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摘要：本文從洞庭湖生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題入手，分析了人類水利工程建設(shè)等活動(dòng)給洞庭湖濕地帶來(lái)的影響，就長(zhǎng)江流域目前水資源管理中存在的問(wèn)題有針對(duì)性地作出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江 水資源 開發(fā) 生態(tài)環(huán)境 對(duì)策

Ecological Management Strategies of Yangtze River Water Resource from the Influence of Human Activities to Dongting Lake

Huang Xiangzhao1 Ding Yuheng2 Long Zhenhua3

1.Institute of Systems Engineering, Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430074, China

2. Wuhan University of Hydraulic and Electric Engineering,Wuhan 430072, China

3. Urban Construction Institutes，Wuhan University of Science and Technology Zhongnan Branch，Wuhan 430223, China

Abstract: This paper analyzed the influence of human water resource construction and activities like this on Dongting wetland based on the existent problems in ecological environment of Dongting Lake. Corresponding strategies are proposed to solve the existent managing problems of Yangtze River area.

Keywords: Yangtze river, water resource, development, ecological environment, strategies

洞庭湖位于長(zhǎng)江中下游的下荊江南岸，是我國(guó)河網(wǎng)最多的湖泊地區(qū)，總面積約為52.8萬(wàn)hm2，其中淺水湖濕地為37.5萬(wàn) hm2，河湖灘地約15.3萬(wàn)hm2 (其中主要種植湖草、蘆葦、防浪林，還有少量韻白泥灘)，此外湖區(qū)尚有32.1萬(wàn)hm2的湖濱型稻田濕地。

洞庭湖是湖南省境內(nèi)最大的內(nèi)陸湖泊，是三湘四水與長(zhǎng)江連接的必經(jīng)之路。在他漫長(zhǎng)的歷史之中，不僅帶給人們福，而且也帶給人們?yōu)碾y。在大辦水利的年代，人們?yōu)榱藵M足供水、防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)及旅游等需求，在洞庭湖流域興建了大量的水利工程，它不僅推進(jìn)了湖區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，而且對(duì)生態(tài)建設(shè)方面也有積極作用。大家知道，無(wú)論事物大小都具有兩重性，水利工程在為人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)福址的同時(shí)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)也產(chǎn)生了各種影響，特別是工業(yè)高度發(fā)展的今天，有些影響甚至是持續(xù)而深遠(yuǎn)的，給人們帶來(lái)許多不良的影響，成為水環(huán)境管理必須解決的問(wèn)題。具體地講主要有四個(gè)方面：①淤積與圍湖造田，導(dǎo)致湖區(qū)面積縮小。②工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，造成湖區(qū)污染嚴(yán)重。③人為性濫捕亂獵，致使生物種群減少。④釘螺呈回升趨勢(shì)，滅螺工作難度增加。究其原因是多方面的，主要影響還是水利工程建設(shè)等人類活動(dòng)的影響。

1 人類活動(dòng)對(duì)洞庭湖生態(tài)與環(huán)境的影響

1.1水利工程建設(shè)對(duì)洞庭湖濕地的影響

長(zhǎng)江干流三峽等大型水利工程對(duì)長(zhǎng)江流域魚類的生產(chǎn)有著深遠(yuǎn)的影響，最主要是阻隔了30多種經(jīng)濟(jì)魚類的回游路線，切斷了江湖洄游魚類生活史中育肥場(chǎng)和繁殖場(chǎng)之間的聯(lián)系，不僅使它們?cè)诤粗薪^跡（局部滅絕），并逐漸降低其在長(zhǎng)江流域和洞庭湖中的種群數(shù)量，導(dǎo)致或加速物種的滅絕，從而直接威脅長(zhǎng)江特有經(jīng)濟(jì)魚類的永續(xù)利用。

長(zhǎng)江干流三峽等水利工程對(duì)洞庭湖壽命的影響十分明顯。洞庭湖的泥沙82.1%來(lái)自長(zhǎng)江“三口”（1958年改為“四口”），其中75%淤積在湖內(nèi)，造成洞庭湖萎縮。三峽水庫(kù)運(yùn)行后，由長(zhǎng)江“三口”注入洞庭湖的泥沙及其淤積量雖然減少，但入湖水量減少更為明顯，過(guò)洪蓄洪作用下降，湖區(qū)灘地利用增加，蘆葦和楊樹面積擴(kuò)大，湖泊沼澤化趨勢(shì)不改。

長(zhǎng)江干流三峽等水利工程對(duì)洞庭湖濕地生態(tài)的影響是多方面的，一年四季隨著季節(jié)的變化影響程度不一。

1.2湖區(qū)生產(chǎn)方式對(duì)洞庭湖濕地的影響

湖區(qū)生產(chǎn)方式對(duì)洞庭湖濕地的影響十分明顯，從1955～1998年近50年的統(tǒng)計(jì)資料不難看出，洞庭湖區(qū)的水體面積由1955年4377.1km2減少到1998年的2917.88 km2，減少33.4%；農(nóng)田面積由1955年的13100.7 km2增加到1978年的14884.36 km2；再下降到1998年的11535.90 km2；林地面積1978年比1955年減少了1796 km2，1989年比1978年增加了5796 km2，1998年在1989年的基礎(chǔ)上又增加了11%；建成區(qū)面積由1955年的12.88 km2增加到1998年的180.62 km2。

近20年來(lái),南洞庭湖基本上被開發(fā),西洞庭湖,東洞庭湖也被逐步瓜分種植楊樹,不僅改變了濕地的類型,而且抬高了湖床,越冬水鳥的適宜棲息地完全喪失。除此之外，每年?yáng)|洞庭湖上有來(lái)自湘、鄂、渝、皖、贛、蘇、浙、魯?shù)?省56縣7000多艘捕魚船，1萬(wàn)多漁民在此生產(chǎn)和生活，是20世紀(jì)50年代的2.5倍,他們中85%的漁民擁有迷魂陣、布圍子、深水張網(wǎng)等有害作業(yè)習(xí)慣，再加上電、毒、炸等掠奪式毀滅性的捕魚方式，使?jié)O業(yè)資源急劇下降，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是捕撈產(chǎn)量下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)20世紀(jì)90年代東洞庭湖平均年捕撈產(chǎn)量約為19028t，2001年約為14376.9t,總體上仍呈逐年下降的趨勢(shì)。二是種群結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。20世紀(jì)90年代以前，東洞庭湖的漁獲物中，“四大家魚”等江河半洄游性魚類重量組成占32%，鯉、鯽、鯰等湖泊居性魚類約占63%，刀鱭等咸淡水洄游性魚類5%。20世紀(jì)90年代的東洞庭湖漁獲物中魚類種群結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，明顯以鯉、鯽、鯰、黃顙湖泊定居性魚類為主，比例高達(dá)86%，“四大家魚”在漁獲物重量組成中所占比例不足10%，2002年的比例僅為8.6%。像銀魚等以前東洞庭湖的大宗產(chǎn)品，現(xiàn)在很難看見，更不用說(shuō)形成魚汛，鰣魚等海水、淡水洄游的魚類幾乎絕跡。三是經(jīng)濟(jì)魚類個(gè)體小型化。東洞庭湖的漁獲物中，60～70年代“四大家魚”個(gè)體大多在15㎏以上，為3～4齡魚，進(jìn)入90年代捕撈個(gè)體漸小，1～2齡占50%以上。據(jù)2002年對(duì)東洞庭湖漁獲物中青、草、鰱、鳙、鯉、黃顙魚、河鯰、銅魚等9種主要經(jīng)濟(jì)魚類年齡的分析與鑒定表明，這些經(jīng)濟(jì)魚類以1～2齡為主，在重量上占80%左右，高齡魚所占比例極少，當(dāng)年幼魚已成為主要捕撈對(duì)象，魚類補(bǔ)充群體受到嚴(yán)重破壞。四是生物多樣性下降。有資料顯示，東洞庭湖有魚類118種，其中列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物范圍的白鰭豚、中華鱘、白鱘、胭脂魚、江豚等種類，一度處于瀕?；驕缃^境地，如有“水中熊貓”之稱的白鰭豚，現(xiàn)已經(jīng)幾近滅絕。

1.3人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)洞庭湖水質(zhì)的影響

洞庭湖沿岸工業(yè)，城鎮(zhèn)密集。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有8億t未經(jīng)處理的廢水直接排入湖中，再加上沿湖大量使用農(nóng)藥、化肥造成的污染，洞庭湖水質(zhì)由1997年前的貧、中營(yíng)養(yǎng)型發(fā)展為現(xiàn)在的中——富營(yíng)養(yǎng)型。東洞庭湖每年入湖污水有1.5億t之多。據(jù)長(zhǎng)江三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2002年對(duì)岳陽(yáng)城陵磯水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，影響該水域水質(zhì)的污染因子主要是總磷、總氮和總銅?？傘~在魚類育肥期、繁殖期和越冬期嚴(yán)重超標(biāo)，超標(biāo)率分別為100%、37.5%和28.6%。環(huán)境污染使東洞庭湖的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，一方面直接導(dǎo)致大量浮游生物、底棲動(dòng)物、魚卵和幼魚死亡，重金屬物質(zhì)在水生生物體內(nèi)富積，另一方面導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，使浮游生物的種類單一，甚至出現(xiàn)一些藻類暴發(fā)性增殖，魚類飼料被污染、減少，從而使整個(gè)生態(tài)環(huán)境惡化，漁業(yè)生產(chǎn)力大幅下降。污染還能誘導(dǎo)魚類染色體受損，使魚類種退化。

1.4人類活動(dòng)對(duì)洞庭湖內(nèi)生態(tài)環(huán)境的影響

洞庭湖在萎縮過(guò)程中，湖區(qū)的堤院內(nèi)分離殘留了為數(shù)眾多的垸內(nèi)湖泊（俗稱內(nèi)湖）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，面積大于1 km2的內(nèi)湖共計(jì)157個(gè)，總面積1227.5km2，占全區(qū)水域面積的26.3%；面積大于10 km2的內(nèi)湖共計(jì)26個(gè)，總面積812.1 km2。內(nèi)湖不僅是湖區(qū)水系的重要組成部分和重要的淡水漁業(yè)基地，也是調(diào)節(jié)內(nèi)湖，改善環(huán)境的重要因素。由于內(nèi)湖與洞庭湖聯(lián)系被堤防和閘口控制，水體封閉，換水周期長(zhǎng)，水環(huán)境狀態(tài)日益惡化，根據(jù)2001年8月湖區(qū)環(huán)保部分對(duì)洞庭湖的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，在被調(diào)配的131個(gè)內(nèi)湖中，已富營(yíng)養(yǎng)化的67個(gè)，占51%，水質(zhì)普遍存在氮、磷、有機(jī)物污染，且呈惡化趨勢(shì)，而水產(chǎn)養(yǎng)殖是其成因的主導(dǎo)因素。監(jiān)測(cè)資料顯示：內(nèi)湖湖水的COD含量為4.4～13.2mg/L、BOD5含量為2.1～14.2mg/L、TP含量為0.13～0.71mg/L，TN含量為0.58～1.56mg/L、均超過(guò)GB3838-2002Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2 長(zhǎng)江水資源管理應(yīng)采取的有效對(duì)策

洞庭湖只是長(zhǎng)江流域的一部分，從洞庭湖地區(qū)水質(zhì)的變化可以看出長(zhǎng)江流域水資源管理中還存在著許多問(wèn)題和不足之處，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q，真正保護(hù)好長(zhǎng)江這條母親河，讓她造福于子孫萬(wàn)代。

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)行政保障措施

2.1.1 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)生態(tài)修復(fù)理念

生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)是一項(xiàng)跨省市、跨部門、跨行業(yè)的開拓性、綜合性系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全流域要建立生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確長(zhǎng)江流域管理委員會(huì)為牽頭單位，賦予其相應(yīng)的管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)省、市、縣應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)作為一件大事列入議事日程。各省市要切實(shí)抓好生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)示范縣工作，政府及水利、環(huán)保、林業(yè)、旅游、建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)部門，要依據(jù)生態(tài)治理長(zhǎng)江建設(shè)需要制定本行政區(qū)和本部門的具體實(shí)施計(jì)劃，各司其職，精心組織、精心安排、逐步實(shí)施。

2.1.2 建設(shè)健全環(huán)保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展綜合決策

長(zhǎng)江流域各省、市人民政府在制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力和建設(shè)要求，進(jìn)行必要的環(huán)境影響評(píng)估。各個(gè)部門在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境政策時(shí)，要相互協(xié)調(diào)配合，提倡在考慮全面信息基礎(chǔ)上的綜合政策。生態(tài)長(zhǎng)江的建設(shè)目標(biāo)要納入各省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃之中，切實(shí)做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，真正把長(zhǎng)江的恢復(fù)治理落到實(shí)處。

2.1.3 完善環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)

要管好用好長(zhǎng)江的水資源，最重要的就是要完善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。按照資源管理與行業(yè)管理分離的原則，建立長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行條條與塊塊結(jié)合、政府與部門結(jié)合、國(guó)家與地方結(jié)合，真正把長(zhǎng)江流域的管理工作落到實(shí)處，做到工作有目標(biāo)、管理有機(jī)構(gòu)、處罰有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序，達(dá)到從根本上對(duì)長(zhǎng)江的綜合治理，讓長(zhǎng)江水資源為人類服務(wù)。

2.2 加強(qiáng)法制建設(shè)力度，落實(shí)法制保障措施

2.2.1 健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平

各省、市政府和有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)頒布的各項(xiàng)生態(tài)，環(huán)境、資源的法律和規(guī)章，要認(rèn)真組織宣傳，不斷提高全民的法制觀念。各地要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，實(shí)行定期檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，全面推行執(zhí)法情況復(fù)查復(fù)核制、獎(jiǎng)懲制、部門執(zhí)法責(zé)任制，逐步杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高的現(xiàn)象，從根本上提高執(zhí)法水平。

2.2.2 強(qiáng)化政府監(jiān)督機(jī)能，完善行政監(jiān)督制度

各省、市要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行生態(tài)、環(huán)境、資源的法律規(guī)章情況和監(jiān)督監(jiān)察力度，督促各有關(guān)部門在審批土地開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行審批程序，嚴(yán)格把住入口關(guān)。禁止任何有損長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，進(jìn)駐長(zhǎng)江流域，保護(hù)好長(zhǎng)江流域的山山水水，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域的山更綠、水更藍(lán)，讓長(zhǎng)江的水資源為人類造福。

2.2.3 建立健全監(jiān)督機(jī)制，完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

各省、市要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的監(jiān)督管理方法，在加大執(zhí)法監(jiān)督的力度上做文章。省、市、縣三級(jí)政府要在人員集中的地段設(shè)立投訴中心和舉報(bào)電話，疏通投訴渠道，鼓勵(lì)廣大群眾檢舉揭發(fā)各種違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道和表彰生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)中的先進(jìn)典型，公開揭露和批評(píng)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的單位和個(gè)人予以曝光，實(shí)行部門監(jiān)督向社會(huì)監(jiān)督的過(guò)渡，真正建立一個(gè)全民動(dòng)手、全員監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把長(zhǎng)江的生態(tài)建設(shè)監(jiān)督推向一個(gè)新的高度，切實(shí)做到有法必依，依法必嚴(yán)。

2.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理力度，落實(shí)經(jīng)濟(jì)保障措施

2.3.1 堅(jiān)持以生態(tài)為導(dǎo)向，選擇性地發(fā)展經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)江流域各省、市政府要充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)力要素向有利于長(zhǎng)江生態(tài)建設(shè)的方向流動(dòng)，定期公布鼓勵(lì)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)優(yōu)先項(xiàng)目目錄，對(duì)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目在各省、市現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)之上，結(jié)合各地的實(shí)際情況提供更加優(yōu)惠的政策。凡對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境有不良影響的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)，做到“三個(gè)不上”（凡污染型項(xiàng)目堅(jiān)決不上、凡資源浪費(fèi)型項(xiàng)目堅(jiān)決不上、凡落后淘汰工藝項(xiàng)目堅(jiān)決不上）。與此同時(shí)，對(duì)水資源的消費(fèi)體制加以逐步完善，逐漸改變目前有些產(chǎn)業(yè)（如圍網(wǎng)養(yǎng)殖）無(wú)償使用的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)水資源的有償使用。

2.3.2 堅(jiān)持多渠道籌資，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境同步

長(zhǎng)江流域各級(jí)政府要切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投入，建立以國(guó)家、集體、個(gè)人和外商共同投資建設(shè)的多元化投資機(jī)制，允許打破行政界限，讓不同成份主體購(gòu)買、租賃、承包，創(chuàng)造條件在長(zhǎng)江流域設(shè)立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，來(lái)源包括：政府財(cái)政拔款、社會(huì)捐助，積極爭(zhēng)取發(fā)行長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)彩票，基金?？钣糜谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)勞動(dòng)積累制度，組織農(nóng)村群眾依靠自已的勞動(dòng)改善居住地的生態(tài)環(huán)境，緊緊抓住生態(tài)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今國(guó)際合作熱點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大宣傳開展形式多樣的合作交流，努力開拓國(guó)際援助渠道，爭(zhēng)取利用國(guó)際資金和技術(shù)援助及優(yōu)惠貸款，再度掀起長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新高潮。

2.3.3 建立健全補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源良性循環(huán)

各省、市政府在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí)，按照“資源有償使用”的原則，對(duì)主要自然資源征收資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)，完善資源的開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)機(jī)制。按照“污染者付費(fèi)”的原則，逐步實(shí)行按排污總量進(jìn)行收費(fèi)，并逐步向城鎮(zhèn)居民收取排污費(fèi)，將排污費(fèi)調(diào)整到合理水平。新征收的資源和環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)，實(shí)行以流域?yàn)閱挝患泄芾?，重點(diǎn)用于長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2.4 加強(qiáng)科學(xué)管理力度，落實(shí)技術(shù)保障措施

2.4.1 加強(qiáng)流域綜合治理，實(shí)現(xiàn)工程生態(tài)并進(jìn)

各省、市在治理長(zhǎng)江時(shí)，要充分利用濕地的凈化功能，結(jié)合流域中區(qū)的增容和退田還湖，以減輕流域建設(shè)若干個(gè)小型濕地來(lái)調(diào)蓄和處理污染源，以減輕長(zhǎng)江干流和主要支流的防洪壓力，提高沿江各湖泊的調(diào)蓄洪能力，努力改善長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)做到工程生態(tài)并進(jìn)，治理和管理同步，從根本上實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域綜合治理質(zhì)的飛躍。

2.4.2 采取先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，切實(shí)控制點(diǎn)面污染

全流域各省、市要強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理措施，開展清潔生產(chǎn)審計(jì)及除磷、脫氮治理，推動(dòng)治理設(shè)施管理“三化”進(jìn)程，提高工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制新污染源等措施防治工業(yè)污染；通過(guò)建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠，完善配套污水管網(wǎng)，建設(shè)城鎮(zhèn)固體廢物處置中心等措施治理和控制城鎮(zhèn)生活污染。

與此同時(shí)，對(duì)于廣大農(nóng)村的面源污染，要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力推動(dòng)沼氣工程，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)辦環(huán)保型旅游業(yè)，推薦通過(guò)氧化魚塘技術(shù)控制村莊污水，通過(guò)潛流型人工濕地技術(shù)控制旅游業(yè)污水和農(nóng)業(yè)化肥，農(nóng)藥污染。

2.4.3 開展立體科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理

根據(jù)長(zhǎng)江流域的實(shí)際，組織專家進(jìn)行生態(tài)實(shí)地保護(hù)規(guī)劃，將長(zhǎng)江內(nèi)湖的網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模嚴(yán)格控制在一定的范圍內(nèi)，控制飼料投放總量不超過(guò)現(xiàn)有投放總量的12%左右，制定對(duì)大湖水生生物資源適度合理的開發(fā)政策。同時(shí)，加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境資料數(shù)據(jù)的收集和分析，及時(shí)跟蹤環(huán)境變化趨勢(shì)，提出對(duì)策措施。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布長(zhǎng)江流域生態(tài)建設(shè)的有關(guān)信息，提高長(zhǎng)江流域綜合治理的社會(huì)地位，吸引更多的人才和資金來(lái)開發(fā)、治理長(zhǎng)江，讓長(zhǎng)江之水常流。

2.4.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)技術(shù)到位

各省市要從健全激勵(lì)機(jī)制入手，吸引生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)領(lǐng)域的專業(yè)人才到長(zhǎng)江沿線工作，從事長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境研究，為開發(fā)利用長(zhǎng)江出謀獻(xiàn)策。充分利用長(zhǎng)江優(yōu)越的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)內(nèi)高等院校和科研院所等建立全作關(guān)系，在長(zhǎng)江流域沿線設(shè)立生態(tài)環(huán)境研究工作站或博士后流動(dòng)站。建立水利生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的專家?guī)?，組建生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)的專家咨詢隊(duì)伍。各省、市同時(shí)要加強(qiáng)本地區(qū)技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍，真正完成長(zhǎng)江流域水利生態(tài)環(huán)境人才梯隊(duì)的建設(shè)，把長(zhǎng)江的生態(tài)建設(shè)落實(shí)到人才建設(shè)上來(lái)，讓長(zhǎng)江的明天更美好。

參考文獻(xiàn)

[1]《水文學(xué)》雒文生 主編 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2001年12月第一版

[2]《工程水文學(xué)》詹道江、葉守澤合編 中國(guó)水利水電出版社 2000年10月第三版

[3]《水資源與長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境》陳進(jìn)、黃薇 著 中國(guó)水利水電出版社 2008年3月第一版

[4]“現(xiàn)代水文實(shí)踐論”作者 賀國(guó)慶等 《中國(guó)水利》2008年7期

[5]《水文學(xué)》王曉華 主編 華中科技大學(xué)出版社 2006年10月第一版

作者簡(jiǎn)介

黃祥釗(1979年8月～)，男，湖北洪湖人，2001年6月重慶大學(xué)自動(dòng)化專業(yè)本科畢業(yè)；2004年9月考入華中科技大學(xué)自動(dòng)化控制專業(yè)系統(tǒng)工程方向，現(xiàn)為博士研究生，主要研究方向?yàn)閺?fù)雜系統(tǒng)建模與仿真，生態(tài)工業(yè)。

丁雨恒(1986年9月～)，男，河南長(zhǎng)葛人，2008年7月畢業(yè)于信陽(yáng)師范學(xué)院信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)，同年考取武漢大學(xué)水利水電學(xué)院研究生，主攻節(jié)水灌溉。

龍振華(1962年4月～) ，男， 湖北赤壁人，1982年7月畢業(yè)于武漢水利電力學(xué)院農(nóng)田水利工程專業(yè)，高級(jí)工程師。主要從事工程建設(shè)教學(xué)、管理與研究。

黃祥釗 丁雨恒 龍振華