當前,受金融危機影響,我市中小企業(yè)同全國各地一樣,也面臨著融資難的問題。破解中小企業(yè)融資難問題既不能指望商業(yè)銀行按需供給貸款,更不能指望政府用廣大納稅人的錢來幫助某一個或一批中小企業(yè)起死回生,主要只能依靠中小企業(yè)自身不斷拓寬融資渠道。
一、就企業(yè)而言,應堅持直接融資與間接融資并舉,尤其注重直接融資。融資無外乎從金融機構(gòu)借款后還本付息的間接融資和出讓股權(quán)分享企業(yè)利潤的直接融資兩種。先談間接融資,其擁有財務成本清楚、手續(xù)相對便捷等優(yōu)點,主要用于支撐企業(yè)流動性。金融資本是從產(chǎn)業(yè)資本中分離出來,金融資本的利潤間接來源于產(chǎn)業(yè)資本,金融資本與產(chǎn)業(yè)資本、金融產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有著天然的臍帶和共同的利益,但由于資本的逐利性使它自然流向風險低、收益高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。不能責怪銀行嫌貧愛富、見死不救,只能錦上添花,不能雪中送炭。因為銀行本身也是企業(yè),不是政府,更不是慈善機構(gòu)。在目前,我國貸款利息相對固定的情況下,唯一的辦法只有設法降低你的貸款風險。目前,我國有些地方正在試行股權(quán)質(zhì)押融資,我省人行南昌中心支行和幾家商業(yè)銀行也在進行前期調(diào)研工作,但股權(quán)質(zhì)押融資的前提是企業(yè)財會報表清楚、股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰,同時,這也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎,中小企業(yè)應抓緊做好這方面工作。
再說直接融資,與間接融資相比直接融資不用還本付息,而且可以增加企業(yè)資本金。他支付的對是部分經(jīng)營管理權(quán)和對應的企業(yè)收益。作為企業(yè)主犧牲的是家族式管理模式和老板的一言堂,收獲的是把企業(yè)蛋糕迅速做大的資本和現(xiàn)代管理模式,可以說直接融資是中小企業(yè)破解融資難的首選。其路徑主要有五:一是增資擴股。通過設立股份公司或有限責任公司增資擴股的形式邀請幾個乃至十幾個相互知根知底的有識之士參股企業(yè),籌集企業(yè)迅速做大所需資金,在股權(quán)設置上針對投資人不同喜好設立普通股和優(yōu)先股。二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓融資。即股份公司拿出一定數(shù)量的股權(quán)在經(jīng)批準的產(chǎn)權(quán)交易平臺向合規(guī)的不特定人轉(zhuǎn)讓股權(quán)融資。以上兩條路徑一般適用于發(fā)展穩(wěn)定、市場前景較好、利潤穩(wěn)定、但不太可能上市的企業(yè)。三是吸納財務投資機構(gòu)投資。逐著我國金融業(yè)改革開放不斷加深,一大批境外投資機構(gòu)紛紛來我國淘金,境內(nèi)各類投資機構(gòu)也紛紛設立。中小企業(yè),尤其是具有較強成長性的企業(yè)受到投資機構(gòu)追捧。四是吸納戰(zhàn)略投資者。對有自主知識產(chǎn)權(quán),有一定市場份額,準備在3∽5年內(nèi)上市的企業(yè)可以引入相關(guān)企業(yè)或戰(zhàn)略投資者,在吸納資金的同時,引進先進的管理經(jīng)驗。五是上市融資。企業(yè)上市不僅在于首發(fā)(IPO)能從股市上拿回企業(yè)發(fā)展所需資金,而且開通了從資本市場上持續(xù)融資的渠道(通過增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、公司債等形式),更重要的是可以提升企業(yè)形象,提高經(jīng)營管理水平。
二、就地方政府而言,要充分發(fā)揮看得見的手的作用,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好的外部條件。中小企業(yè)已成為我市經(jīng)濟的重要支撐點和強勁增長點,政府在破解中小企業(yè)融資難上可有作為,也應有所作為:一是不斷發(fā)展壯大中小企業(yè)貸款擔保公司。中小企業(yè)急需貸款以求生存和發(fā)展,我市各商業(yè)銀行大量新增貸款也要求貸出去以實現(xiàn)資本利潤最大化。中小企業(yè)貸款難的癥結(jié)在于銀行和中小企業(yè)信息不對稱、貸款風險不確定。解決這一問題較好的辦法是發(fā)展壯大中小企業(yè)貸款擔保公司。政府既可以利用掌握的國有資產(chǎn)組建、參股擔保公司,也可以利用財政補貼扶持擔保公司,還可以通過設立風險基金幫助擔保公司。發(fā)展擔保公司,尤其是調(diào)動社會資金發(fā)展擔保公司是當前解決中小企業(yè)直接融資難的當務之急。二是組織、引導發(fā)行中小企業(yè)集合債。企業(yè)債券發(fā)行已改審批為核準,但由于中小企業(yè)凈資產(chǎn)偏小、企業(yè)資信等級低等原因難以獨立發(fā)債融資。今年四月,大連市政府牽頭,并動員大連港擔保,成功組織8家中小企業(yè)發(fā)行5.6億元中小企業(yè)集合債。為我們樹立了一個樣板,也為中小企業(yè)破解融資難問題找到了一個新突破口。三是引導設立創(chuàng)業(yè)投資基金。目前國內(nèi)一些城市紛紛與投資機構(gòu)聯(lián)合設立有一定政府背景的區(qū)域性創(chuàng)業(yè)投資基金,扶持本地中小企業(yè)發(fā)展。四是大力支持企業(yè)股改上市。企業(yè)成功上市受益的是企業(yè),政府也可以間接獲利。上市以后,企業(yè)更加公開和透明便于監(jiān)管,上市所融資金必須在規(guī)定時間內(nèi)完成投放,迅速做大企業(yè)規(guī)模,從而增加就業(yè)和稅收。同時上市企業(yè)的數(shù)量也是衡量一個地方經(jīng)濟實力的主要標桿。我市已出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)股改、上市的實施意見》。由于上市對企業(yè)而言是一把雙刃劍,一些企業(yè)家對上市既愛又怕,因此,政府既要積極推動企業(yè)上市,也要設身處地為企業(yè)著想,盡量減少企業(yè)上市前因資產(chǎn)重組、完善財務制度而支付的成本。
總之,只要政府和企業(yè)共同努力,總能找到一條符合企業(yè)要求的破解融資難題的路徑。(作者系市發(fā)改委紀檢組長)
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