11月22日,為進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理秩序,推動(dòng)采砂船舶切割淘汰工作,曾曉旦副廳長專程赴南昌市調(diào)研。南昌市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市采砂辦、水務(wù)局、海事局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及廳政法處負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
在聽取了南昌市對采砂船切割淘汰工作的匯報(bào)并實(shí)地查看了南昌市揚(yáng)子洲造船廠切割現(xiàn)場后,曾副廳長指出,南昌市采砂管理工作在全國是一面旗幟,得到了水利部的充分肯定。南昌市應(yīng)該將這來之不易的管理局面保持下去,要建立河道采砂管理的長效機(jī)制。同時(shí),廳里將繼續(xù)加大對南昌市的支持力度,今年采砂船切割淘汰補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證南昌市,確保采砂船切割淘汰工作順利完成。
采砂船舶切割淘汰工作啟動(dòng)以前,南昌市非法采砂船舶嚴(yán)重過剩,全市省管河道共有采砂船舶509艘,多為無證采砂船,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,利益群體復(fù)雜,群眾集資跟風(fēng)購船,存在規(guī)范難、監(jiān)管難、治理難、維穩(wěn)難、轉(zhuǎn)產(chǎn)難等一系列難題。
為有效控制采砂船舶數(shù)量,從源頭上遏制非法采砂行為,根據(jù)我廳和省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省處置過剩采砂船舶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助暫行辦法>的通知》要求,南昌市對轄區(qū)范圍內(nèi)的過剩采砂船舶啟動(dòng)了切割淘汰工作,科學(xué)合理制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照“政府引導(dǎo)、船主自愿、適當(dāng)補(bǔ)助、便于操作、合理分類”的原則,科學(xué)制定采砂船獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在刑事打擊非法采砂行為的同時(shí),南昌市加大了對采砂船切割獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳力度,確保將獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)限、采砂條件、調(diào)配原則、??抗芾淼纫幌盗姓呦虿缮按餍麄鞯轿?。經(jīng)過廣泛深入宣傳,413艘符合切割淘汰條件的采砂船舶提出了切割申請。
為保障切割工作順利進(jìn)行,南昌市成立了由市委副書記任組長的市河道采砂船舶切割工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是嚴(yán)謹(jǐn)制定切割程序,明確了17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟;二是科學(xué)合理鑒定船型,成立有多部門和船舶專家組成的船型鑒定組,按10類標(biāo)準(zhǔn)對采砂船進(jìn)行分類,并在社會(huì)媒體上進(jìn)行公示;三是嚴(yán)格采砂船切割驗(yàn)收工作,對采砂船鑒定、切割、完工等進(jìn)行多次反復(fù)驗(yàn)收;四是加強(qiáng)采砂船舶切割督查工作,組建督查組,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;五是嚴(yán)格資金撥付,規(guī)范資金撥付流程,確保資金使用規(guī)范有序;六是加強(qiáng)資料建檔工作,每條采砂船舶建立專門檔案,專人負(fù)責(zé)對切割全程資料進(jìn)行整理歸檔。截止目前,南昌市已切割完成84艘,正在切割53艘,已下?lián)芮懈钛a(bǔ)助資金1.57億元,預(yù)計(jì)共需財(cái)政資金4.1億元左右。
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