中國林業(yè)網(wǎng)9月13日訊 9月5日,國家林業(yè)和草原局在江西濕地宣傳教育中心增掛鄱陽湖國際重要濕地預(yù)警監(jiān)測中心牌子,同時(shí)要求江西省林業(yè)廳在南昌市青山湖鶴島現(xiàn)有場所的基礎(chǔ)上,結(jié)合“江西省智慧濕地綜合信息平臺”建設(shè),做好鄱陽湖國際重要濕地預(yù)警監(jiān)測工作,為全國的國際重要濕地預(yù)警監(jiān)測發(fā)揮示范作用。
江西省是長江中下游的重要濕地省份,境內(nèi)的鄱陽湖是我國最大的淡水湖,亞洲最大的候鳥越冬地,世界生命湖泊網(wǎng)成員,被國際社會公認(rèn)為“珍禽王國”和“候鳥樂園”,每年有數(shù)十萬只水鳥在此棲息,特別是珍稀鳥類白鶴最高數(shù)量達(dá)4000余只,東方白鸛最高數(shù)量達(dá)2800余只,分別占其全球總數(shù)量的98%和85%以上。同時(shí),鄱陽湖也是長江江豚等珍稀瀕危物種賴以生存且為數(shù)不多的棲息地之一。作為我國加入《濕地公約》時(shí)首批指定的6處國際重要濕地之一,鄱陽湖濕地在我國濕地保護(hù)和全球生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域均具有極其重要的影響。
長期以來,國家和江西省都十分重視鄱陽湖國際重要濕地監(jiān)測能力的建設(shè)和提升。2017年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)實(shí)施方案》和江西省政府辦公廳印發(fā)的《濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》等均明確提出要建立鄱陽湖濕地監(jiān)測評價(jià)預(yù)警機(jī)制。同年,原國家林業(yè)局和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》將鄱陽湖國際重要濕地監(jiān)測能力建設(shè)作為重要內(nèi)容。
近年來,江西省林業(yè)廳積極響應(yīng)國家和我省的統(tǒng)一部署,多措并舉加大投資,大力推進(jìn)鄱陽湖濕地監(jiān)測評價(jià)預(yù)警機(jī)制建立工作。一是建成“江西省智慧濕地綜合信息平臺”,實(shí)現(xiàn)了全省近2萬條濕地?cái)?shù)據(jù)的一張圖管理和在線應(yīng)用,“濕地一張圖”囊括了全省第二次濕地資源調(diào)查成果(面積8公頃以上的濕地)、全省城區(qū)濕地資源調(diào)查成果(面積1公頃以上的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地)、省級重要濕地和省級以上濕地公園的空間分布,以及類型、面積、自然環(huán)境、優(yōu)勢物種、保護(hù)狀況、公園規(guī)劃文本及圖件等信息。同時(shí),平臺已啟動全省濕地生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測節(jié)點(diǎn)接入工作,首批已接入的節(jié)點(diǎn)中有部分位于鄱陽湖濕地。“江西省智慧濕地綜合信息平臺”投入運(yùn)行后,有效提升了“濕地一張圖”的綜合效益,為實(shí)現(xiàn)江西省濕地資源監(jiān)管一體、有效保護(hù)、合理利用提供了技術(shù)支持和決策輔助,同時(shí)為鄱陽湖濕地監(jiān)測大數(shù)據(jù)的高效存儲、管理和利用,以及濕地生態(tài)評價(jià)預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。該平臺于2017年11月被原國家林業(yè)局評為“中國智慧林業(yè)最佳實(shí)踐案例50強(qiáng)”。二是制定全省統(tǒng)一的濕地生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為杜絕全省各地因監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而形成信息孤島,確保所有新建節(jié)點(diǎn)都能與“智慧濕地”綜合信息平臺進(jìn)行無縫對接,省林業(yè)廳于2018年4月制定印發(fā)了《江西省濕地生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享技術(shù)指南(試行)》,為濕地生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測節(jié)點(diǎn)建設(shè)提供了統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且在2018年8月起對所有申請接入“智慧濕地”綜合信息平臺的實(shí)時(shí)監(jiān)測節(jié)點(diǎn)實(shí)行備案審查制,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)測節(jié)點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)力度。三是積極爭取各級財(cái)政資金支持。省林業(yè)廳在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫申報(bào)了鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)項(xiàng)目,在省發(fā)展改革委的大力支持下,該項(xiàng)目被列為省級儲備項(xiàng)目。同時(shí),委托相關(guān)單位編制了《鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,近期將報(bào)省發(fā)展改革委審批。
下一步,省林業(yè)廳將按照國家林業(yè)和草原局的要求,在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鄱陽湖濕地生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),不斷改進(jìn)濕地生態(tài)狀況評價(jià)模型和算法,建成高效、穩(wěn)定、精準(zhǔn)的鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺。同時(shí),制定《鄱陽湖濕地監(jiān)測預(yù)警管理辦法》或相關(guān)工作制度,打通跨部門、跨條線監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同渠道,真正建立切實(shí)有效的鄱陽湖濕地監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。(敖卿鑫)
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