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　　-南昌社科院 王新寧

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟是國內(nèi)外正在尋求的一種科學的經(jīng)濟發(fā)展方式。南昌在這方面已經(jīng)做了有益的償試和實踐，不久國際性的會議——首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術(shù)博覽會將在南昌召開，作為東道主城市，南昌如何向世界承諾，作為中部欠發(fā)達城市，南昌如何起到示范作用，更重要的是代表人民的政府如何把這種經(jīng)濟發(fā)展模式推廣到全市讓全市人民享受到經(jīng)濟發(fā)展的福利。

　　鼓勵低碳消費

　　作為一種經(jīng)濟模式，低碳消費是起到引擎和拉動作用的重要環(huán)節(jié)。消費是需求，是動力，以銷定產(chǎn)，JIT是現(xiàn)代生產(chǎn)領(lǐng)域的高效模式。低碳經(jīng)濟也不例外。應當在道路、廣場、公園等公共場率先實施低碳消費，以各種可能的形式鼓勵私人低碳消費。政府率先低碳化運作。政府部門要減少公務用車數(shù)量，改大排量轎車為小排量轎車甚至采用環(huán)保清潔能源，實行“網(wǎng)絡化”辦公，率先使用節(jié)能減排型設備和辦公用品，建筑物新建、改建、擴建要采用節(jié)能技術(shù)，推行政府節(jié)能采購。引導家庭合理消費，養(yǎng)成家庭消費的低碳化、低能耗的消費模式和習慣。培養(yǎng)綠色消費的意識，對消費的廢棄物要進行循環(huán)利用與綠色處理，拒絕傳統(tǒng)的“拋棄式”的簡單處理，引導低碳出行，包括乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具，合作乘車，環(huán)保駕車、文明駕車，或者步行、騎自行車。

　　增加碳匯能力

　　積極倡導提高碳匯技術(shù),林業(yè)碳匯的發(fā)展途徑主要包括以下四個方面：一是開展造林增匯活動，包括造林、再造林、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復、建立農(nóng)林復合系統(tǒng)等措施吸收固定大氣中的二氧化碳(固碳)增加森林碳貯量；二是保護和維持森林碳庫。即通過減少毀林、改進采伐作業(yè)方式、提高木材利用效率以及加強森林病蟲害防治等手段，保護現(xiàn)有的森林生態(tài)系統(tǒng)中貯存的碳，降低和防止森林中碳的排放；三是碳替代措施。以耐用木質(zhì)林產(chǎn)品替代能源密集型材料，使用太陽能、生物質(zhì)能源等可再生能源；四是加大退耕還林、退耕還湖力度，保護好濕地，增加碳匯能力。

　　加強各方合作

　　積極參與國際減排活動，加強區(qū)域國際經(jīng)濟技術(shù)合作。首先是成立專業(yè)研究機構(gòu)，成立低碳專業(yè)研究機構(gòu)和研究低碳為主的進修學院。培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。以便更好地與外界交流與合作。其次是建立省際的“碳源—碳匯”交易市場，加強同周邊省市、長江沿線、沿海地區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作。建立利益相關(guān)方參與的合作機制，發(fā)揮社會各方面的積極性，共同促進生產(chǎn)模式、消費模式和資產(chǎn)配置方式的轉(zhuǎn)變。第三是成立對外交流機構(gòu)。成立南昌低碳經(jīng)濟協(xié)會。加強低碳理論探討，總結(jié)和汲取經(jīng)驗和教訓。實施中英、中美等低碳合作項目，加強與國際相關(guān)組織、先進地區(qū)在資金、技術(shù)、人才等方面的交流與合作。

　　提供體制保障

　　一是提供政策服務。主動向企業(yè)提供涉及低碳產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟形勢和國家、省、市政策的解讀，研究進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策、新措施。建立完善的能源消費和碳減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，完善以目標責任制為主要形式的低碳經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和考核體系。二是提供財稅優(yōu)惠。首先，安排市級財政資金。用于支持低碳工程建設和技術(shù)研究工作。其次，爭取國家扶持。支持太陽能電池及組件向國家申報節(jié)約和替代石油專項，爭取國家節(jié)能改造財政獎勵資金支持。最后，實行收費減免。對低碳產(chǎn)業(yè)行政事業(yè)服務性收費，統(tǒng)一按不超過最低收費標準的20%收取。實施太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補助。三是提供組織保障。成立以市長為組長，發(fā)改、財政、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門主要負責人為成員的南昌發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進全市低碳發(fā)展工作和示范試點工作。