在“十三五”開(kāi)局起步的重要時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記親臨江西視察指導(dǎo)工作,提出新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”總體要求,充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)江西人民的深厚情意和對(duì)江西發(fā)展的殷殷期盼,尤其是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)給予了更高期望。南昌是江西生態(tài)文明建設(shè)的先行軍,去年,我市榮獲了國(guó)家森林城市金字招牌,成為我市在建設(shè)更優(yōu)更美生態(tài)人居環(huán)境永續(xù)征程的一個(gè)新起點(diǎn)。“十三五”時(shí)期,市林業(yè)部門(mén)將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念和總書(shū)記在江西的講話精神為指導(dǎo),圍繞省委“十六字”方針和市委“二十字”總體任務(wù),著力打造生態(tài)文明先行示范區(qū)南昌樣板,為打造核心增長(zhǎng)極、加快綠色崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)基固本,涵養(yǎng)綠色崛起根基
緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、昌九一體化等國(guó)家、省級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林工程、環(huán)鄱陽(yáng)湖林帶、防沙治沙、林業(yè)血防工程,提升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量。按照“山上提升”的建設(shè)思路,大力實(shí)施森林撫育、低產(chǎn)低效林改造、災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建及跡地更新工程。以國(guó)家森林城市創(chuàng)建成功為起點(diǎn),積極推動(dòng)各縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。按照“山下擴(kuò)綠”建設(shè)思路,在充分尊重基層政府和農(nóng)戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施“森林創(chuàng)建”、“千萬(wàn)樹(shù)木進(jìn)千村”、“通道綠化鞏固”等工程,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊、道路、水岸綠化,做到應(yīng)綠盡綠、可綠盡綠。在全市基本建成山區(qū)、平原、城市綠化三個(gè)層面綠色生態(tài)屏障,形成高、中、低相結(jié)合,內(nèi)、中、外相依存的多方位、立體化復(fù)合綠化生態(tài)體系。
二、提擋升級(jí),樹(shù)立綠色崛起標(biāo)桿
在確保生態(tài)安全的前提下,按照突出特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,推進(jìn)林業(yè)一、二、三產(chǎn)齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)富民興產(chǎn)。一是做強(qiáng)以種養(yǎng)殖業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè),以南昌縣生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、省大公路、進(jìn)里公路及安義、灣里萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)苗木花卉生產(chǎn)聚集區(qū)為軸線向兩側(cè)展開(kāi),依托龍頭加工企業(yè),突出特色優(yōu)勢(shì),加快公司 基地 農(nóng)戶(hù)模式建設(shè)步伐;堅(jiān)持“加強(qiáng)保護(hù)、積極馴養(yǎng)(化)、合理利用”的原則,加大野生動(dòng)物馴繁技術(shù)科研和救護(hù)力度,重點(diǎn)發(fā)展珍稀瀕危野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足中醫(yī)藥、紡織、餐飲等行業(yè)的市場(chǎng)需求。二是做優(yōu)以加工制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),發(fā)揮省會(huì)城市要素集聚的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗加工向精加工、由單一產(chǎn)品加工向系列產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。開(kāi)展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng),組織產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)林產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊(cè),創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)名牌林產(chǎn)品,提升品牌形象。三是唱響以生態(tài)體驗(yàn)旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),圍繞城市“攬山臨水”目標(biāo),對(duì)接梅嶺“攬山入城”戰(zhàn)略,在以梅嶺為主體的西山山脈實(shí)施林相改造提升工程,逐步改變樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一、林相單調(diào)的現(xiàn)狀;對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)南磯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),唱響山水特色品牌。
三、文化引領(lǐng),濃厚綠色崛起氛圍
一是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文化載體建設(shè)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)宣教中心等森林文化設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“南昌綠谷”林相改造工程,做到“增彩添色、有花有果”和“一路一景、一村一品”,全力抓好“南昌綠谷”范圍內(nèi)的南昌市林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),打造成錯(cuò)落有致、綠意盎然的“四個(gè)基地”。二要積極繁榮生態(tài)文化。充分挖掘竹、茶、花文化等生態(tài)文化,通過(guò)文學(xué)、影視、書(shū)畫(huà)、美術(shù)、音樂(lè)等多種形式,宣傳獨(dú)特的林業(yè)生態(tài)文化,在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)森林資源、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。
四、依法護(hù)林,構(gòu)筑綠色崛起屏障
一是提升林業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)。實(shí)施“一、二、三、四”工程,即成立林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,組建“一個(gè)機(jī)構(gòu)”;構(gòu)建森林病蟲(chóng)害市縣鄉(xiāng)三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)、森林防火市縣鄉(xiāng)村四級(jí)預(yù)防預(yù)警網(wǎng)絡(luò)“兩張網(wǎng)”;建設(shè)基層木材檢查站、基層林業(yè)工作站、鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)區(qū)基層保護(hù)站“三個(gè)站”;完成野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理中心、市森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)中心、市森林公安局異地重建“四個(gè)項(xiàng)目”。二是提升林業(yè)綜合執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),提升林業(yè)部門(mén)執(zhí)法能力和水平。
(作者系市林業(yè)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng))
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