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全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)向十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議提交的有關(guān)報(bào)告中提出，我國有關(guān)部門正積極穩(wěn)妥開展戶籍管理制度改革，建議待條件成熟時(shí)將戶籍法列入立法工作計(jì)劃。

十一屆全國人大四次會(huì)議期間，部分全國人大代表在議案中提出，現(xiàn)行戶籍制度諸多弊端逐漸顯露，城鄉(xiāng)分割、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，限制人口和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)人口之間自由流動(dòng)，建議制定戶籍法。

對(duì)此，公安部提出，制定戶籍法是必要的，但是，由于戶籍管理中許多根本性問題尚未解決，出臺(tái)戶籍法的時(shí)機(jī)暫時(shí)還不成熟。公安部正按照黨中央、國務(wù)院的部署，積極穩(wěn)妥開展戶籍管理制度改革，陸續(xù)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)或者與有關(guān)部委聯(lián)合出臺(tái)了一系列改革措施。各地根據(jù)國務(wù)院的要求，結(jié)合本地實(shí)際，相繼出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見。公安部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)戶籍立法的調(diào)研工作。

全國人大常委會(huì)29日表決通過了全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于十一屆全國人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在審議意見中認(rèn)為，戶籍法是本屆常委會(huì)立法預(yù)備項(xiàng)目。建議國務(wù)院組織有關(guān)部門抓緊調(diào)研，做好立法準(zhǔn)備工作，待條件成熟時(shí)列入全國人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃。對(duì)于代表議案中提出的關(guān)于戶籍立法的具體意見和建議，可在立法時(shí)認(rèn)真研究考慮。