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　　江西省余江縣是環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個(gè)縣市區(qū)的核心區(qū)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境任務(wù)繁重。為了充分保護(hù)好發(fā)揮好余江的資源、產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)余江生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)更好更快發(fā)展，余江縣檢察院立足檢察職能，端正執(zhí)法理念，積極服務(wù)余江生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　(一)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中當(dāng)好“保潔員”。我院牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，立足檢察職能，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的各類犯罪。在辦案中，我們堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”的方針，對(duì)涉林案件嚴(yán)格控制不捕不訴的底線，如規(guī)定盜伐、濫伐林木蓄積方超過(guò)10方的必須批捕和起訴。同時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控，遏制破壞生態(tài)環(huán)境案件的發(fā)生。

　　(二)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好“護(hù)航員”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要有廉潔高效環(huán)境，我們將查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件作為檢察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)最直接有效的手段。通過(guò)走訪重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，深挖危害發(fā)展環(huán)境的職務(wù)犯罪線索，突出查處破壞市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂犯罪。2010年以來(lái)，立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件26件32人，涉案科級(jí)干部6人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件4件5人。

　　(三)在保證投資安全上做好“監(jiān)督員”。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)引入一批建設(shè)項(xiàng)目，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)特別關(guān)注、主動(dòng)介入這些投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，保障資金的有效利用和項(xiàng)目的順利進(jìn)行。一是積極對(duì)本縣重大工程項(xiàng)目和民生工程開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。二是結(jié)合辦案，深入分析相關(guān)部門、行業(yè)職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度和管理漏洞。2010年以來(lái)，該院發(fā)出檢察建議40余份。三是主動(dòng)為余江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用，制定了《開展民事督促、起訴工作規(guī)定》，與國(guó)有資產(chǎn)管理、使用、保護(hù)等部門建立了聯(lián)系制度，探索開展督促起訴工作。

　　(四)在維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定上當(dāng)好“調(diào)解員”。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)中，我們把服務(wù)大局作為衡量檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地防范矛盾、化解矛盾。一是積極開展釋法說(shuō)理工作。針對(duì)辦案中被告人片面理解法律規(guī)定，拒不認(rèn)罪的情況，推行了起訴書上附注法律條文的做法，增強(qiáng)了起訴書答疑說(shuō)理力度。二是試行辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警通報(bào)制度。每辦一件案件，都由承辦人在審查報(bào)告中認(rèn)真查找案件存在的涉法涉訴隱患、分析存在隱患的原因、提出消除隱患的對(duì)策，并向有關(guān)部門和單位通報(bào)，向案件當(dāng)事人、有關(guān)部門和群眾解釋案件辦理過(guò)程中的各種利害關(guān)系，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。三是健全了涉檢信訪工作機(jī)制。完善落實(shí)首辦責(zé)任制、建立信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)辦案等工作制度，健全涉檢信訪工作機(jī)制，開通了12309舉報(bào)電話，完善網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)。試行控申檢察法律援助機(jī)制，與縣司法局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立控申檢察工作銜接法律援助機(jī)制的實(shí)施意見》;堅(jiān)持開展下訪、巡訪活動(dòng)，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層和農(nóng)戶，通過(guò)召開檢民座談會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛征求群眾意見，了解群眾訴求，做好解釋疏導(dǎo)工作，化解社會(huì)矛盾。同時(shí)，與全省檢察機(jī)關(guān)同步開通檢察“民生服務(wù)熱線”，積極開展法律咨詢、解答民生工程疑惑等工作，實(shí)現(xiàn)檢察環(huán)節(jié)零上訪。(作者單位:江西省余江縣人民檢察院)