江西省安??h水系發(fā)達(dá),河流縱橫,共有流域面積200平方公里以上的河流7條,流域面積50平方公里的河流18條。縣內(nèi)有大型水庫2座、中型水庫3座、小(1)型水庫12座、小(2)型水庫85座,總蓄水量6億立方米。豐富的水資源、良好的水生態(tài)環(huán)境是安福的寶貴財富,更是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。但改革開放以來,安福河湖保護(hù)管理仍存在諸多問題,直接影響到人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,開展水污染治理、建立河湖管理長效機(jī)制迫在眉睫。
近年來,安??h始終堅(jiān)定不移地把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建,把河道當(dāng)街道建,大力推進(jìn)“河長制”工作,積極探索建立“水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治”的河湖保護(hù)管理長效機(jī)制,極大改善了生態(tài)環(huán)境。
整治措施力求“全方位”
安??h治河推行一河一檔、一河一策。治水,從摸清家底開始。安福按照“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏”的要求,對境內(nèi)所有河道列表造冊。建立“五個一”工作機(jī)制,即一條河道、一名河長、一個工作班子、一套實(shí)施方案、一抓到底,建好了河道水庫“戶口本”。推行“一河一策”治水新模式,因河制宜,因庫制宜,因時制宜,科學(xué)制訂綜合治理方案,排出綜合整治、長效管理、水質(zhì)改善、河道疏浚、綠化養(yǎng)護(hù)的時序、進(jìn)度等定性和定量指標(biāo),積極組織實(shí)施。水污染問題在水下,根子在岸上。為此,安??h推行“環(huán)保下河、水利上岸”治水新模式,形成合力,共同治水。
考核監(jiān)督確保“全過程”
安??h加大對河湖管理與保護(hù)工作的社會監(jiān)督力度,通過輿論媒體、公示公告等多種形式接受社會監(jiān)督,并結(jié)合省市“河長制”工作考核機(jī)制,建立水質(zhì)斷面監(jiān)測、排污口封堵進(jìn)展、河道保潔質(zhì)量等考核數(shù)據(jù)的定期通報制度。對河湖管理與保護(hù)工作定期或不定期組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查,通報檢查結(jié)果,提出整改意見??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級要逐級簽訂責(zé)任狀,建立追究責(zé)任制度。評比河湖管理工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀河長,確保河湖管理與保護(hù)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
建立守水有責(zé)的“合力”落實(shí)機(jī)制
河湖管理與保護(hù)工作是個系統(tǒng)工程,涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位和部門,靠一個部門和單位、一項(xiàng)措施單打獨(dú)斗不行,需要多措并舉、協(xié)同推進(jìn)。安福縣各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))注重密切配合,加強(qiáng)互動,健全問題排查、定期通報和工作會商等工作機(jī)制。既加強(qiáng)屬地管理,又著眼全縣大局,積極組織和參與跨轄區(qū)河道的綜合整治行動。注重部門單位聯(lián)動、綜合執(zhí)法依法聯(lián)動的工作格局,形成條塊密切配合、全縣整體聯(lián)動的河湖管理與保護(hù)工作體系。
建立公眾參與的“借力”協(xié)作機(jī)制
安??h充分利用“世界水日”、“中國水周”、世界環(huán)保日等時機(jī),大力開展河湖管理與保護(hù)宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動,廣泛宣傳河湖管理與保護(hù)的重要性和必要性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理工作的濃厚氛圍。同時,安??h注重緊緊依靠群眾,把預(yù)警和監(jiān)管關(guān)口前移,形成“上有考核、下有監(jiān)督”的群眾參與機(jī)制。注重發(fā)揮社會各界和人民群眾的參與作用、監(jiān)督作用,引導(dǎo)廣大人民群眾參與河湖管理與保護(hù)工作,在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投勞,形成齊抓共管的良好氛圍。在全縣上下打響了一場水環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”。
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