金沙江為長江的上游,全長2308公里,流域面積近50萬平方公里,其干流落差3300米,水力資源1億多千瓦,占長江水力資源的40%以上。這條大江如今就要被規(guī)劃、建設(shè)中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來,它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群??傃b機(jī)容量4倍于三峽的超巨型水電站群的建設(shè),也帶來了三峽之后最大規(guī)模的工程性移民。
據(jù)最新資料,在這波總裝機(jī)超過18000萬千瓦的西南水電大躍進(jìn)中,除了較早建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)外,金沙江所有梯級水庫計(jì)劃悉數(shù)被5家國有巨頭分食,“群雄割據(jù)”的金沙江水電格局基本成形。
金沙江將永遠(yuǎn)失去自由奔騰的形態(tài)
據(jù)了解,金沙江的開發(fā)方案中,除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)漢能控股集團(tuán)外,其余24級悉數(shù)被三峽、華潤、大唐、華電、華能5家國有水電巨頭把持。"這種開發(fā)意味著江河被分割成一段段靜水。"橫斷山研究會首席科學(xué)家楊勇,對金沙江失去自由奔騰的形態(tài)充滿感慨。
無序開發(fā),對局地環(huán)境造成嚴(yán)重干擾。不過,環(huán)評風(fēng)暴引發(fā)的停工過后,違規(guī)上馬的電站交完數(shù)額極小的罰單(溪洛渡被罰款20萬元),無一例外地"復(fù)活"了。
由于水電運(yùn)營成本低、收益快、回報(bào)高,很快成為各大銀行追捧的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目。此外,隨著生態(tài)補(bǔ)償和移民要求的逐步提高,為減少外部成本投入,水電巨頭又開始了"違規(guī)競賽",水電項(xiàng)目"超前發(fā)展"、"先占先得"、"未批先建"的現(xiàn)象屢禁不止。
2005年,向家壩、溪洛渡兩座超巨型水電站因未批先建,在"環(huán)評風(fēng)暴"中受到懲處,被迫停工。次年,金安橋水電站也因未獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)擅自截流,被勒令"不得開工"。2009年,魯?shù)乩堥_口電站的業(yè)主依然沒有吸取教訓(xùn),直到大壩完成截流,才向環(huán)保部遞交了環(huán)評報(bào)告。
不過,"環(huán)評風(fēng)暴"過后,這些違規(guī)上馬的電站交完數(shù)額極小的罰單(溪洛渡被罰款20萬元),無一例外地"復(fù)活"了。
下游洞庭湖鄱陽湖旱情可能加重
最新統(tǒng)計(jì)顯示,金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機(jī)總規(guī)模達(dá)6235萬千瓦,比2003年的規(guī)劃裝機(jī)總和多出1057萬千瓦,接近半個(gè)三峽的裝機(jī)容量(2250萬千瓦)。一方面是水電巨頭在地方政府的支持下不斷增加開發(fā)的梯級,另一方面是已建、在建的電站水庫之間展開"超規(guī)劃競賽",一次次拉高裝機(jī)、庫容和發(fā)電規(guī)模。
"這邊拖著流域綜合利用規(guī)劃修編的經(jīng)費(fèi)遲遲不批,那邊把每個(gè)上報(bào)的水電項(xiàng)目都批了。"國內(nèi)知名的水資源保護(hù)專家、原長江委水資源保護(hù)局局長翁立達(dá)認(rèn)為,流域綜合規(guī)劃的修編落后于水電開發(fā)規(guī)劃,導(dǎo)致看到利益的水電巨頭紛紛利用1990年"對生態(tài)問題考慮很少"的規(guī)劃版本,拼命開始水電開發(fā)的前期工作,不斷上報(bào)具體的電站項(xiàng)目,造成難以挽回的既定事實(shí)。
另一個(gè)無法回避的后果是,大量的投資浪費(fèi)和一觸即發(fā)的"搶水大戰(zhàn)"。這樣一來,就會增加防洪的風(fēng)險(xiǎn)。翁立達(dá)還擔(dān)心,即使沒有防洪問題,金沙江流域集群式的水電建設(shè)狂潮,將對長江中下游的湖南、江西等地區(qū)造成無法預(yù)測的疊加影響,洞庭湖、鄱陽湖近年來持續(xù)的旱情可能更加嚴(yán)重。
科考缺失,中國地質(zhì)權(quán)威集體失語
"遺憾的是,整個(gè)中國的地質(zhì)權(quán)威集體失語。"地質(zhì)學(xué)家楊勇談及烏東德大壩附近巨大的山崩時(shí)說。
楊勇是橫斷山研究會首席科學(xué)家,中國治理荒漠化基金會專家委員會副主任,獨(dú)立探險(xiǎn)科考者。
記者:您長期關(guān)注西南地區(qū)特別是金沙江流域水資源的開發(fā)利用,是意識到什么問題了嗎?
楊勇:第一個(gè)問題是"跑馬圈水"。央企、民企、外資、地方政府,甚至一些背景復(fù)雜的資本都進(jìn)入,搶資源。投資主體的多元化,使得河流的管理和統(tǒng)一調(diào)配都會產(chǎn)生問題。
第二個(gè)問題就是缺乏流域規(guī)劃。許多流域規(guī)劃出臺之前,各種工程就紛紛上馬,開始圈水運(yùn)動(dòng)。下游都是按照現(xiàn)有的徑流模式進(jìn)行水電規(guī)劃的,一旦上游實(shí)施調(diào)水,整個(gè)水文情勢都會發(fā)生變化,導(dǎo)致的結(jié)果將是浪費(fèi)大量的裝機(jī),所以今后的投資浪費(fèi)和水資源的爭奪將是非常嚴(yán)重的。
第三個(gè)問題是一些重大的科研問題沒有突破。這些工程的科學(xué)依據(jù)是不足的。上世紀(jì)70年代開始,中考會(即原中國科學(xué)院青藏高原綜合考察委員會)對青藏高原做了一個(gè)考察,僅僅是對地面情況做了調(diào)查性的工作,但對深大斷裂、活動(dòng)斷裂的一些深部勘探等重大研究沒有突破,沒有成果。
記者:這個(gè)問題為什么沒有更早地提出?
楊勇:遺憾的是,整個(gè)中國的地質(zhì)權(quán)威集體失語。還有,就是金沙江這一段,除了上世紀(jì)60年代沈玉昌、唐邦興等科學(xué)家,就只有我走過。
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