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原標題：街邊餐飲店嗆人油煙何時休？（圖）

省城市民張先生每天路過紅谷凱旋商業(yè)街時，都要捂住鼻子匆匆走過，因為油煙味太重。像這樣的場景，很多市民從街邊小餐飲店路過時都會碰到。

今年1月1日，被稱為“史上最嚴”的新版《大氣污染防治法》正式實施。近日，記者從南昌市城管支隊直屬三大隊了解到，到目前為止，南昌尚未開出一張罰款罰單，接下來將結(jié)合新法對餐飲店油煙污染進行專項整治，努力讓居民都享有新鮮空氣。

“三弄堂”油煙排氣管直接懸掛在人行道上方。

大眾餐館被要求安裝高空煙道，消除了油煙擾民問題。

現(xiàn)象

省城多條路段油煙污染擾民

對于張先生來說，紅谷凱旋商業(yè)街的油煙味可以用“烏煙瘴氣”來形容。他告訴記者，他住在附近，每天上下班都要步行路過這條商業(yè)街，由于街兩邊開滿了各式各樣的餐飲店，有的餐館油煙直接在半空中排放，有的則直接從地下管道排放，讓整條街都充斥著油煙味。

記者來到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)多家餐飲店正在營業(yè)，一進入街的入口，便能聞到一股油煙味。而在綠茵路與江報路交會處的“三弄堂”飯店，油煙排氣管直接懸掛在人行道上方，上方的墻壁已被熏黑。除此之外，多家餐館將油煙從地下管道排出，一些過路市民怨聲載道。南昌市城管支隊直屬三大隊業(yè)務(wù)科相關(guān)人員稱，根據(jù)去年11月的統(tǒng)計，該商業(yè)街共有16家餐飲店，油煙污染的確是個大問題，他們一直在進行治理。

除了紅谷凱旋商業(yè)街，在南昌許多區(qū)域都有類似的問題，比如金融大街、船山路、珠寶街和豫章后街等路段，餐飲店眾多，帶來的油煙廢氣污染也多，附近居民經(jīng)常投訴。

探因

選址不當、條件有限造成污染

南昌市城管支隊直屬三大隊業(yè)務(wù)科龔科長認為，餐館油煙污染原因主要有兩個。一是選址不當。根據(jù)《江西省環(huán)境污染防治條例》規(guī)定，禁止在城市建成區(qū)無公共煙道或者未配建專用排煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴建餐飲項目。可現(xiàn)實情況卻是城區(qū)大部分店面均位于高層建筑的一樓（紅谷灘更為突出），都沒有建設(shè)專用煙道，此類店面根本不適合開設(shè)餐飲項目。

二是多數(shù)餐飲店都在高層建筑樓下，有些店主想安裝煙管但因樓層太高難以實施，也有居民不同意煙管從其墻上經(jīng)過。即使煙管安裝成功，若要油煙排放通暢，就必須安裝大功率風機，但大功率風機噪聲也會影響附近居民。如經(jīng)開區(qū)楓廬新天地樓頂風機噪聲問題，執(zhí)法人員一直難以處理。另外，小型餐飲店總量居多，因其投資小和無資金投入進行整改以達到油煙排放標準，成為小餐飲店油煙污染的一大通病。

治理

將專項整治餐飲店油煙污染

從1月1日起，新修訂的《大氣污染防治法》正式實施。龔科長介紹稱，從新法實施至今，南昌市未開出一張罰款 罰單，但對兩起隨意排放油煙的餐館進行了整治。

這兩家餐館分別為位于章江路的贛南小廚和學院路的大眾餐館。贛南小廚在1樓開孔，直接用排氣扇排放油煙，對市民影響較大，現(xiàn)已按要求安裝了油煙凈化器，減輕了油煙污染。大眾餐館存在類似問題，后被要求安裝煙管高空排放，從而消除了油煙擾民問題。

記者查閱新法看到，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，處五千元以上五萬元以下的罰款，拒不改正的，責令停業(yè)整治。而在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由監(jiān)督管理部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

龔科長說，下一步，他們將開展餐飲店油煙污染專項整治，落實好《大氣污染防治法》里的相關(guān)規(guī)定，努力讓“小區(qū)居民享有新鮮空氣”。

借鑒

環(huán)保備案制或是可行辦法

據(jù)餐館經(jīng)營者李先生透露，從2014年6月起，南昌市取消了餐飲店環(huán)保前置審批制度，辦證時無需進行環(huán)評，也不需要進行備案等手續(xù)，導致了“先污染后治理”的現(xiàn)狀。

龔科長介紹，省城餐飲店總數(shù)至少有數(shù)千家，而多數(shù)又為街邊的餐飲店，其產(chǎn)生的油煙問題的確比較突出，主要集中在未安裝油煙凈化器和煙道等設(shè)備，處罰其實不是目的，他們也在積極尋找措施，希望從源頭上解決這一問題。

一名餐飲業(yè)內(nèi)人士告訴記者，青島2014年將飲食業(yè)環(huán)保審批制改為豁免、備案制管理，對符合條件的飲食業(yè)給予備案與豁免，同時保留現(xiàn)場勘驗和備案公示等內(nèi)容，對選址、污染物排放條件等問題嚴格把關(guān)，取得不錯效果，南昌也可學習類似做法。