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　　今年的政府工作報告提出，要毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。我們一定要按照這個要求，堅定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域節(jié)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源，健全節(jié)能環(huán)保各項政策，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁

　　近年來，全國上下加大了節(jié)能工作力度，采取了很多有力措施，節(jié)能成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不斷下降，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量持續(xù)減少，退耕還林還草成果得到進(jìn)一步鞏固，天然林、青海三江源等生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程深入推進(jìn)，重點流域、區(qū)域水污染防治規(guī)劃加快實施。但也要看到，我們面臨的節(jié)能形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

　　毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排工作，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在蔓延。在這一背景下，進(jìn)一步做好節(jié)能工作，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，既是“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的重要內(nèi)容，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”的重要抓手。

　　毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排工作，就要按照有關(guān)要求，努力抓好各項節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保措施的貫徹落實。一是突出抓好工業(yè)、交通、建筑3大領(lǐng)域節(jié)能，繼續(xù)推進(jìn)重點節(jié)能工程建設(shè)，落實電機(jī)、鍋爐、汽車、空調(diào)、照明等方面的節(jié)能措施。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源。要堅持節(jié)能節(jié)水節(jié)地；積極發(fā)展核電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源；推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保國家標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)資源綜合利用。三是健全節(jié)能環(huán)保各項政策，按照節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系，狠抓落實。四是開展全民節(jié)能減排行動，機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用。五是繼續(xù)強(qiáng)化重點流域、區(qū)域污染防治，加強(qiáng)石漠化、荒漠化治理，實施重點防護(hù)林、天然林保護(hù)和京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)工程，保護(hù)水、森林、草原、濕地等生態(tài)環(huán)境；推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治；整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；合理開發(fā)利用海洋資源。六是實施應(yīng)對氣候變化國家方案，提高應(yīng)對氣候變化能力；加強(qiáng)氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)、測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)。

　　毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排工作，就要堅定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐告訴我們，一個國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。當(dāng)前，世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異，世界科技正孕育著新的重大突破，知識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出，科技競爭在綜合國力競爭中的地位也日益突出，科技已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要動力。可以說，當(dāng)今世界，誰掌握了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐，加快我國從工業(yè)大國邁向工業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展進(jìn)程。我國現(xiàn)代化建設(shè)正站在一個新的歷史起點上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，把科技創(chuàng)新與擴(kuò)內(nèi)需、促增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，加快實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，特別是科技重大專項；選擇一些帶動力強(qiáng)、影響面大、見效快的項目抓緊開展工作，爭取盡快突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，支撐產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展；推進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的社會需求。