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　　醞釀了30多年的《中華人民共和國(guó)旅游法》（以下簡(jiǎn)稱《旅游法》）將在10月1日正式實(shí)施?！堵糜畏ā方麖?qiáng)制購(gòu)物，旅游直觀銷售價(jià)格變化也成了必然，記者從南昌旅游市場(chǎng)采訪多家旅行社獲悉，旅游法實(shí)施后，旅游價(jià)格漲幅預(yù)計(jì)在15%左右。

　　近年來，我國(guó)旅游行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，隨著旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，需要有相關(guān)的法律來規(guī)范市場(chǎng)和保障游客的權(quán)益。8日，我省召開《旅游法》培訓(xùn)電視電話會(huì)議。記者在會(huì)上了解到，即將施行的《旅游法》是對(duì)現(xiàn)行旅游服務(wù)行業(yè)相關(guān)法律的一個(gè)銜接，在目前現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定接待旅游者服務(wù)過程中有突出性問題的，《旅游法》作出了具體的要求。

　　《旅游法》共分10個(gè)章節(jié)共112條，對(duì)旅游者，旅游規(guī)劃和促進(jìn)，旅游安全，旅游糾紛處理等方面作出規(guī)定。這部對(duì)旅游行業(yè)“潛規(guī)則”處處約束的法規(guī)，是否能讓旅游市場(chǎng)得到凈化，讓旅游行業(yè)重新獲得游客的青睞？

　　價(jià)格看漲新馬泰純玩團(tuán)報(bào)價(jià)或過萬

　　記者了解到，針對(duì)于近期發(fā)生的“導(dǎo)游強(qiáng)制游客購(gòu)買商品，游客拒絕卻遭到導(dǎo)游謾罵”等違背職業(yè)道德的現(xiàn)象，《旅游法》也作出了明確規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

　　而對(duì)于屢禁不絕的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游，《旅游法》規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門責(zé)令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

　　以新馬泰十日游為例，目前國(guó)內(nèi)的報(bào)價(jià)在3299元左右的，需保證1500元自費(fèi)加游10個(gè)購(gòu)物點(diǎn)；4000元左右的，沒有強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目，但需要保證游10個(gè)購(gòu)物點(diǎn)，有業(yè)內(nèi)人士分析，今后新馬泰十日游的高端純玩團(tuán)可能價(jià)格過萬。

　　《旅游法》頒布后，旅行社是否會(huì)漲價(jià)？業(yè)內(nèi)人士分析，出境游將首當(dāng)其沖。

　　南昌暢游旅行社總經(jīng)理徐輝表示，旅游行業(yè)在過去的十年里并沒有隨著物價(jià)的上漲而提高價(jià)格，反而還出現(xiàn)過下跌的趨勢(shì)，而隨著《旅游法》的實(shí)施，對(duì)于旅游行業(yè)來說，漲價(jià)是一個(gè)必然的趨勢(shì)，漲幅程度在15%左右?！堵糜畏ā穼?duì)整個(gè)行業(yè)而言，會(huì)起到一個(gè)規(guī)范性的作用，欺騙游客之類的現(xiàn)象會(huì)相應(yīng)的減少，旅行社也會(huì)就《旅游法》而作出相應(yīng)的調(diào)整，引導(dǎo)游客去選擇路線、仔細(xì)對(duì)比路線后再選擇旅行社，而不是以低價(jià)吸引客戶或采取“暗箱”操作。在旅游行程中存在購(gòu)物消費(fèi)的，也會(huì)提前告知旅游者，并且購(gòu)物消費(fèi)場(chǎng)所也是由旅游局認(rèn)可的場(chǎng)所，從而使消費(fèi)者能明明白白消費(fèi)，而不是強(qiáng)制消費(fèi)。

　　違約處理對(duì)簽約雙方更具約束力

　　在沒有明確法律條文頒布之前，在旅游者與旅行社之間就旅游合同的履行之間發(fā)生糾紛，旅游者要求解除合同的時(shí)候，旅行社往往提出，雖然提供的旅游服務(wù)與合同約定不符，但自己并非故意或者對(duì)此沒有過錯(cuò)，而拒絕承擔(dān)違約責(zé)任?！堵糜畏ā返念C布也對(duì)一系列違約問題作出了規(guī)定。

　　江西假日旅行社總經(jīng)理徐斌表示，《旅游法》中對(duì)違約方面的規(guī)定對(duì)旅行社是有約束性的，而旅行社也需要時(shí)間去適應(yīng)這其中的各項(xiàng)規(guī)定，他認(rèn)為，如果行業(yè)中每個(gè)企業(yè)都依照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，都實(shí)實(shí)在在地去經(jīng)營(yíng)，這對(duì)旅游行業(yè)及消費(fèi)者而言勢(shì)必是一個(gè)好的發(fā)展。

　　徐輝認(rèn)為，，對(duì)于合同的履行是需要旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者雙方互相控制的，在旅行過程中游客遇到特殊原因需要解約的，依照《旅游法》的規(guī)定，對(duì)旅行社的經(jīng)濟(jì)多少會(huì)有所損失，但是這些規(guī)定保障了雙方的利益，使得許多糾紛都有法可依，同時(shí)，也明確了旅行社的義務(wù)，對(duì)旅游行業(yè)而言是一種雙保護(hù)。

　　景區(qū)門票價(jià)格變動(dòng)應(yīng)提前公布

　　今年3月，以張家界、鳳凰古城等景區(qū)的漲價(jià)現(xiàn)象讓公眾議論紛紛。景區(qū)門票價(jià)格隨意上漲的現(xiàn)象屢見不鮮，這讓許多游客對(duì)旅游市場(chǎng)是否良性發(fā)展產(chǎn)生懷疑。各大漲價(jià)景區(qū)打著“景點(diǎn)擴(kuò)建、提升服務(wù)”的幌子，掀起一波又一波的“漲價(jià)潮”，“三年限漲令”并未能阻止其邁開門票漲價(jià)的步伐。

　　根據(jù)旅游法規(guī)定，景區(qū)門票漲價(jià)要實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，要求門票價(jià)格上漲必須聽證，聽證人員必須包含旅游者。同時(shí)規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)；公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放等，這些規(guī)定都可以抑制票價(jià)上漲。

　　星級(jí)酒店今后不能作為噱頭瞎喊了

　　目前許多旅行社會(huì)打著“入住當(dāng)?shù)匦羌?jí)酒店”的噱頭來吸引著游客，可當(dāng)游客到達(dá)目的地時(shí)，所入住的酒店卻與旅行社當(dāng)初描述地截然不同。還有不少酒店的商場(chǎng)通過租賃等形式外包給外來企業(yè)經(jīng)營(yíng)，使得游客在酒店購(gòu)買了三無、假冒偽劣產(chǎn)品而產(chǎn)生糾紛。游客遇到此類現(xiàn)象卻有苦難言，在投訴時(shí)通常又無法可依。

　　據(jù)了解，旅游法規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。這些規(guī)定很大程度上保證了旅行者入住酒店的質(zhì)量，保障了旅游者的根本利益。

　　■記者左陽天實(shí)習(xí)生萬玲/文