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    1962年，一本讀后令人毛骨悚然的作品登上美國暢銷書的排行榜——這本名為《寂靜的春天》的大作，并非什么驚悚小說，而是美國生物學(xué)家卡森論述殺蟲劑、特別是滴滴涕對鳥類和生態(tài)環(huán)境造成毀滅性危害的著述。這本書的問世和以前一系列由于工業(yè)飛速發(fā)展帶來的自然災(zāi)害引起了人們的重視，工業(yè)文明帶來的人類對自身能力無限性的樂觀首次受到了質(zhì)疑，書中提到的“可持續(xù)性”一詞，逐漸成為流行概念，發(fā)展必須顧及環(huán)境問題的思維，從此根深蒂固地走進(jìn)了全球政治、經(jīng)濟(jì)議程的中心。
    在這樣的思潮下，人類可以一力主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)前行與社會進(jìn)程的認(rèn)識論基礎(chǔ)也發(fā)生了動搖。1968年，來自全球(主要是歐洲)的100多位學(xué)者、名流聚會羅馬，討論當(dāng)時人類的困境與出路。聚會中，基于共同的擔(dān)憂，與會者以人口增長、工業(yè)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、資源耗費和環(huán)境污染等人類面臨的五大嚴(yán)重問題為研究對象，成立了一個名為“羅馬俱樂部”的組織。4年后，這個組織發(fā)表了震動世界的研究報告《增長的極限》。報告根據(jù)數(shù)學(xué)模型預(yù)言：在未來一個世紀(jì)中，人口和經(jīng)濟(jì)需求的增長，將導(dǎo)致地球資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，除非人類自覺限制人口增長和工業(yè)發(fā)展，否則，這一悲劇將無法避免。這個閃耀著人類自我反省光輝的報告，被奉為了“綠色行動”的“圣經(jīng)”。
    1972年除了羅馬俱樂部的經(jīng)典奉獻(xiàn)之外，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩舉行，同年聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP)成立。在經(jīng)過了“有機(jī)增長”、“全面發(fā)展”、“同步發(fā)展”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”等一系列概念觀念的嬗變之后，聯(lián)合國選擇從民間機(jī)構(gòu)手中接過了“可持續(xù)發(fā)展”的大旗。
    1980年代初，在美國連續(xù)出版《公元2000年的地球》與《建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的社會》兩本報告之后，在全世界范圍內(nèi)形成共識的時機(jī)已經(jīng)日益成熟。1983年11月，聯(lián)合國成立世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WECD)。
    經(jīng)過4年的研究與論證，WECD于1987年提交了成果———《我們共同的未來》報告，正是在這份報告中，“可持續(xù)發(fā)展”的模式被正式提出。這一全新的發(fā)展模式深刻地檢討了“唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理念的弊端，強(qiáng)調(diào)需要從當(dāng)代和后代兩個緯度謀劃發(fā)展，并注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(UNCED)通過《21世紀(jì)議程》，更進(jìn)一步確認(rèn)和明晰了“可持續(xù)發(fā)展觀”的理念與內(nèi)涵。
    幾十載的理論突破，終于在20世紀(jì)的最后十年開始有了實踐的收獲。美、德、英等發(fā)達(dá)國家與中國、巴西等后發(fā)國家，都先后提出了自己的21世紀(jì)議程或行動綱領(lǐng)，不約而同地強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)共進(jìn)。
    對于中國來說，20多年持之以恒的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，十多億中國人創(chuàng)造了堪稱“奇跡”的經(jīng)濟(jì)增長。但先發(fā)展后治理的思路也讓中國人為此付出了沉痛的代價?！　?BR>    從世界銀行公布的數(shù)據(jù)看，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)始終保持8%以上的年增長率，但中國自然資產(chǎn)損失(包括能源耗竭損失、二氧化碳污染損失、礦產(chǎn)耗竭損失、森林耗竭損失等)占GDP的比重驚人，1970年代初，占GDP的6%—7%，1970年代末到1980年代初，這一損失達(dá)到峰值，高達(dá)GDP的30%。據(jù)世界銀行測算，1990年代中期，我國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達(dá)8%以上。進(jìn)入21世紀(jì)，自然資產(chǎn)損失占GDP的比重一直在8—10%之間徘徊，基本與GDP的增幅相當(dāng)。
    除了自然資源的損失外，在沒有持續(xù)協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，隨著經(jīng)濟(jì)的超速發(fā)展，一系列的社會問題也隨之而來。目前，中國是世界上城鄉(xiāng)差距最大的國家之一，中國目前的城鄉(xiāng)收入差距是3.11倍；中國是世界上地區(qū)差距最大的國家之一，最富的地區(qū)上海與最窮的地區(qū)貴州的人均GDP差距在兩位數(shù)以上；中國是世界上貧富差距最大的國家之一，2008年基尼系數(shù)為0.65，根據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn)，0.6以上視為貧富高度不平均；　中國是世界上教育投資嚴(yán)重不足的國家，盡管經(jīng)過政府不懈的努力，中國的教育支出占GDP的比重依然不到4%，與5.1%的世界平均水平相差甚遠(yuǎn)；中國是世界上就業(yè)壓力最大的國家之一，每年至少需要新創(chuàng)造1500萬個就業(yè)崗位才能緩解壓力，但是現(xiàn)在GDP每增長一個百分點，創(chuàng)造出來的就業(yè)機(jī)會只有1980年代的1／3。
    實踐證明，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能等同于以經(jīng)濟(jì)增長為中心，唯數(shù)字GDP論應(yīng)該遭到淘汰，否則會給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來損害?！安灰詾榈案庾龃罅司湍芑庖磺忻?，”一位學(xué)者評論說，“只有公平的增長才是可持續(xù)的，經(jīng)濟(jì)意義上這樣，政治意義上也是這樣?！?BR>    為了解決這些矛盾，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央先后作出“西部大開發(fā)”、加入WTO、將“三個代表”寫入黨章等重大決策，分別回應(yīng)地區(qū)差距、全球化、執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)等重大問題。2003年10月14日，中共十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，第一次將“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”作為全黨的指導(dǎo)思想。第一次出現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌”的提法———統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會審議并一致通過十六屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，在這個修正案中科學(xué)發(fā)展觀被寫入黨章。
    從“允許一部分人先富起來”，“摸著石頭過河”，到“改革開放”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，科學(xué)發(fā)展觀在中國是以一種繼往開來的揚(yáng)棄姿態(tài)，對鄧小平的經(jīng)典格言“發(fā)展才是硬道理”加以豐富和發(fā)展。至此，科學(xué)發(fā)展觀才發(fā)展成型，并成為中國社會發(fā)展的硬性綱領(lǐng)和行動指南。（九江日報 記者 周躍喜）