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中共九江市委 九江市人民政府

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前防汛工作的緊急通知

　　各縣（市、區(qū)）委、人民政府，廬山管理局、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、共青城開發(fā)區(qū)、云居山——柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)，市委各部門，市直及駐市中央、省屬各單位：

　　目前，長江、鄱陽湖水位再次全面超警戒線，且仍在上漲。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，近期暴雨仍在長江中下游一帶維持，長江三峽加大泄洪流量，上游來水還會(huì)增多，長江九江段和鄱陽湖水位仍將繼續(xù)上漲，高水位將維持較長時(shí)間，防汛形勢非常嚴(yán)峻。我市防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅲ級(jí)提至Ⅱ級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，即：確保不出現(xiàn)潰堤垮壩事故，確保不因?yàn)?zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生，確保城區(qū)不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，特作如下緊急通知：

　　1、堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒。入汛以來，我市江湖水位已連續(xù)兩次超警戒線，圩堤經(jīng)受長時(shí)間高水位浸泡，極易發(fā)生險(xiǎn)情；一旦有臺(tái)風(fēng)襲擊，可能帶來新的降雨，影響圩堤安全；局部地區(qū)可能發(fā)生的強(qiáng)降雨，極易造成山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，給水庫、山塘帶來威脅。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢，各地各部門要堅(jiān)持把防汛抗洪工作作為當(dāng)前的中心工作來抓，把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)防止由于防汛時(shí)間長而導(dǎo)致的厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想和僥幸心理，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，奮力奪取我市抗洪救災(zāi)的全面勝利。

　　2、實(shí)行更加嚴(yán)格的防汛問責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照防汛責(zé)任制的分工，切實(shí)履行好自己的防汛責(zé)任，對(duì)自己本轄區(qū)內(nèi)防汛工作的力量調(diào)配、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)部位等要做到心中有數(shù)，對(duì)情況的復(fù)雜程度要有足夠的重視，對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的困難要有足夠的估計(jì)，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情要有足夠的防范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要駐地負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆姥纯购楣ぷ鳎綅彽轿豢壳爸笓]，市領(lǐng)導(dǎo)駐縣指揮督導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮督導(dǎo)。對(duì)因指揮不力造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

　　3、對(duì)所有堤防、水庫要做到嚴(yán)防死守。在未達(dá)到歷史最高水位情況下，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)水利工程，決不能出現(xiàn)潰堤垮壩。一旦超出歷史最高水位，無法抗拒，需要采取放水行洪措施的，要實(shí)行報(bào)告制度并確保人員生命安全。要認(rèn)真查找防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作盲點(diǎn)，迅速采取有針對(duì)性的措施加以解決，把防汛工作做得實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)。巡查力量要上足，堅(jiān)持24小時(shí)拉網(wǎng)式巡查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置險(xiǎn)情；搶險(xiǎn)隊(duì)伍要備足，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能招之即來，來之能戰(zhàn)；搶險(xiǎn)物料要備足，結(jié)構(gòu)要合理、品種要齊全、數(shù)量要充足，保障險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠快速使用。要進(jìn)一步落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患、有序不亂。

　　4、各部門務(wù)必密切配合、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。各級(jí)防辦要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化防汛值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)全天候值班制度，確保信息暢通。水利、氣象、水文等部門要加強(qiáng)水情、雨情、險(xiǎn)情的分析和收集，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。交通、公路、電力、通訊、民政等部門要根據(jù)自身承擔(dān)的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。公安、消防、武警、民兵預(yù)備役組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，要加強(qiáng)演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情，迅速投入抗洪戰(zhàn)斗。

　　5、以鐵的防汛紀(jì)律確保各項(xiàng)防汛措施的到位。紀(jì)檢監(jiān)察部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)堅(jiān)持日夜督查、現(xiàn)場督查、暗訪督查，重點(diǎn)督查人員力量是否到崗、巡堤查險(xiǎn)是否到位、險(xiǎn)情處理是否及時(shí)、防汛物資是否準(zhǔn)備充分、防汛責(zé)任是否落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在超警戒水位期間，防指成員單位和有防汛任務(wù)的部門，一律取消雙休日，堅(jiān)守崗位。在防汛期間，各縣（市、區(qū)）、各單位主要負(fù)責(zé)同志不準(zhǔn)出市外，如確需出市外的要履行嚴(yán)格的報(bào)告制度，特別是近期不能以學(xué)習(xí)考察為名組團(tuán)外出。對(duì)違犯防汛紀(jì)律的要堅(jiān)決處理，決不下不為例，決不姑息遷就。

　　各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，把防汛抗洪作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的平臺(tái)，作為黨員發(fā)揮作用的陣地，作為對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)成果最實(shí)際的檢驗(yàn)。真正做到危險(xiǎn)時(shí)刻沖在前、困難時(shí)刻頂在前、群眾需要幫在前、做好本職干在前，用抗洪救災(zāi)的實(shí)際成效贏得群眾的信任和擁護(hù)，做群眾的主心骨、貼心人。

2010年7月16日