已經(jīng)擔(dān)任中國節(jié)能協(xié)會理事長職務(wù)7個月的傅志寰院士,在多種場合都講低碳經(jīng)濟(jì)的問題。11月11日,在成都舉行的由中國工程院和四川省人民政府共同主辦的中國工程管理論壇上,傅志寰特別談了自己對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和思考:如果說幾個世紀(jì)以來對疆土的分割已經(jīng)結(jié)束,那么對環(huán)境資源的分配和政治博弈才剛剛開始。我國需要走低碳發(fā)展之路。
很多人都把全球氣候變化問題看成是一般的環(huán)境問題。但在傅志寰的眼里,氣候變化已經(jīng)演變?yōu)橐粋€國際政治問題,氣候變化談判的實質(zhì)是分配稀缺的溫室氣體大氣容量資源。
“歐盟把氣候變化問題作為重大的外交政策,并以應(yīng)對氣候變化的施壓者出現(xiàn);美國聲稱要成為領(lǐng)導(dǎo)清潔能源發(fā)展的國家。”而發(fā)展中國家呢?傅志寰接著說,它們?nèi)丝诒姸?,既遭受著氣候變化的影響,又必將增加能源消費,這使它們承受著巨大壓力。
傅志寰依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化公約》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,認(rèn)為按照人均累計排放量確定各國的責(zé)任比較合理?!坝袃煞N方案:一是減排方案,二是排放配額方案。減排方案是以某年為基準(zhǔn),逐年減少排放。這實際上是掩蓋了國家間歷史排放和人均排放的巨大差異,受到了發(fā)展中國家的抵制,因為從工業(yè)革命開始到1950年,化石燃料燃燒釋放的二氧化碳,發(fā)達(dá)國家占了95%,從1950年到2000年,發(fā)達(dá)國家的排放量仍占到總排放量的77%。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的歷史責(zé)任。而采用配額方案,按照人均累計排放量確定各國的責(zé)任既考慮了歷史,又考慮了現(xiàn)實因素,比較合理?!?/P>
在論壇上,傅志寰談到我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的一些困難:貧油、少氣、多煤能源結(jié)構(gòu)決定了我國走低碳發(fā)展之路困難重重;我國正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,排放總量中很大一部分是保證人民基本生活的生存排放,減少的空間小;由于我國還在生產(chǎn)制造著不少高能耗產(chǎn)品,并向發(fā)達(dá)國家出口,因而我國承受著國際排放轉(zhuǎn)移的壓力。
盡管制約因素很多,但傅志寰堅定地認(rèn)為中國必須要走低碳發(fā)展之路?!叭蛞延?0個國家開始征收碳稅,美國、法國還準(zhǔn)備征收碳關(guān)稅。而碳關(guān)稅可能成為貿(mào)易保護(hù)主義的一種新形式。對貿(mào)易保護(hù)主義只表示反對是不夠的,還要做另外一手準(zhǔn)備,要將應(yīng)對碳關(guān)稅作為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級的動力?!?/P>
傅志寰還從迎接新技術(shù)革命的角度來分析走低碳經(jīng)濟(jì)之路:今后10—20年,有可能發(fā)生一場綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的革命。“一旦發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)上率先取得重大突破,我們與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距就有可能從代內(nèi)差距擴大到代際差距,我國現(xiàn)有的大量裝備就面臨著很快過時被淘汰的危險,巨額投資可能變成沉沒成本?!?/P>
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