更加科學(xué)地維護(hù)“一湖清水”
——紀(jì)念2009年“世界環(huán)境日”
2009年6月5日是第37個(gè)世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日的主題是:地球需要你,團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對氣候變化。為呼應(yīng)這一主題,結(jié)合我國環(huán)境保護(hù)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部確定今年世界環(huán)境日中國的宣傳主題為:減少污染—行動(dòng)起來。設(shè)立這一國家主題的目的,在于引導(dǎo)中國廣大民眾關(guān)注日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,積極支持環(huán)境保護(hù)工作,盡快參與到節(jié)能減排和污染防治實(shí)際行動(dòng)中來,為建設(shè)生態(tài)文明社會作出每個(gè)公民應(yīng)有貢獻(xiàn)。
自然環(huán)境主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、生物環(huán)境和土壤環(huán)境,具有環(huán)境重要性的自然水體不僅包含地表水,還包括大氣水和地下水(生物體內(nèi)的水體相對于大氣水、地表水和地下水而言,環(huán)境重要性較弱),它們分屬大氣環(huán)境與土壤環(huán)境的重要組成部分,對于大氣環(huán)境與土壤環(huán)境的構(gòu)建及其相互影響起決定性作用。由此可見,水環(huán)境是自然環(huán)境最重要的組成部分,不僅自身構(gòu)成一個(gè)最為復(fù)雜的環(huán)境系統(tǒng),而且承擔(dān)大氣環(huán)境與土壤環(huán)境的復(fù)合角色與紐帶功能。
水環(huán)境監(jiān)測分析評價(jià)與預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警是減少江河湖庫與地下水污染必不可少的信息來源于技術(shù)支撐,目前我國已建立了較為完善的水環(huán)境監(jiān)測分析評價(jià)體系,相對而言,水環(huán)境預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)則處于初期階段,污染較嚴(yán)重的大江大河大湖先期進(jìn)行了部署和建設(shè),大多數(shù)江河湖庫尚處于起步狀態(tài),是今后環(huán)境保護(hù)技術(shù)支持體系建設(shè)的重要領(lǐng)域。
鄱陽湖作為中國最大的淡水湖,雖然污染程度很低,但水污染防治工作一直得到國家高度重視,2007年4月溫家寶總理在江西視察工作時(shí)指示“要保護(hù)鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境,使鄱陽湖永遠(yuǎn)成為‘一湖清水’”,2008年1月國務(wù)院辦公廳在國辦發(fā)【2008】4號文件(《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境保護(hù)工作的意見和通知》)中,將鄱陽湖列為全國加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)工作的重要區(qū)域之一,要求進(jìn)一步加強(qiáng)鄱陽湖水環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)體系建設(shè),大力加強(qiáng)鄱陽湖生態(tài)評估、生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)等方面的試驗(yàn)研究,增強(qiáng)鄱陽湖生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的科技支撐能力。
水利部門為落實(shí)上述指示和政策,2007年9月啟動(dòng)了鄱陽湖水質(zhì)水量動(dòng)態(tài)監(jiān)測,2008年啟動(dòng)了鄱陽湖流域“百大哨口”工程,顯著地增強(qiáng)了鄱陽湖及其流域水環(huán)境監(jiān)測能力,為省委、省政府實(shí)施全省污水處理工程,“四大一小”工程和“五河一湖”工程提供了重要決策依據(jù),為近兩年來鄱陽湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善作出了重大貢獻(xiàn)。
目前鄱陽湖水環(huán)境質(zhì)量良好,為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列上國家戰(zhàn)略議事日程提供了極好的基本保障。但必須看到,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅對鄱陽湖水環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求,而且對鄱陽湖水環(huán)境保護(hù)提出了更大的挑戰(zhàn),隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的加快和建設(shè)項(xiàng)目的增多、建設(shè)程度的提升,鄱陽湖水污染風(fēng)險(xiǎn)可能逐漸加大,水污染防治壓力不斷加重,水環(huán)境監(jiān)測分析評價(jià)和預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)更加繁重,需要發(fā)揮的作用和承受的工作壓力都將大幅上升。
與上述需要與挑戰(zhàn)相比,目前鄱陽湖水環(huán)境保護(hù)面臨著許多不足,尤其在科學(xué)地維護(hù)鄱陽湖“一湖清水”方面,存在著較多的缺陷,以水利部門承擔(dān)水環(huán)境的工作為例,鄱陽湖水環(huán)境預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警尚為空白,開展此項(xiàng)工作刻不容緩;鄱陽湖水環(huán)境監(jiān)測分析評價(jià)工作雖然起步較早,得到了較大的發(fā)展,但依然存在以下幾個(gè)方面的主要問題:
1.水環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)不齊全,如重點(diǎn)部位、重要區(qū)域未設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測站,水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)密度不夠,難以達(dá)到實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測全湖水質(zhì)時(shí)空變化的目的。
2.水環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目不配套,尤其是針對湖泊水環(huán)境主要問題的許多監(jiān)測項(xiàng)目尚未開展,如總氮、葉綠素、細(xì)菌、重金屬等,都是湖泊營養(yǎng)狀況和底泥污染狀態(tài)的重要特征指標(biāo),需要盡快開展這些項(xiàng)目的監(jiān)測。此外,湖泊標(biāo)志性生物監(jiān)測,對于揭示湖泊水環(huán)境變化意義重大,也應(yīng)考慮盡早實(shí)施。
3.突發(fā)性水污染應(yīng)急監(jiān)測能力不足,難以保障應(yīng)急處置需求。鄱陽湖區(qū)河網(wǎng)港汊縱橫交叉,涉及空間大、距離遠(yuǎn),高、低水交通條件差異極大,必須車與船兼?zhèn)?,才能較好地適應(yīng)湖區(qū)突發(fā)性水污染應(yīng)急監(jiān)測需要。但目前沒有水環(huán)境監(jiān)測船只,給湖區(qū)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測造成極大困難。
4.水環(huán)境評價(jià)尚未做到水質(zhì)水量水流同時(shí)考慮,綜合評判。目前鄱陽湖水質(zhì)評價(jià)仍采用河道常規(guī)方法(主要是單要素、測點(diǎn)百分比方法),難以揭示湖泊整體水質(zhì)狀態(tài),應(yīng)盡快研究開發(fā)適用于大型淺水湖泊、兼顧水量與水流因子的水質(zhì)綜合評價(jià)方法體系。
5.水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警需求和發(fā)展與投入不足的矛盾日益突出,嚴(yán)重地阻礙了水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警工作的順利開展。例如鄱陽湖水質(zhì)水量動(dòng)態(tài)監(jiān)測無適量的固定經(jīng)費(fèi)投入、水環(huán)境監(jiān)測船舶無資金購置,許多現(xiàn)代化高技術(shù)水質(zhì)檢測儀器設(shè)備無法配置,使得鄱陽湖水環(huán)境監(jiān)測能力與太湖等大型湖泊水環(huán)境監(jiān)測能力的差距逐年加大。
建立“常規(guī)監(jiān)測與自動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合,定點(diǎn)監(jiān)測與機(jī)動(dòng)巡測相結(jié)合,定時(shí)監(jiān)測與實(shí)時(shí)監(jiān)測相結(jié)合”的水環(huán)境監(jiān)測方式,是科學(xué)地維護(hù)鄱陽湖“一湖清水”的迫切需求。值世界環(huán)境日機(jī)會,呼吁有關(guān)部門和社會各界對鄱陽湖水環(huán)境監(jiān)測分析評價(jià)和預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作更加重視和支持,以能盡早形成技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)功能完備、應(yīng)急反應(yīng)迅速、覆蓋范圍全面的鄱陽湖水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警新型體系,為更加科學(xué)地維護(hù)“一湖清水”提供及時(shí)、詳細(xì)、動(dòng)態(tài)、可靠的技術(shù)保障。
(江西省鄱陽湖水文局: 閔騫)