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　  摘 要：江西省東江源區(qū)(安遠(yuǎn)、尋烏、定南)是珠江三角洲和香港地區(qū)生產(chǎn)生活用水的源頭地區(qū)，關(guān)系著1.737萬億元GDP和4000余萬人口的用水安全，源區(qū)的生態(tài)安全至關(guān)重要。然而，源區(qū)為加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡早擺脫落后面貌所采取的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)使得源區(qū)的生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。如不盡快改變這種現(xiàn)狀，將危及東江全流域的可持續(xù)發(fā)展。本研究在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，提出了在東江源區(qū)建立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)”的建議，也為國內(nèi)其他類似流域的發(fā)展提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：東江源區(qū)，珠江三角洲，香港，飲用水安全，生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　一、前言

　　1999年3月以來，國家環(huán)?？偩窒群笈鷾?zhǔn)海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、山東、安徽、廣東8省為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。10多年來，生態(tài)省建設(shè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，生態(tài)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。海南省通過退耕還林、天然林保護(hù)工程，有效地保護(hù)了中部和沿海生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率連續(xù)遞增，天然林面積恢復(fù)到19%左右。

　　江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快的發(fā)展軌道。新世紀(jì)以來，全省國民經(jīng)濟(jì)以年均11.9%速度增長，經(jīng)濟(jì)增速在全國及中部省份中處于較快的水平，江西又好又快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢頭和優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，為實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家環(huán)保部在江西設(shè)立了鄱陽湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和東江源生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。

　　2003年8月1日江西省立法保護(hù)東江源，通過了《江西省人民代表大會常委會關(guān)于加強(qiáng)東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的決定》，省發(fā)改委、省環(huán)保廳還專門制定《江西省東江源頭區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)》“十一五”規(guī)劃，并推出“東江源區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目”，計(jì)劃在“十一五”期間投資14.2億元，其中第1期投資3.9億元，實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)九大工程。

　　2008年底國家環(huán)保部把東江源等保護(hù)區(qū)作為第一批國家生態(tài)功能保護(hù)區(qū)報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。2009年4月江西省人民政府下發(fā)了“保護(hù)東江源頭水環(huán)境”的意見和通知。7月，江西省政協(xié)為此還專門進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)現(xiàn)在東江源區(qū)建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和保護(hù)東江源水環(huán)境有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)贛、粵、港三地聯(lián)手共同走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　二、東江源區(qū)環(huán)境在惡化、水質(zhì)變差

　　1　礦產(chǎn)開發(fā)引起河道淤塞。東江源區(qū)內(nèi)主要以稀土、鎢砂開采為主，開采工藝落后，規(guī)模小且分散，并相對集中在水量充足、交通便利的河流兩側(cè)。

　　礦產(chǎn)開發(fā)不僅消耗大量水資源，而且使大量的廢水、尾砂直接排入河流中，導(dǎo)致河道淤塞、水中懸浮物和酸性增大。例如，尋烏縣斗晏水庫1998年河床最低處為海拔165m，2008年就抬升到了188m，年均增加2.3m。

　　2　農(nóng)業(yè)面源污染加劇、水質(zhì)惡化。面源污染主要來自農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、禽畜糞便、生活污水和垃圾等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，農(nóng)村面源污染急劇增加。特別是近年來，各縣大力發(fā)展果業(yè)，大規(guī)模破壞林草植被，水土流失日漸加劇，化肥：農(nóng)藥的使用量也大量增加。

　　目前，源區(qū)果業(yè)種植面積已由2004年的3.36萬hm2擴(kuò)大到5.28萬hm2。農(nóng)民在果業(yè)生產(chǎn)中增施化肥行為也越來越多，頻率越來越密。2007年，源區(qū)三縣農(nóng)藥施用量平均達(dá)47.20kg/hm2，化肥施用量(折純)達(dá)593 kg/hm2。不易分解的化肥、農(nóng)藥。在雨水的沖刷下流入庫區(qū)、江河，造成流域水質(zhì)污染。

　　3　水土流失嚴(yán)重。土壤酸化。源區(qū)水土流失面積較20世紀(jì)50年代增加10倍以上。到2008年，輕度流失面積占37.59%，中度流失面積占29.77%，重度流失面積占32.64%。水土流失又是造成水質(zhì)惡化的重要原因，加之礦山開采中大量使用草酸液，使得土壤、水體酸度增大，嚴(yán)重影響水生生物的生長和植被的恢復(fù)

　　4　森林經(jīng)營不合理，生態(tài)功能降低。源區(qū)的天然次生林實(shí)行封山，沒有經(jīng)營；加上毀林種果、發(fā)展桉樹工業(yè)原料林等，常綠闊葉次生林面積不斷縮小，森林的生態(tài)功能不斷下降。

　　5　小水電建設(shè)元序。小水電無序開發(fā)造成下泄水量減少、流速減緩，水體自凈能力下降。僅尋烏縣就已經(jīng)建成小水電站約200個，且勢頭不減。有些小水電在建設(shè)中沒有采取水土保持和生態(tài)修復(fù)措施，造成植被破壞、水土流失，河床抬高，破壞生態(tài)環(huán)境。

　　6　環(huán)境惡化，影響水質(zhì)水量。據(jù)2007年江西水利部門檢測，江西與廣東交界的尋烏水斗實(shí)斷面水質(zhì)為Ⅳ類水，已屬輕度污染；定南水長灘斷面屬于V類水，已屬重度污染。監(jiān)測還顯示：20世紀(jì)80年代，尋烏水pH值、揮發(fā)酸等17項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家I類水標(biāo)準(zhǔn)，而近幾年17項(xiàng)指標(biāo)只達(dá)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，部分河段為Ⅲ類，甚至Ⅲ類以外，成為污水。據(jù)香港人士反映，包括廣東在內(nèi)的東江源區(qū)流入香港的水體，污染程度已經(jīng)比較嚴(yán)重，好在水質(zhì)時好時壞，香港水務(wù)部門只好把水、質(zhì)差的水瀉入海洋，造成浪費(fèi)(供港原水的價格為每立方米3元港幣)。如果哪天報(bào)出香港飲用水重金屬含量超標(biāo)，則后果就更嚴(yán)重。除水質(zhì)變差以外，水量也在減少。據(jù)斗晏電站資料，1990年以前，尋烏水多年平均徑流量為15.12億m3，流量47.85m3/s，2007年年平均徑流量14.21億m3，比多年平均徑流量減少了6%。

　　三、依靠優(yōu)勢建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)是源區(qū)發(fā)展的根本出路

　　基于東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀以及源區(qū)群眾對發(fā)展的迫切需求，我們認(rèn)為，東江源區(qū)必須變革傳統(tǒng)發(fā)展模式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，這是源區(qū)實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏的根本出路。

　　1　轉(zhuǎn)變森林經(jīng)營思路，服務(wù)森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　東江源區(qū)森林覆蓋率達(dá)到79%左右，比相鄰的廣東省高出23.3個百分點(diǎn)，比江西全省高出18.95個百分點(diǎn)；源區(qū)還有豐富的生物多樣性，優(yōu)美的自然景觀。這就是源區(qū)的森林稟賦。

　　東江源區(qū)的絕大部分森林資源都是天然次生林。這類森林一是林分質(zhì)量低，有林地每公頃蓄積僅為30m3左右；二是秫分結(jié)構(gòu)不合理，中幼林占絕大比例，近、成、過熟林比例小。喬木林地中，純林面積比例大，在定南占到77.3%；三是林種單一，針葉林比例大，闊葉林比例小，樹種組成單一，珍貴樹種少，普遍為低產(chǎn)低效林。森林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等方面的功能低下，難以發(fā)揮森林的生態(tài)效益。

　　(1)封存天然次生林的方式不可取。將森林完全封存保護(hù)，并不是實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價值的最優(yōu)選擇。完全封存下的天然次生林，其演替方向是不定的，既可能走向正向演替，形成穩(wěn)定的頂級群落，發(fā)揮森林的各種生態(tài)效益，但這個過程大約需要200年時間；也可能出現(xiàn)逆向演替，森林會很快達(dá)到成熟、過熟階段，生態(tài)功能下降，或者在演替過程中被外界干擾。俄羅斯曾經(jīng)把少林地區(qū)和大城市周圍的森林均劃為絕對保護(hù)林，結(jié)果樹木很快過熟，腐朽木比例不斷增加，病蟲危害頻發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性喪失。

　　(2)轉(zhuǎn)變森林經(jīng)營觀念。傳統(tǒng)的森林管理往往走向兩個極端：或絕對封存或過度利用。缺乏既提高生態(tài)效益又提高經(jīng)濟(jì)效益的森林經(jīng)營理念(近自然育林)。在源區(qū)，我們主張合理經(jīng)營森林，而不要絕對封存，絕對封存不一定會有好的效果。我們認(rèn)為，在源區(qū)，除小面積的核心保護(hù)區(qū)和生態(tài)特別敏感地段不予干預(yù)外，對于一般的森林，既不要消極封存也不要進(jìn)一步開墾成果園，而是按照“模仿自然，加速培育”的近自然育林方針，在保持原有天然生態(tài)系統(tǒng)的前提下，對其合理經(jīng)營。

　　(3)發(fā)展森林生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)。東江源區(qū)每個縣都有獨(dú)特的旅游資源，例如安遠(yuǎn)縣有三百山國家風(fēng)景名勝區(qū)和新園溫泉療養(yǎng)度假區(qū)；定南縣有31處新石器時代遺址和九曲河風(fēng)景區(qū)；尋烏縣有江東曉鐘、文筆秀峰、西山獻(xiàn)云等景觀。東江源區(qū)的生態(tài)旅游已具備了一定的基礎(chǔ)。2008年，源區(qū)三縣旅游總收入在2.1億元以上。

　　(4)拓展生物多樣性服務(wù)業(yè)。源區(qū)的森林蘊(yùn)涵著豐富的生物多樣性。源區(qū)蘭花產(chǎn)業(yè)是一個前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。三縣均成立了蘭花協(xié)會，從業(yè)人數(shù)達(dá)2000余人，建立了蘭花養(yǎng)植棚(點(diǎn))30多處，每年還到全國各地參與蘭花展，有的寒蘭特色品種，并不亞于臺灣，已銷往東南亞各地，珍稀名貴單株價格在數(shù)萬元以上。已銷聲匿跡50年的棘麗蜥(變色龍)，于2007年在安遠(yuǎn)三百山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)身，證明隨著環(huán)保力度的加大，生物多樣性會更為豐富。

　　(5)啟動森林碳匯服務(wù)市場。國際上碳匯林業(yè)已經(jīng)興起，我國也正在推進(jìn)碳匯服務(wù)林業(yè)試點(diǎn)工作，并鼓勵企業(yè)積極參加通過植樹造林、森林保護(hù)，減少溫室氣體排放的志愿行動。2009年香港匯豐銀行投資1億元到浙江古田山國家自然保護(hù)區(qū)，用以激勵保護(hù)生物多樣性就是一例。因此，源區(qū)可以利用豐富的森林資源優(yōu)勢，開展森林碳匯服務(wù)市場交易。

　　2　面向?qū)嶋H，保護(hù)開發(fā)稀土等礦產(chǎn)資源

　　(1)發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)為主的稀土和有色金屬工業(yè)。贛南是全國重要的稀土、有色金屬工業(yè)區(qū)。而東江源區(qū)又是贛州市的稀土、有色金屬產(chǎn)業(yè)區(qū)。當(dāng)前，正處于工業(yè)化的加速期，資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾十分突出，已成為制約源區(qū)工業(yè)，乃至經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從源頭上控制工業(yè)污染，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)稀土和鎢工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。

　　尋烏南方稀土冶煉廠是以稀土冶煉加工為主的企業(yè)，冶煉一噸稀土約需90t水，每年消耗的工業(yè)廢水均是排入河道，污染水體。自2007年以來，通過工藝改進(jìn)，采取循環(huán)水工藝流程，每噸節(jié)約用水50%。僅此一項(xiàng)每年就節(jié)約工業(yè)用水300萬噸，節(jié)約資金300萬元，對凈化水質(zhì)起到了很好的作用。

　　另外，要充分利用源區(qū)的稀土優(yōu)勢，發(fā)展稀土永磁材料、發(fā)光材料、光轉(zhuǎn)換材料等新型材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)研究、開發(fā)稀土資源有價元素的綜合回收與利用技術(shù)，增加附加值，將設(shè)備落后、劣質(zhì)、重污染的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拒之門外。

　　(2)積極推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。礦山修復(fù)是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、社會性很強(qiáng)的科學(xué)工程。從科學(xué)性出發(fā)，突出規(guī)劃先行、科學(xué)育林、生態(tài)監(jiān)測、自然恢復(fù)；從系統(tǒng)性出發(fā)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展礦山生態(tài)產(chǎn)業(yè)；從社會性出發(fā)，廣泛發(fā)動各界人士參與礦山植被生態(tài)修復(fù)。目前，要在國內(nèi)外已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按自然法則、社會經(jīng)濟(jì)原則充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，因地制宜，建造攔砂壩，適地適樹，種草栽樹，土壤分析，配方增肥，嚴(yán)禁放牧伐薪，用生態(tài)系統(tǒng)的方式改善廢棄礦山土壤生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，提高喬、灌、草復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。2008年，尋烏礦產(chǎn)局在廢棄的稀土礦山上，栽種桉樹成功就是一例。

　　3　大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)食品

　　(1)發(fā)展生態(tài)果業(yè)。發(fā)展生態(tài)果業(yè)經(jīng)濟(jì)。把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作放到更加重要的位置，寓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收當(dāng)中。該地區(qū)有其他地區(qū)所難以找到的潔凈土地、水源和空氣，溫濕度適宜，所產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品不僅無害，而且質(zhì)優(yōu)，是天然的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。只要有暢通的銷售渠道，農(nóng)民就有足夠的積極性去擴(kuò)大生產(chǎn)，生產(chǎn)出足夠多的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。東江源區(qū)地處贛、閩、粵三省交界，是江南有名的臍橙產(chǎn)地，有世界臍橙種植“黃金區(qū)”美譽(yù)，近年來，源區(qū)鼓勵果農(nóng)瞄準(zhǔn)國際市場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)他們利用山區(qū)無污染資源生產(chǎn)綠色臍橙。在果業(yè)開發(fā)中，規(guī)定在250以下坡地開發(fā)果業(yè)，同時必須保護(hù)好不少于果園面積的25%樹林，稱為“山頂戴帽，山腰栽果樹，水平開發(fā)，山下栽草護(hù)坡，防治水土流失”。三縣下發(fā)了《農(nóng)藥安全使用管理?xiàng)l例》等文件，全面禁止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)格實(shí)行“農(nóng)藥經(jīng)營許可證”和農(nóng)資出售蓋“綠章”制度，以確?！叭珖鵁o公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣”和“全國水果出口示范區(qū)”的牌子，與本地的瓜、菌、藥構(gòu)成四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。贛南“東江源”、“三百山”牌臍橙獲得了國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志證書和綠色食品證書，組建了18家大型臍橙加工企業(yè)，無公害臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在了全國前列。2006年，全縣臍橙產(chǎn)量達(dá)40萬T，產(chǎn)值9.48億元。果農(nóng)人均產(chǎn)值1307.7元。由于果質(zhì)上乘，深受外地客商的青睞。

　　2008年，源區(qū)三縣在原有5.28萬hm2果業(yè)基礎(chǔ)上，優(yōu)勝劣汰，篩選18個果園種、養(yǎng)殖立體開發(fā)模式示范點(diǎn)和18家果品加工企業(yè)，使果業(yè)生產(chǎn)走上一個新臺階。在國內(nèi)外市場上創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的東江源臍橙品牌，其余的則退果還林。

　　(2)鞏固沼氣工程，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。首先，源區(qū)成功地推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式“豬-沼-果”工程，它通過以沼氣為紐帶，把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán)，達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的。實(shí)現(xiàn)“資源——生產(chǎn)——再生資源”的循環(huán)發(fā)展方式。資料顯示，1個沼氣池可滿足7畝果園用肥，沼液養(yǎng)豬，每頭豬可節(jié)省飼料39.6kg，一年可節(jié)省薪柴2T。源區(qū)三縣2007年有沼氣池3.08萬個，涉及農(nóng)戶2.58萬戶，可滿足1.43萬hm2果園用肥；可節(jié)省飼料1218T；可節(jié)省薪柴16.5萬m3，按23.55 m3/hm2蓄積量計(jì)，可減少7000hm2未成林和灌木林砍薪柴，可節(jié)省720萬個勞動日，減輕了婦女的勞動強(qiáng)度，推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐摹傲x務(wù)教育”和“計(jì)劃生育”。并且改善了農(nóng)村的衛(wèi)生狀況，提高了農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，減少了森林資源的消耗，減少了水土流失，改善了土壤，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益。要像安遠(yuǎn)縣果業(yè)局劉永旺同志那樣，宣傳發(fā)動組織群眾，將整個三百山鎮(zhèn)全部推廣沼液、枯餅施肥，有機(jī)肥替代化肥。

　　(3)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；建立龍頭商貿(mào)企業(yè)、物流業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分依托本地農(nóng)產(chǎn)品極大豐富的優(yōu)勢，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，用圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)的思想，使本地工業(yè)跨上新臺階，讓農(nóng)民增收獲得高效益。利用廣東和港澳廣闊的市場，擴(kuò)大對外出口，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略；積極發(fā)展快捷的物流運(yùn)輸，以保證農(nóng)產(chǎn)品時效性、保鮮性的需要。目前，京九鐵路沿線已經(jīng)建成的高速公路，使東江源區(qū)廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這對于解決目前“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民的收入有重大意義。

　　(4)進(jìn)一步提升畜牧業(yè)。源區(qū)開發(fā)綠色畜產(chǎn)品的重點(diǎn)應(yīng)放在三個方面：一是通過實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展綠色生豬養(yǎng)殖。實(shí)現(xiàn)生豬的綠色化、有機(jī)化，有利于促進(jìn)與國際市場的對接，加快源區(qū)生豬產(chǎn)品走向國際市場的步伐。二是積極推廣綠色生豬養(yǎng)殖技術(shù)、母豬繁殖、肉牛改良與育肥、高產(chǎn)養(yǎng)殖、蛋鴨高產(chǎn)養(yǎng)殖、牧草栽培等實(shí)用技術(shù)，從源頭上完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從技術(shù)、種源、制度上保證綠色有機(jī)畜產(chǎn)品的順利開發(fā)與生產(chǎn)。三是促進(jìn)草食畜禽業(yè)。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)。源區(qū)根據(jù)區(qū)域分布，抓緊建設(shè)綠色有機(jī)肉雞基地以及綠色有機(jī)水禽基地，使畜牧業(yè)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

　　4　大力發(fā)展可再生能源

　　源區(qū)的可再生能源潛力很大，如水能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮苜Y源較為豐富?？h城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的太陽能正以20%的速度遞增。2004年源區(qū)三縣使用沼氣戶為1.63萬戶，2007年已發(fā)展到2.58萬戶。3年的時間增長了94.8%。年均增長31.6%?？稍偕茉吹脑鲩L，帶動了農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，鞏固了封山育林和退耕還林。

　　5　努力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　在源區(qū)應(yīng)盡快建立污水處理廠，開展對生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜開發(fā)建設(shè)推廣自然濕地和人工濕地。人工生態(tài)水處理技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展推廣工業(yè)廢水處理，污泥安全處理及資源綜合利用技術(shù)。源區(qū)安遠(yuǎn)縣“東江源濕地公園”已于2008年9月24日已通過專家鑒定，在不久的將來，可發(fā)揮巨大的濕地功能作用。

　　充分發(fā)揮源區(qū)三縣政府的引導(dǎo)、主導(dǎo)作用。鼓勵開發(fā)應(yīng)用城市生活垃圾資源無害化處理和綜合回收利用技術(shù)。鼓勵發(fā)展餐飲垃圾處理和綜合利用技術(shù)，鼓勵酒店，賓館、寫字樓等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能、節(jié)電技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；大力推廣經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)的推廣和應(yīng)用，鼓勵有機(jī)肥的開發(fā)和推廣應(yīng)用；鼓勵發(fā)展持久性有機(jī)污染物和重金屬土壤污染綜合治理和修復(fù)技術(shù)。努力提高源區(qū)環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科技咨詢服務(wù)能力和水平，大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù)；鼓勵發(fā)展環(huán)境工程總承包、融資、設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、安裝、調(diào)試和運(yùn)行服務(wù)，使東江源區(qū)真正成為清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、發(fā)展與環(huán)保和諧、人民生活安康、人與自然和諧、生態(tài)優(yōu)良的源區(qū)。

　　6　經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、生態(tài)化要重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　源區(qū)要加大三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢，一產(chǎn)比重下降越低，現(xiàn)代化水平越高；二產(chǎn)的比重在工業(yè)化初中期是不斷上升的，當(dāng)現(xiàn)代化達(dá)到較高水平后，二產(chǎn)開始下降；三產(chǎn)的比重在現(xiàn)代化水平較低時，變化不大，當(dāng)二產(chǎn)比重快速上升時，三產(chǎn)比重不高，保持相對穩(wěn)定，當(dāng)基本完成工業(yè)化后，三產(chǎn)持續(xù)上升，而且現(xiàn)代化水平越高，三產(chǎn)的比重就越大。這是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的重要規(guī)律。

　　2003年源區(qū)三縣三大產(chǎn)業(yè)比為41.8：19.9：38.3。而2007年三產(chǎn)比是31.2：31.8：36.8。相隔了4年，一產(chǎn)明顯下降了10.6百分點(diǎn)(全省7.6個百分點(diǎn))。平均每年下降了2.65個百分點(diǎn)(全省1.1個百分點(diǎn))；二產(chǎn)上升了11.9個百分點(diǎn)(全省6.9個百分點(diǎn))；三產(chǎn)反而下降了3.15個百分點(diǎn)(全省上升9.3個百分點(diǎn))，平均每年下降0.38個百分點(diǎn)(全省上升1.32個百分點(diǎn))。顯然，源區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。與廣東省比較，第三產(chǎn)業(yè)比重低了10個百分點(diǎn)。因此，源區(qū)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取在2020年第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到40%以上，超過第二產(chǎn)業(yè)，才能使源區(qū)三大產(chǎn)業(yè)比較協(xié)調(diào)。

　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究表明，一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，只有依靠資源、能源消耗少的第三產(chǎn)業(yè)增長時，該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境壓力才能減輕，才能好轉(zhuǎn)。因此，三大產(chǎn)業(yè)的變化趨勢與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化趨勢是一致的，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化趨勢也是一致的。

　　四、結(jié)語

　　建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，尤其是建立環(huán)境服務(wù)市場，是一個全新的概念，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的模式可以遵循，只有在實(shí)踐中探索，在探索中完善。這里僅給出一些思路。

　　首先，科學(xué)制定生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確定主導(dǎo)的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)類型，2006年，安遠(yuǎn)縣就制定了(2006～2015)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃；其次，圍繞主導(dǎo)的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)使其生態(tài)化，也就是要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)果業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)旅游以及綠色礦業(yè)；第三，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；第四，創(chuàng)造生態(tài)服務(wù)需求；第五，建立生態(tài)服務(wù)市場化機(jī)制。

　　發(fā)揮源區(qū)的森林生態(tài)資源優(yōu)勢、山地資源優(yōu)勢、豐沛降水優(yōu)勢和高密度河流的優(yōu)勢，利用這四項(xiàng)天賜稟賦，經(jīng)營一個粵港“大水塔”。香港80%左右的用水來自東江，每年購買東江水的支出有24億港元；東江中、下游的各大城市，每年的需水量急劇增加。研究表明，自2004年起，深圳用水每年以7000萬T的速度增長，到2010年，深圳每年總需水量將達(dá)21.05億T，屆時深圳每天缺水高達(dá)250萬T；按照國家的發(fā)展思路，我國的城市化人口在今后幾十年內(nèi)，還要大力發(fā)展，珠三角將變成一個巨大的城市群和工業(yè)集群區(qū)。因此，森林優(yōu)質(zhì)水資源涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場潛力巨大，這應(yīng)當(dāng)成為源區(qū)主要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)是東江源區(qū)走出困境的必由之路。我們認(rèn)為只要把對占國土面積80%的森林資源的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極經(jīng)營，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與環(huán)境兩難局面就會被解開，經(jīng)濟(jì)社會就會走向良性循環(huán)的科學(xué)發(fā)展之路。