中國科學院城市運行與發(fā)展研究中心主任、自然與社會交叉科學研究中心常務(wù)副主任 陳銳:
客觀來看,江西的第二產(chǎn)業(yè)在中部六省中處于較差水平,要做好東西部產(chǎn)業(yè)承接工作,必須堅持發(fā)展制造業(yè)。目前江西省科研機構(gòu)和科研力量明顯不足,制約了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的生根發(fā)芽。江西對外貿(mào)易依存度為中部六省最高,“十二五”時期應(yīng)積極擴大省內(nèi)需求,提高抗風險能力。
南昌要成為江西省的核心增長極,創(chuàng)新是關(guān)鍵。構(gòu)建可持續(xù)創(chuàng)新城市,把南昌打造成為鄱陽湖可持續(xù)創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)需要從四個方面著手:實現(xiàn)從規(guī)模增長向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型的理念創(chuàng)新;構(gòu)建鄱陽湖可持續(xù)創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)實現(xiàn)模式創(chuàng)新;夯實區(qū)域與流域一體化發(fā)展格局實現(xiàn)制度創(chuàng)新;打造區(qū)域核心增長極的創(chuàng)新增值鏈實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
打造鄱陽湖可持續(xù)創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū),將塑造核心增長極的高端形態(tài),實現(xiàn)南昌城市發(fā)展從規(guī)模式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,進而以可持續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域均衡發(fā)展,支持南昌國家低碳城市試點、國家創(chuàng)新型城市試點,促進城市和諧發(fā)展提供戰(zhàn)略平臺。具體來說,南昌要打造區(qū)域核心增長極的創(chuàng)新增值鏈環(huán)鄱陽湖綠色創(chuàng)造基地,應(yīng)加強高等教育培訓(xùn)和科研基地建設(shè),促進產(chǎn)學研結(jié)合,發(fā)展新型制造業(yè),還要注重引進高端人才,增強持續(xù)創(chuàng)新能力;遵循生態(tài)區(qū)劃、行政區(qū)劃與經(jīng)濟區(qū)劃相結(jié)合,生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的理念;充分發(fā)揮南昌的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢、歷史文化潛勢和經(jīng)濟發(fā)展增勢;以政府與市場互動調(diào)控為特征;以技術(shù)集成為基礎(chǔ),創(chuàng)造“技術(shù)紅利”,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群高地;以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),挖掘“發(fā)展紅利”,構(gòu)筑資本集聚洼地;以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),積累“生態(tài)紅利”,構(gòu)筑生態(tài)人居福地;進而全面建設(shè)以精明增長、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、虛擬經(jīng)濟為內(nèi)涵,宜投資、宜商旅、宜創(chuàng)業(yè)、宜就學、宜人居的 “綠色創(chuàng)造基地” 。
此外,在區(qū)域?qū)用鎽?yīng)以南昌為核心,系統(tǒng)推進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、綠色制造、環(huán)境治理、生態(tài)保育等核心領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟政策制定與落實。同時,加強協(xié)同創(chuàng)新,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù),構(gòu)建城市宜居環(huán)境及和諧城鄉(xiāng)格局。
圍繞虛擬水產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展飛地經(jīng)濟,建立多區(qū)域聯(lián)動、全流域協(xié)同的環(huán)鄱陽湖虛擬水經(jīng)濟帶,建立基于虛擬水和飛地經(jīng)濟的區(qū)域與流域一體化發(fā)展評價體系。引入虛擬水概念有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源管理思維方式,拓寬水資源管理的范圍,通過制度及結(jié)構(gòu)的調(diào)整來解決水作為自然資源區(qū)域性稀缺的問題,促進水資源管理觀念的轉(zhuǎn)變。通過產(chǎn)品和服務(wù)的交易實現(xiàn)水資源在時間和空間上的轉(zhuǎn)移, 推行水資源社會化管理的虛擬水戰(zhàn)略。
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