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媒體：新京報(bào) 作者：佚名
專(zhuān)業(yè)號(hào)：鄱湖人家
2009/3/19 8:23:41
聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱(chēng)全球或?qū)⒂?億人因缺水背井離鄉(xiāng)
吉尼斯世界紀(jì)錄視智利基亞瓜鎮(zhèn)為全球最干旱之地。20世紀(jì)40年代，該鎮(zhèn)擁有800位居民，如今此地只有120人居住。
如今我們的世界已進(jìn)入一個(gè)嶄新時(shí)代，全球化愈加明顯，全人類(lèi)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，而饑渴、干旱和水災(zāi)也是不分國(guó)界的，今天發(fā)生在別國(guó)的問(wèn)題終有一天會(huì)影響到自己。
——土耳其總統(tǒng)居爾
在世界水資源面臨枯竭的嚴(yán)峻形勢(shì)下，第五屆世界水資源論壇于16日在土耳其伊斯坦布爾開(kāi)幕。來(lái)自全球的數(shù)千名代表與會(huì)討論水資源的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
此次水資源論壇吸引了世界120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府官員、科學(xué)家和非政府組織代表與會(huì)，其中包括4位國(guó)家元首。東道國(guó)土耳其總統(tǒng)居爾在演講時(shí)呼吁世界各國(guó)將水資源利用問(wèn)題當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要議題來(lái)看待，希望能引起各國(guó)最高層官員的注意。
論壇秘書(shū)長(zhǎng)塔巴薩蘭表示，會(huì)議的主要目標(biāo)就是要讓全世界都了解，有效用水的必要和緊迫性。他引用不久前聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)門(mén)為論壇召開(kāi)公布的一份報(bào)告指出，倘若全球不提高水資源利用有效性，到2030年，全球半數(shù)人口將生活在缺水的環(huán)境中。
塔巴薩蘭提及的報(bào)告全稱(chēng)為《世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告》。在這份報(bào)告中，聯(lián)合國(guó)教科文組織預(yù)測(cè)，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一些干旱和半干旱地區(qū)的水資源缺乏會(huì)對(duì)人口流動(dòng)產(chǎn)生重大影響，特別是在非洲撒哈拉沙漠區(qū)域，這一現(xiàn)象將尤為嚴(yán)重。該組織預(yù)計(jì)將有2400萬(wàn)到7億人會(huì)因缺水而背井離鄉(xiāng)。
聯(lián)合國(guó)去年公布的《世界人口展望》報(bào)告稱(chēng)，全球人口數(shù)量將在2050年達(dá)到91億，在目前數(shù)量(65億)上激增40％。
限制用水腐敗是這次論壇的主題之一。論壇呼吁世界各國(guó)對(duì)水資源進(jìn)行合理規(guī)劃、用度和管理，避免腐敗讓全球用水“雪上加霜”。
據(jù)介紹，典型的“水腐敗”包括偽造用水?dāng)?shù)據(jù)、在水資源設(shè)備購(gòu)買(mǎi)時(shí)尋租、在簽訂水資源開(kāi)發(fā)合同上任人唯親等。在某些國(guó)家，用于水資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約的款項(xiàng)有30%被腐敗消耗掉了。
■ 現(xiàn)狀
上世紀(jì)工業(yè)用水增加20倍
據(jù)新華社電地球水資源總量雖然很大，但其中97.5%是海水，淡水僅占2.5%，而在這有限的淡水資源中，90%是人類(lèi)難以企及的南北兩極冰蓋、冰川、冰雪，此外，還有一定比例的深層地下淡水資源很難被利用。因此，人類(lèi)目前能夠利用的淡水資源相當(dāng)有限，只占全球水資源總量的0.26%。
隨著人口膨脹與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，全球淡水用量飛速增長(zhǎng)。全球用水量在20世紀(jì)增加了7倍，其中工業(yè)用水量增加了20倍。特別是近幾十年來(lái)，全球用水量每年都以4%-8%的速度持續(xù)遞增，淡水供需矛盾日益突出。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示，如按當(dāng)前的水資源消耗模式繼續(xù)下去，到2025年，全世界將有35億人口缺水，涉及的國(guó)家和地區(qū)將超過(guò)40個(gè)。
2009年1月，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)年會(huì)報(bào)告警告說(shuō)，全球正面臨“水破產(chǎn)”危機(jī)，水資源今后可能比石油還昂貴。
■ 聲音
“解決水問(wèn)題離不開(kāi)政治努力”
據(jù)新華社電本屆論壇的主題是“架起溝通水資源問(wèn)題的橋梁”，議題將涵蓋干旱、全球氣候變化以及與水問(wèn)題相關(guān)的健康、能源和農(nóng)業(yè)問(wèn)題，并探討解決水問(wèn)題的新技術(shù)和方法。
世界水理事會(huì)總干事盧瓦克·福雄在開(kāi)幕式上呼吁，政治決策者們應(yīng)高度重視水資源問(wèn)題，解決水問(wèn)題不僅要靠技術(shù)進(jìn)步，政治努力也是不可或缺的。論壇有望達(dá)成“伊斯坦布爾水共識(shí)”，為政府機(jī)構(gòu)、立法機(jī)構(gòu)和國(guó)際社會(huì)提供解決水問(wèn)題的方案。
中國(guó)水利部陳雷部長(zhǎng)率政府代表團(tuán)應(yīng)邀出席此次論壇和水展。
■ 案例
私人控制水資源智利小鎮(zhèn)衰敗
該國(guó)允許私人購(gòu)買(mǎi)水資源，被指忽視公眾利益
智利基亞瓜鎮(zhèn)在過(guò)去37年中被吉尼斯世界紀(jì)錄稱(chēng)為世界上最干旱的地方。當(dāng)?shù)鼐用穹Q(chēng)，有時(shí)雨滴還沒(méi)落地就在空氣中蒸發(fā)了。如今干旱已越來(lái)越嚴(yán)重，2007年整個(gè)夏天沒(méi)有落下一滴雨。
數(shù)十年前綠洲繁茂
就是這樣的干旱之處，在數(shù)十年前卻擁有充足的河流和繁茂的綠洲。不過(guò)，隨著工業(yè)化的進(jìn)展，當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)生了巨變，可如今一年當(dāng)中只有幾個(gè)月的時(shí)間能看到溪水。所謂的“溪水”也不過(guò)是咫尺寬的水流，而且還被污染了。
在智利，水資源已成私人財(cái)產(chǎn)，而非公共資源。水，就像其他商品一樣可以買(mǎi)賣(mài)。在該國(guó)南部，80%的水資源已被來(lái)自國(guó)外的電力企業(yè)所擁有。在北部地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在與工業(yè)化“抗?fàn)帯薄V業(yè)公司幾乎將地下水開(kāi)采殆盡，幾乎切斷了當(dāng)?shù)卣５乃?yīng)。
小鎮(zhèn)只有120位居民
缺水導(dǎo)致的問(wèn)題十分嚴(yán)重。如今基亞瓜鎮(zhèn)的人口只是20年前的五分之一，現(xiàn)在只有120個(gè)人勉強(qiáng)在此地生活。即使在這種嚴(yán)峻的局面下，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還高度贊賞智利政府在1981年制定的“水資源買(mǎi)賣(mài)系統(tǒng)”。他們認(rèn)為，這才符合自由市場(chǎng)的有效性原則。
然而，也有學(xué)者對(duì)此質(zhì)疑。在其看來(lái)，該系統(tǒng)不能支持可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)樗鼤?huì)污染環(huán)境，會(huì)讓小規(guī)模團(tuán)體的利益屈從于諸如礦業(yè)公司等擁有強(qiáng)力話語(yǔ)權(quán)的部門(mén)。
美國(guó)亞利桑那大學(xué)研究智利水資源買(mǎi)賣(mài)的專(zhuān)家巴努爾稱(chēng)：“智利的例子距公平合理的方向相去甚遠(yuǎn)，它并未考慮公眾利益。”
小學(xué)只剩16名學(xué)生
缺水和水污染給基亞瓜鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊，也給當(dāng)?shù)厝松顜?lái)重大影響。通向當(dāng)?shù)氐蔫F路甚至已中斷，火車(chē)站被廢棄，小學(xué)只剩16名學(xué)生。
智利大學(xué)地理學(xué)家拉烏·莫利納稱(chēng)，當(dāng)?shù)卦?987年以前環(huán)境不錯(cuò)，不過(guò)當(dāng)?shù)卣畬⒃摰貐^(qū)的水資源用量減少了三分之二還多，之后基亞瓜鎮(zhèn)逐漸衰落。
當(dāng)?shù)匾幻?7歲的老人阿里約得羅·斯堪克茲指著不遠(yuǎn)處黃土地的一架起重機(jī)說(shuō)，那里曾種滿(mǎn)了玉米和苜蓿。他不無(wú)擔(dān)憂地表示：“基亞瓜鎮(zhèn)不會(huì)存在太久了?！?/DIV>
誰(shuí)在吞噬中國(guó)水資源
中國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)一些地方只注重開(kāi)發(fā)利用，卻不重視節(jié)約和保護(hù)，在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域依然存在著嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，另外，一些高耗水行業(yè)也在無(wú)情地吞噬著日漸稀少的水資源。為此，中國(guó)政府很早就提出了建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的主張。
建立節(jié)水型社會(huì)需要強(qiáng)化全民的水資源稀缺和節(jié)約意識(shí)，并從根本上解決水資源利用效率低和嚴(yán)重的用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任克勞斯·特普費(fèi)爾曾表示，中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)對(duì)世界具有重大意義，此舉符合全球利益，是全球可持續(xù)發(fā)展的需要。
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