán)境稟賦作為經(jīng)濟開發(fā)強度和未來發(fā)展走向的分類基礎，依據(jù)區(qū)域不同地區(qū)的生態(tài)功能定位和環(huán)境要素科學規(guī)劃布局，合理配置資源環(huán)境，實行差別化發(fā)展和錯位發(fā)展，以各自優(yōu)勢促進區(qū)域互動，為區(qū)域協(xié)調與合作發(fā)展，奠定持久的活力基礎，有效推動各區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、良性互動、共同發(fā)展。在環(huán)境保護方面，必須將環(huán)境保護作為區(qū)域發(fā)展的支撐力，為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展奠定可持續(xù)的科學基礎。建立健全完備的體制機制，不斷加大環(huán)境保護投入，在大力治理污染的基礎上，推動經(jīng)濟建設與環(huán)境保護同步和并重，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。

有專家預言，2010年環(huán)渤海地區(qū)占中國GDP的比重將提高到30％，經(jīng)濟總量將達到8.72萬億元人民幣。環(huán)渤海地區(qū)將成為中國經(jīng)濟的第三增長極。

要讓預言變?yōu)楝F(xiàn)實，當務之急是推動環(huán)渤海地區(qū)的大治理，加快實現(xiàn)環(huán)境保護的歷史性轉變，將環(huán)渤海經(jīng)濟圈建成生態(tài)經(jīng)濟圈。

經(jīng)濟圈建設，只想著經(jīng)濟的事，肯定行不通。