只處理污水,而不管產(chǎn)生的污泥,這種只顧眼前的做法,其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重危害,我國城市污水處理業(yè)界并非不重視。但之所以成為頑疾,必有不易去除的病因。論及污泥處理處置,不外乎3個(gè):一是現(xiàn)行污水處理行業(yè)體制下處理處置責(zé)任主體不明,二是保本微利的收費(fèi)宗旨使得處理費(fèi)用無法落實(shí),三是缺乏系統(tǒng)科學(xué)的污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致技術(shù)路線不統(tǒng)一、監(jiān)管缺位。哪一個(gè)都不是只在技術(shù)層面上就可以解決的問題。真正的藥方在于從管理體制、市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)政策等方面給予政策性、系統(tǒng)性支撐,能開出這個(gè)復(fù)合處方的只有政府。
此次環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出手,第一次對(duì)污泥處理處置的責(zé)任主體、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等問題進(jìn)行了明確,不僅為這個(gè)污水處理行業(yè)沉疴的解決提供了可行的方案,也將有可能同時(shí)開啟另一個(gè)巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。前景無疑是光明的,但憂慮仍在。
與已經(jīng)初步成熟的污水處理行業(yè)相比,污泥處理處置在投資規(guī)模、技術(shù)選擇、建設(shè)運(yùn)營上面臨更多難題,而在前一行業(yè)中存在的諸多體制機(jī)制政策難題,也將困擾后者。而僅僅出臺(tái)兩個(gè)技術(shù)意味濃厚的政策、導(dǎo)則顯然不能應(yīng)付即將到來的一攬子難題,未來還需要政府、企業(yè)乃至社會(huì)公眾的廣泛重視和集體參與。
一切僅僅是個(gè)開始。但幸好已經(jīng)開始。
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