實踐證明,落后地區(qū)要實現(xiàn)跨越發(fā)展,后來居上,必須依靠有力的項目支撐,特別要通過大項目、好項目來拉動。隨著地區(qū)間的競爭不斷加劇,各地都在搶抓機遇,出臺優(yōu)惠政策,千方百計招商引資上項目。如何搶抓機遇,揚優(yōu)乘勢,關鍵要從以下幾個方面著手。 一要切實把解放思想真正落到實處。與發(fā)達地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。要堅決破除小富即安、小富即滿的思想,徹底掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙,少一些條條框框,少一些擔心顧慮,在發(fā)展思路、發(fā)展舉措、發(fā)展模式上大膽創(chuàng)新。 二要堅持把招商引資作為“一號工程”。一是突出創(chuàng)新機制招商,堅持組大團招商和小分隊招商并重,領導離崗招商和干部駐點招商并舉,財政安排經(jīng)費和部門籌措資金相整合,每月調度和年終考核相結合,為招商引資提供人力、經(jīng)費和制度保障;二是突出上大項目招商,將招商引資的重點放在緊盯大客商,招引大項目上;三是突出跟蹤服務招商,從項目洽談、引進、立項、審批到建設、投產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)提供全程服務,提高項目建設的效率,確保取得實在成效。 三要大力加快園區(qū)建設步伐。實踐證明,工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主平臺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的出路所在、潛力所在、希望所在。加快園區(qū)建設,一是開發(fā)市場化,要吸引社會資本參與工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,解決園區(qū)基礎設施建設投入不足的問題,實現(xiàn)以園建園、以商招商的良性互動,財政投入園區(qū)和園區(qū)反哺財政的良性循環(huán),走出一條政府引導、企業(yè)參與的園區(qū)開發(fā)之路;二是建設科學化,按照“產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約”的要求,在擴總量、增容量、盤存量上做足文章,增強園區(qū)建設的科學性、規(guī)劃的前瞻性和用地的節(jié)約性;三是產(chǎn)業(yè)集聚化,針對園區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特色,有針對性地引進一些為大企業(yè)、龍頭企業(yè)配套的相關企業(yè),提高園區(qū)企業(yè)關聯(lián)度,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚群能力;四是環(huán)境生態(tài)化,大力推進園區(qū)美化、綠化、亮化工程,抬高產(chǎn)業(yè)準入門檻,禁止低水平重復建設、破壞生態(tài)環(huán)境、高耗能項目入園,走出一條節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。 四要著力優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著力營造支撐力強的硬件環(huán)境,加大基礎實施投入力度,加快基礎設施建設進程,形成承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的對接硬件條件;著力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境,加快行政審批制度改革,減少審批事項,規(guī)范審批程序,縮短審批時間,提高辦事效率;著力營造嚴明公正的法制環(huán)境,加大社會治安綜合治理和打擊各種刑事犯罪的力度,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境事件的查處力度,保障投資者的財產(chǎn)、人身安全,維護公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。(作者系德安縣委辦公室主任)
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