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濕地管理，說白了就是意識(shí)規(guī)范，眾人意識(shí)統(tǒng)一了，大家的行為都不出格了，管理就大見成效了。所謂個(gè)人犯法，職能部門執(zhí)法犯法，政府行使職能有法不依，法律在社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前出現(xiàn)困惑形同虛設(shè)，均于利益有關(guān)。為什么要建立自然保護(hù)區(qū)，給生物多樣性提供發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)，保障生態(tài)的平衡循環(huán)，就是因?yàn)樯锒鄻有耘c自然地理的活動(dòng)關(guān)系影響到了人的生存利益。為什么利益悠關(guān)時(shí)生態(tài)效益總會(huì)在經(jīng)濟(jì)效益面前悄然隱退，就是獨(dú)享與共有這個(gè)人生本能意識(shí)的支配。利益是人生活動(dòng)的中心，完善和提高意識(shí)境界就必須破解利益的關(guān)聯(lián)途徑，只有這樣，才能讓濕地管理真正走出困惑。

人的行為受意識(shí)支配，意識(shí)來源于思想，思想是自然物理與人關(guān)系的邏輯推理，那么管理就應(yīng)該是這種邏輯推理的正確分析和引導(dǎo)。

人的意識(shí)與閱歷、知識(shí)和生活環(huán)境有關(guān)，與生存物資的擁有質(zhì)量有關(guān)。管理就是讓不同閱歷、不同知識(shí)水平、不同生活環(huán)境、生活物資擁有質(zhì)量不同的人認(rèn)同一種自然天象、生物現(xiàn)象與人生活關(guān)系的大同心理反應(yīng)，并服從和維護(hù)它。僻如說野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)，自然保護(hù)區(qū)面積和資源質(zhì)量的控制及恢復(fù)意識(shí)。面對(duì)濕地、森林的現(xiàn)狀和發(fā)展，人們都意識(shí)到了什么，做了什么，形成的效果是什么，都是管理的成效。

讓所有人的意識(shí)象流水一樣，協(xié)調(diào)天象、地理、生命的影響，沿著相生相依的固有之道，從涓涓細(xì)流到小溪小河大河大江，為生命與環(huán)境的共溶共有奔流，直至匯入大海進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，是管理的目標(biāo)。

管理不到位，沒成效，就是意識(shí)不統(tǒng)一。中央與地方，政府與企業(yè)，集體、個(gè)人與國家、區(qū)域和區(qū)域之間在利益上有分歧，生存利益的分配不均使共有意識(shí)的維護(hù)意念產(chǎn)生了松動(dòng)，但又不能不說那種意識(shí)對(duì)共同利益的增效是科學(xué)合理的。為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，規(guī)范行為，制定了至上而下都認(rèn)可的法律法規(guī)，可與區(qū)域之間，上下級(jí)政府之間，個(gè)人與集體之間的利益沒有有效聯(lián)動(dòng)，全局理念不可能左右做為人的本能意識(shí)，都是站在范圍利益上去引經(jīng)據(jù)典，去評(píng)估詮釋實(shí)施方案的可行性與科學(xué)性，實(shí)施時(shí)的輕描淡寫、應(yīng)付、甚至背其道而行之就再所難免了。

行業(yè)專家學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性和由此帶來的人格與自尊，從生態(tài)資源質(zhì)量的存續(xù)情況看，也就是那么一回事，不做政治、政績的附傭也很難，這一類所產(chǎn)生的意識(shí)，完全由政府或企業(yè)利潤所支配，本來嗎，政府財(cái)政為他們發(fā)工資，職稱晉升和聘任，政府官員起決定作用，特別是在基層，領(lǐng)導(dǎo)不簽字職稱晉升申請(qǐng)書就報(bào)不上去，更不用說有了資格后的聘任了。再說了，政府讓專家參與的項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用是很可觀的，簽上名字表示同意，領(lǐng)一大筆錢，又不用負(fù)什么責(zé)任，何樂而不為呢。誰又能說清濕地面積驚人減少和項(xiàng)目評(píng)審的不科學(xué)不合乎人與自然存在規(guī)律有關(guān)，誰能說泥石流把縣城埋了，和單位時(shí)間降雨量有關(guān)，和降低地表徑流的地表植物有關(guān)，和固定地表土壤的根系網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，和地表腐質(zhì)層的貯水量有關(guān)，和人對(duì)天然生態(tài)的干預(yù)有關(guān)，和眾人所崇拜的專業(yè)意識(shí)無知和喪失有關(guān)。土壤污染了，水污染了，由此帶來的生活物資不健康了，和誰都無關(guān)，政府不追究，老百姓也不可能有說法，公仆們?nèi)找共賱冢€不都是為了子民嗎。

這種管理很重要，淡化了，都很蒙朧，沒有辦法讓管理產(chǎn)生成效，只是產(chǎn)生了就大肆宣揚(yáng)，不產(chǎn)生時(shí)就任其自選擇一種形式自流。當(dāng)專家拿錢不負(fù)責(zé)，都想投機(jī)鉆營，都想當(dāng)專家，只要評(píng)審?fù)ㄟ^擁有資格，只要不和領(lǐng)導(dǎo)過不去，就可以心安理得的多拿一份報(bào)酬，都是這樣。這種現(xiàn)象會(huì)不會(huì)和改革開放初期安徽風(fēng)陽小崗村十八戶農(nóng)民的境遇有點(diǎn)同工異曲，就是象，也不會(huì)有那樣的“十八戶”的那種行動(dòng)的，因?yàn)樵谶@個(gè)行業(yè)里，暫時(shí)不會(huì)產(chǎn)生十八戶農(nóng)民那樣的窘境。如果是這樣，濕地的繼續(xù)消失也就見怪不怪。

每一種生物的生命活動(dòng)對(duì)自然界都是有影響的，索取生命活動(dòng)的能量，排放生命活動(dòng)的廢物，如植物生長需要大量的氮磷鉀和微量元素，排出氧氣，累積纖維、蛋白等物質(zhì)，動(dòng)物則需要用植物的根頸葉和種子、自然界中的氧氣來維持生命活動(dòng)，排出二氧化碳、氮磷鉀等廢物。人感覺活動(dòng)不適，就是因?yàn)橹参锝o提供的功能物少了，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性的存有量，就是想多得到一些它們生命活動(dòng)的物質(zhì)，維持我們的生命健康。說濕地是地球之腎，森林是地球之肺，是指對(duì)人生存的主要方面而言，其實(shí)絕不止這些，人，就是從濕地和森林里走出來，能說不是人生命的全部嗎。

這樣的意識(shí)高素質(zhì)人材完全都具備，可為什么濕地面積在中科學(xué)的檢測報(bào)告結(jié)果里是那么驚人的在消失，還說不出原因，也不可能有改變這種局面繼續(xù)惡化的措施，是不是生態(tài)循環(huán)和生態(tài)平衡是人與自然之間的一個(gè)秀，可有可無，濕地和生態(tài)資源保護(hù)只是讓人生活中增添一點(diǎn)樂趣和減少一些寂寞？困惑，如果說這些年人的壽命在增加，是不是濕地和森林生態(tài)學(xué)說值得惑疑，這一領(lǐng)域里的財(cái)政和人力投資就是一種浪費(fèi)？還有什么比生命可貴啊，也許現(xiàn)在的生態(tài)資源保護(hù)還只是一種提倡，還沒有到渴望發(fā)工資那樣的程度。

按理說法律法規(guī)是約束全民的，誰都有義務(wù)學(xué)用和監(jiān)督，對(duì)管理單位來說更是上方寶劍，可法律法規(guī)在很多情況下都是無奈的，法律意識(shí)在利益意識(shí)和人情意識(shí)面前是十分蒼白的，特別是生態(tài)效益明顯經(jīng)濟(jì)效益低下的公益事業(yè)，都說它重要，其實(shí)它不但坐不到宴席上，殘羹剩飯也得當(dāng)人家高興時(shí)才能給它留一些，維護(hù)它生存的法律多數(shù)情況下都會(huì)被束之高閣，只在可利用時(shí)拿出來喊幾聲，誰碰到點(diǎn)子上就殺個(gè)雞給所有的猴和所有的雞們看看。為了給法律一個(gè)尊嚴(yán)，科學(xué)說詞中委曲求全甚至曲線救國的斷章取義也屢見不鮮，要不也不會(huì)有執(zhí)法大檢查這種荒唐事了?！耙匀藶楸尽闭l說起來都理直氣壯。