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南昌城因水而發(fā),緣水而興。 黨的十八大報告中指出,要大力推進生態(tài)文明建設(shè),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。為了積極響應(yīng)省委、省政府建設(shè)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”、實現(xiàn)“一湖清水”,全力支持南昌打造核心增長極的戰(zhàn)略部署,南昌積極踐行生態(tài)文明理念、加快建設(shè)“鄱湖明珠·中國水都”。 優(yōu) 勢 水域占市域面積29.78% 南昌具有“西山東水”的自然地勢,是一座名副其實的水城,擁有異常豐富的水資源,江、河、湖、溪、濕地、水庫和地熱等多種水形態(tài)集聚。 南昌臨鄱陽、襟贛江、枕撫河,水網(wǎng)密布,城區(qū)有東湖、西湖、青山湖、艾溪湖、象湖、瑤湖等眾多湖泊,贛江、撫河、玉帶河、錦江、潦河縱橫境內(nèi);外圍各縣區(qū)有鄱陽湖、軍山湖、金溪湖、青嵐湖等數(shù)百個大小湖泊,全市湖泊水域面積達1239平方公里,天然湖岸線長達260公里;南昌還建成中小型水庫488個;新建縣地熱資源的發(fā)掘利用填補了南昌地熱溫泉資源的空缺。 全市總面積7402.36平方公里,其中水域面積達2204.37平方公里,占29.78%,水面面積占城區(qū)面積的27.3%,在全國省會以上城市中名列第一。 污水日處理能力超百萬噸 要打造“中國水都”,要滿足兩個條件:一是有水,二是水是干凈的。 南昌市地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好,贛江、撫河南昌段共14個斷面,達標率為92.9%,主要地表水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求。 目前,南昌已建成并投入運營的生活污水處理廠有朝陽、青山湖等9座,全市生活污水處理能力達到102.5萬噸/日,城市生活污水處理率達到90%以上。為加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)管,全市污水處理廠均安裝了進出水在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了在線監(jiān)督管理。 為保護水環(huán)境,保障市民安全飲水,南昌市專門建立了飲用水水源保護區(qū)巡查制度,每月兩次對飲用水水源保護區(qū)周邊環(huán)境進行監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)新的污染源和其他污染飲用水水源的違法行為。 進一步完善城鄉(xiāng)大生態(tài)格局 近年來,南昌依托獨特的山水生態(tài)環(huán)境條件,進一步完善城鄉(xiāng)大生態(tài)格局,整合森林、湖泊、濕地、清水、候鳥等最為核心的戰(zhàn)略性生態(tài)資源,打響南昌生態(tài)品牌。 南昌主要突出軸、環(huán)、鏈、廊、區(qū)生態(tài)要素,分別是沿贛江的綠化景觀軸,外環(huán)線防護林帶、南部南隔堤護城河生態(tài)帶組成的綠環(huán),昌南、昌北水系分別與贛江相連形成的一條環(huán)狀水鏈,九條放射狀契入城區(qū)的水系及綠化景觀走廊和最具代表性的青山湖、艾溪湖、象湖、梅湖、瑤湖、前湖、黃家湖以及梅嶺八大景區(qū),創(chuàng)造出“山水相依,城林交融,藍脈綠網(wǎng),水城共生”的特色景觀。 目 標 建設(shè)“鄱湖明珠·中國水都” 進一步加快“鄱湖明珠·中國水都”建設(shè),是南昌大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,打造帶動全省發(fā)展核心增長極,建設(shè)富裕、和諧、秀美江西的重要舉措。 南昌市提出了總體目標:加大防洪抗旱減災(zāi)工程建設(shè),完善水安全保障體系,調(diào)整水系構(gòu)架,整治周邊環(huán)境,修復(fù)水體生態(tài),建立安全、健康的水環(huán)境;深度挖掘南昌水文化,豐富其建設(shè)內(nèi)涵,發(fā)展具有自身特點的涉水產(chǎn)業(yè),傳承并彰顯南昌地域特色水文化;科學制定“中國水都”建設(shè)總體規(guī)劃,建設(shè)特色河湖景點,打造亮麗、協(xié)調(diào)的水景觀,營造人水和諧的濱水空間。建設(shè)江湖互濟、河湖相通、水系健康、水量充裕、水質(zhì)優(yōu)良、水城交融、人水和諧的濱水城市“鄱湖明珠·中國水都”。 舉 措 連續(xù)5年開展“鄱湖明珠· 中國水都”巡主題活動 為了扎實推進“中國水都”建設(shè),我市成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“鄱湖明珠·中國水都”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督方式和舉措,決定用5年時間,開展“鄱湖明珠·中國水都”巡主題活動。每年突出一個活動主題—— 2012年:截污與活化。圍繞改善和提升城市江河湖泊水質(zhì),督促政府及相關(guān)部門開展污染源排查。在此基礎(chǔ)上,采取標本兼治的辦法,實施一批治污工程,使城市污水排放基本達標,江河湖泊水質(zhì)明顯改善。 2013年:節(jié)水型社會建設(shè)。圍繞用水總量、用水效率、排污總量“三條紅線”,督促政府及有關(guān)部門,從制度完善、工程建設(shè)入手,積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。 2014年:河道、湖泊清障整治。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),督促政府及有關(guān)部門對河道、湖泊管理范圍內(nèi)的違法違章設(shè)施及生活垃圾侵占水面情況進行整治。 2015年:飲用水水源地保護。圍繞用水安全,督促政府及有關(guān)部門和單位對飲用水水源水質(zhì)及水量進行安全評價,進一步完善飲用水源地保護方案,建立城市應(yīng)急備用水源,完善信息監(jiān)測體系,落實各項監(jiān)管制度和水污染應(yīng)急預(yù)案。 2016年:水景觀建設(shè)。圍繞水城相融,人水和諧,督促政府及有關(guān)部門挖掘提煉城市水文化,提升水資源綜合功能,打造一流的水生態(tài)環(huán)境和親水空間,提升“鄱湖明珠·中國水都”的城市品位。 任 務(wù) 強化法制建設(shè) 保護“一湖清水” 科學規(guī)劃項目 建設(shè)“中國水都”建設(shè)安全健康的 南昌堅持水都建設(shè)與立法保護相結(jié)合。在嚴格執(zhí)行國家、省市現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加快《南昌市城市供水和節(jié)約用水管理條例》等有關(guān)條例的修訂完善工作,制定《南昌市城區(qū)河道湖泊保潔管理辦法》和《南昌市藍線管理辦法》。特別是對占用水面項目審批,調(diào)整審批權(quán)限,統(tǒng)一收歸市管審批,水面和岸邊的建設(shè)項目,要符合城市規(guī)劃,并依照有關(guān)法律辦理相關(guān)手續(xù)。 對城市河道、湖泊的非法侵占進行清理整頓。對已建成的占用水面工程逐一登記,按照規(guī)劃逐步清理;對在建的占用水面工程一律先叫停,然后組織規(guī)劃再審批,對不符合規(guī)劃要求的,一律予以清理;對擬建的占用水面工程一律暫停審批。 科學規(guī)劃項目 南昌堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧、適度超前的原則,科學規(guī)劃、儲備、建設(shè)好“中國水都”項目。 結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署及南昌市“十二五”規(guī)劃綱要、南昌市總體規(guī)劃等確定的發(fā)展思路,制定“鄱湖明珠·中國水都”總體規(guī)劃,明確發(fā)展戰(zhàn)略和項目策劃,確定“水都”的實施步驟。 以水環(huán)境、水景觀、水文化為紐帶,制定好如象湖景區(qū)提升規(guī)劃、水系連通活化規(guī)劃、贛江風光帶規(guī)劃、水源工程(飲用水源、城市應(yīng)急備用水源和城市環(huán)境用水)建設(shè)、保護與監(jiān)測專項規(guī)劃等一系列單項規(guī)劃,按照輕重緩急的原則,有計劃、有步驟地實施項目各個子項目。 建設(shè)安全健康的 水環(huán)境 建設(shè)完善的城市防洪減災(zāi)體系,保障城區(qū)防洪除澇安全;建設(shè)與完善城區(qū)供水(包括生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水)安全保障體系,保障水質(zhì)與水量安全;加強防污治污的力度,切實提高水體質(zhì)量,維持相應(yīng)的水體功能,逐步提高自我生態(tài)修復(fù)能力,恢復(fù)河湖健康,從根本上解決“水多、水少、水臟”問題。 推進九龍湖水系綜合整治、航空城水系綜合整治、白水湖水系綜合整治、昌北城區(qū)烏沙河防洪工程等防洪排澇工程,完善朝陽板塊的排水系統(tǒng),使城區(qū)防洪標準達到百年一遇、排澇標準達到二十年一遇。 通過河湖清淤、水域連通、水體活化、生態(tài)修復(fù)等系列措施,逐步提升水環(huán)境。 逐步建立用水總量、效率、納污和考核四項制度,積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。 打造亮麗協(xié)調(diào)的 水景觀 建成一個與當?shù)厣顥l件相適應(yīng)、與本地自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、水系健康、人水和諧的河湖景觀與濱水空間,實現(xiàn)“見水、臨水、親水”的特色景觀環(huán)境,還其優(yōu)美、宜人、充滿生機的原貌,構(gòu)建水系與城市的互動空間。 南昌近期將重點啟動象湖、梅湖、昌南大道兩側(cè)景區(qū),贛東大堤風光帶項目,打造展示贛江獨特文化內(nèi)涵,具有較高旅游、休閑品質(zhì)的亮點景區(qū)。 贛江港口岸線資源將得到合理開發(fā),建設(shè)高品質(zhì)游艇碼頭;啟動市民公園三期、幸福渠水系整治、蔣巷、揚子洲島、魚目山灘地整治利用,提升城市品位。 重點打造象湖片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、贛江城區(qū)段岸線整治工程、瑤湖、艾溪湖等重點湖泊岸線整治與開發(fā)利用工程、城區(qū)水系聯(lián)通及橋梁改造工程等。 彰顯地域特色的 水文化 南昌將積極推動水文化研究活動,挖掘歷史水文化,了解近代水文化建設(shè),全面整合資源,凸現(xiàn)與南昌深厚歷史人文底蘊相對稱的地方水文化特色。 研究并完善南昌水文化建設(shè)的體系框架,豐富南昌水文化建設(shè)的內(nèi)涵,拓展南昌水文化宣傳平臺,帶動涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護、傳承南昌深厚歷史文化底蘊,彰顯、傳播具有南昌地域特色的水文化。 八大工程 投資9億元的九龍湖水系綜合整治工程正熱火朝天;投資13億元的烏沙河綜合整治工程已開工建設(shè);投資21億元的幸福水系綜合整治工程前期工作已陸續(xù)開展……今年開始,南昌投入98.46億實施八大工程,改善水環(huán)境、扮靚水景觀、突出水文化,“鄱湖明珠·中國水都”建設(shè)大幕全面拉開。 九龍湖將達百年一遇的防洪標準 九龍湖水系整治工程: 九龍湖將達百年一遇的防洪標準 九龍湖水系綜合整治工程包括新建防洪墻4.72公里;拋石護岸1.7公里;河灘疏浚與整治4.72公里;灘涂整治面積3200畝;新建斗門電排站,裝機容量2000千瓦;整治排水渠4.72公里,總投資9億元。工程前期工作已全部完成并啟動建設(shè),已累計完成吹填砂約110萬方。項目預(yù)計明年年底完工。 屆時,九龍湖片區(qū)防洪面積將達108平方公里,保護人口100萬。使該區(qū)域達100年一遇的防洪標準和20年一遇的治澇排水標準。 象湖、撫河等進行清淤截污 象湖、梅湖景觀提升工程: 象湖、撫河等進行清淤截污 象湖、梅湖以及撫河是市城區(qū)內(nèi)重要的景觀水體,是市民休閑、娛樂的重要場所,也是我市對外的一張重要名片。近年來,象湖、撫河遭受的污染逐年加重,城區(qū)的雨污水合流排入象湖、撫河,使水體水質(zhì)不斷下降。 象湖、梅湖景觀提升工程,將通過對象湖干湖,對象湖、撫河進行湖(河)底清淤、截污,再進行周邊景觀提升,項目總投資40億元。 打造市民活動的城市公共空間 市民公園三期工程: 打造市民活動的城市公共空間 秋水廣場、贛文化長廊、摩天輪……它們作為贛江市民公園的組成部分,已成為贛江邊上一道亮麗的風景線和南昌市民休閑娛樂的佳境。 今年,贛江市民公園三期建設(shè)工程啟動,對贛江西岸八一橋至英雄大橋間岸線景觀化建設(shè),建設(shè)適合市民活動的城市公共空間,工程總投資3億元。 贛江市民公園三期建設(shè)將在保證贛江防洪需求的前提下,改善周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使之成為適合各種市民活動的城市公共空間。 打造成昌北新城的“藍寶石項鏈” 烏沙河綜合整治工程: 打造成昌北新城的“藍寶石項鏈” 烏沙河為贛江左岸的一級小支流,是穿越城區(qū)的主要河流,河長約40公里,集雨面積263.3平方公里。 南昌市投資13億元綜合整治烏沙河,主要建設(shè)內(nèi)容為整治河段總長度37.8公里、新建黃家湖橡膠壩和蓮花湖橡膠壩2座、跨河橋梁工程2座、電排站、涵閘工程等7座、綠化亮化以及截污工程。工程實施后,將烏沙河打造成昌北新城的“藍寶石項鏈”,大大提高昌北城區(qū)水環(huán)境容量,改善市民的生活環(huán)境。 打造集防汛、景觀一體的工業(yè)園區(qū) 白水湖綜合整治工程: 打造集防汛、景觀一體的工業(yè)園區(qū) 白水湖是集生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、倉儲、水運多功能為一體的工業(yè)園區(qū)。白水湖水系區(qū)域內(nèi)地勢平坦低洼,每當汛期,贛江洪水、鄱陽湖洪水以及區(qū)內(nèi)水都將對城區(qū)造成威脅和帶來洪澇災(zāi)害。 為適應(yīng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要,我市投資1600萬元在白水湖進行防洪治澇達標建設(shè),提高白水湖工業(yè)園區(qū)防洪排澇能力,使白水湖區(qū)成為集防汛、生態(tài)、景觀為一體的工業(yè)園區(qū)。 目前,項目已經(jīng)完成工程前期工作,正準備開工建設(shè)。 打造城市五大核心景觀區(qū) 贛東大堤風光帶工程: 打造城市五大核心景觀區(qū) 贛東大堤景觀風光帶建設(shè)北起滕王閣南側(cè)的新洲閘,南至生米大橋橋頭立交,途經(jīng)朝陽洲、朝陽新城、主線全長約8公里,用地面積約120萬平方米。 據(jù)悉,項目采用了一軸(一條濱河景觀發(fā)展軸)、三線(貫穿贛江的三座大橋)、五核(五個核心景觀,包括城市藝術(shù)創(chuàng)意區(qū),城市文化區(qū)、城市疏散區(qū)、城市娛樂演藝區(qū)、城市生態(tài)公園區(qū))的設(shè)計理念。 贛東大堤風光帶將成為展示贛江獨特文化內(nèi)涵,具有較高旅游、休閑品質(zhì)的亮點景區(qū),形成水體-堤防-濱江路-建筑(環(huán)境)“四位一體”的濱水地區(qū)景觀。 1900萬為玉帶河排澇美化 玉帶河清淤截污工程: 1900萬為玉帶河排澇美化 南昌斥巨資整體改造玉帶河,通過截污、引活水和美化沿岸,昔日的“龍須溝”一度變身清水繞城的“美玉帶”。近期,經(jīng)勘察發(fā)現(xiàn),管涵內(nèi)含有大量泥沙、垃圾等造成玉帶河河底亦有大量淤泥,河水水質(zhì)下降。 據(jù)悉,玉帶河由西支、南支、東支、總渠、北支及南支引水渠組成。我市將對除北支外14.1公里的玉帶河河道及兩側(cè)截污管道清淤,總清淤量為26萬立方米。總投資為1964.71萬元。 工程的實施不僅能改善玉帶河水質(zhì),還能美化城市形象,改善市民生活質(zhì)量和環(huán)境,使玉帶河再成為集排澇、景觀為一體的河道。 整治43平方公里的幸福渠水系 幸福渠水系綜合整治工程: 整治43平方公里的幸福渠水系 幸福渠水系整治范圍為北京東路、紫陽大道、順外路以南,昌南大道、廣州路以北,青山湖大道、五干渠以東,創(chuàng)新二路、天祥大道、六干渠以西,約43平方公里范圍。 項目主要內(nèi)容包括幸福渠的清淤截污整治、市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境的美化亮化、安置房的建設(shè)和項目范圍內(nèi)土地整合。今年計劃投資21.2億元啟動幸福渠水系的清淤截污,預(yù)計整個工程2015年底完工。 項目實施后,將解決幸福水系、艾溪湖水質(zhì)污染和區(qū)域排澇問題,對城市濱江地區(qū)土地利用、生態(tài)治理、環(huán)境改善、城市可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。 首席記者 吳躍強 記者 王婧 |
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