各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
省發(fā)改委、省環(huán)保局《關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見
省發(fā)改委 省環(huán)保局
為踐行科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）精神，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強我省高能耗、高排放項目準入管理提出如下意見：
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把加強高能耗、高排放項目管理作為建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和省環(huán)保重點控制區(qū)的重要手段，嚴把項目準入關(guān)，強化監(jiān)督管理和約束機制，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（二）基本原則。堅持開發(fā)與保護并重，實現(xiàn)經(jīng)濟文明與生態(tài)文明有機統(tǒng)一的原則；堅持市場機制與政策調(diào)控相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；堅持突出重點、源頭把關(guān)，實行嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準的原則；堅持因地制宜，分類指導，實行區(qū)域差別化政策的原則。
（三）項目范圍。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）和行業(yè)能耗標準，高能耗、高排放行業(yè)項目范圍為：鋼鐵（鐵合金）、電石、水泥、造紙（制漿）、農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）、電鍍、皮革、焦化、有色金屬冶煉、化工、印染、陶瓷、化纖（黏膠）、醫(yī)藥原料藥。
（四）項目投資。項目投資方式包括政府直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息和各種經(jīng)濟類型的投資主體投資。投資性質(zhì)分類：建設項目（各類高能耗、高排放項目）包括新建、擴建、改建、遷建和恢復建設生產(chǎn)。
二、項目準入及選址
（五）項目準入要求。根據(jù)國家《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《節(jié)約能源法》要求，各類高能耗、高排放行業(yè)建設項目，必須符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場準入要求（市場準入條件見附件），嚴格按照行業(yè)能耗標準、環(huán)保有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
（六）項目選址要求：
1重要湖庫區(qū)域選址。柘林湖、仙女湖、城市內(nèi)湖以多年平均豐水期水位淹沒線為界線、水庫以正常蓄水位淹沒線為界線，向陸地延伸3公里范圍內(nèi)；鄱陽湖最高水位線外1-3公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放行業(yè)項目和《污水綜合排放標準》中一類污染物和持久性有機污染物的建設項目。
2江河沿岸選址要求：
（1）五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水）干流兩側(cè)，以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。
（2）五河支流（內(nèi)流域面積2000平方公里以上）以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。
（3）城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游（大河“大河”指河水多年平均流量為150立方/秒以上的河流；二級保護區(qū)邊界上溯5公里；中河“中河”指河水多年平均流量為15-150立方/秒的河流；二級保護區(qū)邊界上溯10公里；小河“小河”指河水多年平均流量為15立方/秒以下的河流。二級保護區(qū)邊界上溯15公里），禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。
（4）流域面積小于2000平方公里，具有飲用水系功能的河流，以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。
3農(nóng)田及農(nóng)（副）產(chǎn)品基地選址。在綠色農(nóng)（副）產(chǎn)品基地、有機農(nóng)（副）產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)（副）產(chǎn)品生產(chǎn)基地、基本農(nóng)田保護區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)，禁止建設化工、制藥（原藥）、電鍍、制革、造紙（制漿）、有色金屬冶煉、印染、焦化嚴重污染項目。
4大氣污染型項目的選址。在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域、規(guī)劃區(qū)，主導風上風向，以城鎮(zhèn)中心為界線，向外延伸5公里內(nèi)，禁止新建化工、農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）、鋼鐵、焦化、水泥（熟料）、有色金屬冶煉等大氣污染型項目。
5其它禁止區(qū)域選址：
以下區(qū)域禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放水污染嚴重或環(huán)境風險大的建設項目。
（1）五河源頭（贛江、撫河、信江、饒河、修水河源）區(qū)域；
（2）國家、省法律保護的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的保護區(qū)；
（3）國家法律保護的地下水水源保護區(qū)；
（4）新建鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、化工、建筑陶瓷項目建議布局在相應的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)；新建制藥、造紙（制漿）、紡織染整等項目必須進入污染治理設施完善的工業(yè)園區(qū)。
三、項目管理制度
（七）行政審批權(quán)限。按照國務院《關(guān)于投資體制改革決定》、《國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》(國辦發(fā)〔2007〕64號)、《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價審批程序規(guī)定》(國家環(huán)境保護總局令第29號)有關(guān)規(guī)定,各種經(jīng)濟類型的投資主體，投資省內(nèi)各類高能耗、高排放建設項目(鼓勵類、允許類和限制類的非新建項目),審批、核準、備案權(quán)限統(tǒng)一集中至省級投資主管部門管理,環(huán)保按行政權(quán)限逐級上升一級審批?？h級以上投資主管部門、國土、建設、環(huán)保部門按照行政管理權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)項目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作。
（八）前期審查制度。各類高能耗、高排放項目前期審查和立項要求：（1）符合國家有關(guān)法律法規(guī)，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，地區(qū)布局合理。（2）符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場準入條件（見附件）。（3）根據(jù)省投資管理辦法和行業(yè)能耗標準、環(huán)保有關(guān)規(guī)定審查項目建設的必要性、具備條件和建設規(guī)模的合理性。
（九）項目審批制度。根據(jù)江西省《關(guān)于規(guī)范項目審批和做好新開工項目管理工作的通知》（贛發(fā)改投資字〔2007〕1751號）要求，各類高能耗、高排放建設項目(鼓勵類、允許類和限制類的非新建項目)必須履行省級項目審批、核準和備案管理程序。項目審批（核準、備案）包括：（1）規(guī)劃選址和許可、用地預審、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評估；項目審批（核準、備案）和環(huán)評審批。（2）工程咨詢資質(zhì)機構(gòu)出具的評估意見和初步設計與概算審批文件。（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設計審批手續(xù)。
（十）監(jiān)督檢查制度。各級發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國土、建設、環(huán)保、統(tǒng)計等部門加強溝通、密切配合，建立高能耗、高排放新開工項目管理的聯(lián)動機制，對項目管理有關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查，定期組織實施新開工項目事中、事后的監(jiān)督，對區(qū)域內(nèi)各類建設項目進行監(jiān)管，并及時查處和糾正各種違反規(guī)定的行為。要努力提高工作效率，不斷增強服務意識，主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難，確保項目按規(guī)定程序完成。
（十一）評估及驗收制度。按照省有關(guān)項目評估考核體系要求，對高能耗、高排放項目的前期立項、中期實施或后期效果等進行專業(yè)性綜合咨詢評判和驗收。項目驗收以省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委及投資主管部門的項目建議書、可行性研究報告、初步設計審批建設內(nèi)容、項目中標方案、中標合同的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對建設內(nèi)容完成情況、經(jīng)費使用的合理性、項目的經(jīng)濟和社會效益等作出客觀、實事求是的評價，并形成項目竣工驗收意見。評估報告是項目驗收、管理決策、決策主體承擔決策責任的重要參考依據(jù)。環(huán)保評估及驗收按有關(guān)環(huán)保規(guī)定執(zhí)行。
（十二）項目公告制度。省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局對申請公告企業(yè)進行核實和初步審查，確認后，按照規(guī)定時限報送國家申請公告。對違反國家有關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求以及其他違法違規(guī)行為，準入條件沒達標者，限期整改，發(fā)生重大安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的企業(yè)，經(jīng)整改合格一年后，方可重新提出公告考核申請。
四、保障機制
（十三）完善政策機制。進一步完善有利于節(jié)能減排的政策機制，加強與信貸、土地、財稅、價格、質(zhì)檢等政策的協(xié)調(diào)配合，對重點地區(qū)、重點行業(yè)的建設項目實行嚴格準入條件。政府價格部門要實行鼓勵脫硫設施建設和可再生能源發(fā)展的電價政策，加大差別電價實施力度。各級財政部門要采取補助、獎勵等優(yōu)惠政策，對項目單位節(jié)能降耗和排放水平達到國際先進標準的予以獎勵。稅務部門完善項目增值稅等優(yōu)惠政策。金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護項目的信貸支持，優(yōu)先提供融資服務。
（十四）健全處罰機制。各級政府要進一步完善高能耗、高排放項目的處罰機制，對未取得規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委不得予以核準列項。對于未履行核準手續(xù)的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對未按規(guī)定取得項目核準、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目，行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對擅自批準項目建設或不按照節(jié)能、環(huán)保審查批復意見的建設單位，要追究直接責任人的責任。觸犯法律的，要依法予以處罰。
（十五）實施信息公報機制。建立完善公示制度，省統(tǒng)計部門建立統(tǒng)計指標體系,環(huán)保部門定期監(jiān)測,分年度對單位GDP能耗和排放標準,每半年公報一次,及時準確反映能耗水平及節(jié)能減排目標的實現(xiàn)情況，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光,依法查處,對重點案件掛牌督辦，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。
（十六）有關(guān)評審、驗收等制度的實施細則由省發(fā)改委牽頭，組織有關(guān)部門另行制定。
附件：江西省高能耗高排放項目準入條件
附件江西省高能耗高排放項目準入條件
一、鋼鐵（鐵合金）
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
1建設項目必須達到國家和地方污染物排放標準。對建設項目污染物排放總量控制指標要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書(表)的規(guī)定，對超過核定的污染物排放指標和總量的，不準生產(chǎn)運行。
2企業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，建設污水和廢渣綜合處理系統(tǒng)。采用干熄焦，焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和利用，煤氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，高爐余壓發(fā)電、汽化冷卻，煙氣、粉塵、廢渣等能源、資源回收再利用技術(shù)，提高能源利用效率、資源回收利用率和改善環(huán)境。
3新建高爐必須同步配套高爐余壓發(fā)電裝置和煤粉噴吹裝置；焦爐必須同步配套干熄焦裝置并匹配收塵裝置和焦爐煤氣脫硫裝置；焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐必須同步配套煤氣回收裝置；電爐必須配套煙塵回收裝置。
（二）生產(chǎn)力布局。
1鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源、交通運輸、環(huán)境容量、市場分布和利用國外資源等條件。鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，原則上不再單獨建設新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設獨立軋鋼廠。重要環(huán)境保護區(qū)、嚴重缺水地區(qū)、大城市市區(qū)，不再擴建鋼鐵冶煉生產(chǎn)能力，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)要結(jié)合組織結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施壓產(chǎn)、搬遷，滿足環(huán)境保護和資源節(jié)約的要求。
2從礦石、能源、水資源、運輸條件和國內(nèi)外市場考慮，新建、擴建大型鋼鐵企業(yè)主要分布在九江沿江地區(qū)。其它地區(qū)鋼鐵企業(yè)應結(jié)合本地市場和礦石資源狀況，以礦定產(chǎn)，不謀求生產(chǎn)規(guī)模擴大。
（三）工藝與裝備。
1煉鐵
采用《國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導向目錄》中規(guī)定的高爐富氧噴煤技術(shù)、高爐煤氣布袋除塵技術(shù)、高爐余壓發(fā)電技術(shù)、長壽高效高爐綜合技術(shù)，以及串罐卸料式無料鐘爐頂設備、高風溫技術(shù)，熱風爐余熱利用及助燃空氣預熱技術(shù)，串級用水技術(shù)、固體廢物全部資源化綜合利用。
2煉鋼
采用轉(zhuǎn)爐、精煉、連鑄三位一體先進技術(shù)，連鑄比達到100%。
3軋鋼
采用蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)、爐窯廢氣余熱利用技術(shù)、工業(yè)廢水閉路循環(huán)冷卻利用技術(shù)，以及串級用水技術(shù)。
4焦化
按照國家準入條件執(zhí)行（見第20頁）。
5鐵合金
按照國家準入條件執(zhí)行。
（四）污染物排放。
新建鋼鐵（鐵合金）企業(yè)污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）、《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》（GB13456-92）的規(guī)定。
1環(huán)境一類地區(qū)禁止排放，環(huán)境二類地區(qū)低于100毫克/立方米，環(huán)境三類地區(qū)低于200毫克/立方米。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天（或有頂無圍墻）低于5毫克/立方米。
2外排廢水中pH值為6-9、懸浮物低于70毫克/升、揮發(fā)酚低于0.5毫克/升、化學需氧量（COD）低于100毫克/升、油類低于10毫克/升、六價鉻低于0.5毫克/升、氨氮低于15毫克/升、鋅低于2.0毫克/升、氰化物低于0.5毫克/升。
（五）能源消耗和資源綜合利用。
1煉鐵
廢渣利用率達到100%，工業(yè)廢水循環(huán)利用率達到96%以上，噸鐵綜合能耗達到400kgce/T以下，噸鐵耗新水達到3T以下。
2煉鋼
采用活性碳造渣和濺渣護爐先進技術(shù)，噸鋼綜合能耗達到600kgce/T以下,噸鋼回收煤氣60m3，實現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣綜合利用。
采用工業(yè)用廢水綜合利用技術(shù)，水循環(huán)利用率達到96%以上，噸鋼耗新水達到5.8T以下。
采用鋼渣綜合利用技術(shù)和煉鋼塵泥回收利用技術(shù),轉(zhuǎn)爐渣綜合利用率達到99%以上。
3軋鋼
聯(lián)合鋼鐵企業(yè)軋鋼工序能耗達到90kgce/T以下，軋鋼工業(yè)廢水循環(huán)利用率達到95.3%以上，軋鋼固體廢渣利用率達到100%。
4焦化
按照國家制定的準入條件執(zhí)行（見第21頁）。
5鐵合金
按照國家制定的準入條件執(zhí)行。
二、電石行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
1新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》，新建電石生產(chǎn)裝置必須符合江西省電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2新建電石項目必須符合《電石行業(yè)準入條件》，電石生產(chǎn)企業(yè)各項污染物排放要達到環(huán)保要求。
（二）工藝與裝備。
1新建電石生產(chǎn)裝置單臺爐容量≥25000KVA；但對具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，單臺爐容量≥12500KVA。
2新建電石生產(chǎn)裝置必須采用密閉式電石爐或內(nèi)燃式電石爐，電石爐氣必須綜合利用；小水電豐富地區(qū)、孤網(wǎng)運行的地區(qū)，可以采用內(nèi)燃式電石爐。鼓勵有條件的企業(yè)改造為密閉式電石爐。
3新建電石裝置要求采用先進成熟技術(shù)，保證電石爐的安全、穩(wěn)定和長期運轉(zhuǎn)。
（三）污染物排放。
1新建電石企業(yè)污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）的規(guī)定。
2城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)煙（粉）塵排放濃度不超過200毫克/升。
3含塵爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理，達標排放。捕集后的粉塵不能造成二次污染。
4原料和產(chǎn)品破碎、儲運等過程產(chǎn)生的無組織排放含塵氣體，必須集中收集除塵后達標排放。
5各種工業(yè)爐窯煙囪(或排氣筒)周圍半徑200米距離內(nèi)有建筑物時，煙囪(或排氣筒)最低高度15米，并應符合環(huán)境影響報告書要求，且煙囪(或排氣筒)還應高出最高建筑物3米以上。
（四）消耗和資源綜合利用。
1新建電石生產(chǎn)裝置，噸電石（標準）電爐電耗應≤3250KWh。
2密閉式電石裝置的爐氣（指CO氣體）必須綜合利用，日常生產(chǎn)時不允許爐氣直排或點火炬。
3粉狀爐料必須回收利用。
三、水泥行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
1新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》，新建水泥生產(chǎn)企業(yè)必須符合江西省水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2新建水泥生產(chǎn)線必須有可開采30年以上的資源保證，規(guī)范設計，合理開采。禁止采用對資源破壞大的開采方式，加強對民辦礦山環(huán)境的治理和整頓，對民采民運的供應方式進行有效監(jiān)管。水泥企業(yè)對采后礦山必須進行復墾，保護生態(tài)環(huán)境。
3鼓勵和支持利用新型干法水泥窯處置工業(yè)廢棄物、污泥和生活垃圾，實現(xiàn)固體廢物綜合利用。鼓勵和支持企業(yè)采取措施，節(jié)能降耗減排，利用低品位原燃材料，走資源節(jié)約道路，達到清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。
（二）生產(chǎn)企業(yè)布局。
在沒有提供新的可利用的石灰石資源勘察資料之前，總體上按六大石灰石資源區(qū)域選擇建廠：玉山－萬年－樂平一線、瑞昌碼頭一線、瑞金－于都－興國一線、萍鄉(xiāng)－宜春一線、新余（歐里）－上高一線、信豐－龍南一線，此外，安福、南城和永豐。南昌、撫州等資源缺乏的地區(qū)只能以建設水泥粉磨站為主。
（三）工藝與裝備。
新建項目必須新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)，且均配套采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。鼓勵日產(chǎn)4000噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)及裝備；鼓勵新型干法水泥等建材產(chǎn)品生產(chǎn)中消納工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥的無害化與資源化關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā)；鼓勵散裝水泥裝備技術(shù)開發(fā)；鼓勵年產(chǎn)100萬噸及以上大型水泥粉磨站建設。限制新建日產(chǎn)2000噸及以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線。
（四）污染物排放。
1新建水泥企業(yè)污染物排放要符合國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）的規(guī)定，主要指標如下：
（1）礦山開采過程和水泥制品生產(chǎn)過程中顆粒物排放濃度不得超過30毫克/立方米；水泥制造過程中，顆粒物排放濃度不得超過50毫克/立方米，二氧化硫排放濃度不得超過200毫克/立方米，氮氧化物排放濃度不得超過800毫克/立方米，氟化物排放濃度不得超過5毫克/立方米。水泥制造過程，水泥窯及窯磨一體機、烘干機、烘干磨、煤磨及冷卻機等生產(chǎn)設備的顆粒物排放濃度不得超過50毫克/立方米，破碎機、磨機、包裝機及其它通風生產(chǎn)設備的顆粒物排放濃度不得超過30毫克/立方米；
（2）新建水泥窯應保證在生產(chǎn)工藝波動情況下除塵裝置仍能正常運轉(zhuǎn)，禁止非正常排放；新建生產(chǎn)線作業(yè)場所顆粒物無組織排放監(jiān)控點濃度不得超過1.0毫克/立方米(監(jiān)控點在廠界外20米處)；除提升輸送、儲庫下小倉的除塵設施外，生產(chǎn)設備排氣筒(含車間排氣筒)一律不得低于15米。
（五）能源消耗和資源綜合利用。
能源消耗指標：
新建水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額準入值分類可比熟料
綜合煤耗
限額準
入值
/(kgce/t)可比熟料
綜合電耗
a限額
準入值
/(kWh/t)可比水泥
綜合電耗
b限額
準入值
/(kWh/t)可比熟料
綜合能耗
限額準
入值
/(kgce/t)可比水泥
綜合能耗
限額準
入值
/(kgce/t)4000t/d
以上（含
4000t/d）≤110≤62≤90≤118≤962000t/d～
4000t/d（含
2000t/d）≤115≤65≤93≤123≤100水泥粉
磨企業(yè)——≤38——a對只生產(chǎn)水泥熟料的水泥企業(yè)。
b對生產(chǎn)水泥的水泥企業(yè)（包括水泥粉磨企業(yè)）。
四、造紙（制漿）行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
1新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》。新建造紙企業(yè)必須符合江西省造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2新建制漿造紙項目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少廠外治理。以水污染治理為重點，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢氣焚燒回收熱能、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護技術(shù)與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進成熟廢水多級生化處理技術(shù)、煙氣多電場靜電除塵技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放。
3制漿造紙廢水排放實行許可證管理，嚴格執(zhí)行國家和地方排放標準及污染物總量控制指標。全面建設廢水排放在線監(jiān)測體系，定期公布企業(yè)廢水排放情況。
（二）污染物排放。
新建造紙企業(yè)污染物排放要符合國家《造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2001）的規(guī)定。主要污染排放指標如下：
1排入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)，農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域，應達到以下環(huán)保標準：
（1）色漿生產(chǎn)企業(yè)，生化需氧量排放濃度不得超過70毫克/升，化學需氧量排放濃度不得超過350毫克/升，懸浮物排放濃度不得超過100毫克/升；漂白漿生產(chǎn)企業(yè)，生化需氧量排放濃度不得超過70毫克/升，化學需氧量排放濃度不得超過400毫克/升，懸浮物排放濃度不得超過100毫克/升；
（2）木漿生產(chǎn)企業(yè)本色漿生產(chǎn)過程中生化需氧量排放濃度不得超過100毫克/升，化學需氧量排放濃度不得超過400毫克/升，懸浮物排放濃度不得超過100毫克/升；漂白漿生產(chǎn)過程中，生化需氧量排放濃度不得超過100毫克/升，化學需氧量排放濃度不得超過450毫克/升，懸浮物排放濃度不得超過100毫克/升。
2排入設置二級污水處理廠城鎮(zhèn)下水道的，應達到地方規(guī)定的污水處理廠進水標準。
五、農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》。
（二）污染物排放要求。
新建農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）企業(yè)污染物排放要符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定。主要污染排放指標如下：
1新建企業(yè)外排污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的，需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于50毫克/升，懸浮物濃度不得高于70毫克/升，生化需氧量濃度不得高于30毫克/升，化學需氧量不得高于100毫克/升。
2新建企業(yè)外排污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)或農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域的，需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于80毫克/升，懸浮物濃度不得高于200毫克/升，生化需氧量濃度不得高于60毫克/升，化學需氧量不得高于200毫克/升。
六、電鍍行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》。
（二）污染物排放。
新建電鍍企業(yè)污染物排放要符合國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定。主要污染排放指標如下：總汞不得超過0.05毫克/升，總鎘不得超過0.1毫克/升，總鉻不得超過1.5毫克/升，六價鉻不得超過0.5毫克/升，總砷不得超過0.5毫克/升，總鉛不得超過1.0毫克/升，總鎳不得超過1.0 毫克/升。
1新建企業(yè)污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的，還需滿足以下條件：總銅排放濃度不得超過0.5毫克/升，總鋅和總錳的排放濃度均不得超過2.0毫克/升。新建企業(yè)污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)或農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域的需滿足以下條件：總銅排放濃度不得超過1.0毫克/升，總鋅和總錳的排放濃度均不得超過5.0毫克/升。
2排入設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，還需滿足以下條件：總銅排放濃度不得超過2.0毫克/升，總鋅和總錳的排放濃度均不得超過5.0毫克/升。
（三）能源消耗。
按照國家準入條件執(zhí)行。
七、皮革行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》。
（二）污染物排放。
新建制革企業(yè)污染物排放要符合國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定。主要污染排放指標如下：
1新建企業(yè)外排污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的，需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于50毫克/升，懸浮物濃度不得高于70毫克/升，生化需氧量濃度不得高于30毫克/升，化學需氧量不得高于100毫克/升。
2新建企業(yè)污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)或農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域的，需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于80毫克/升，懸浮物濃度不得高于200毫克/升，生化需氧量濃度不得高于150毫克/升，化學需氧量不得高于300毫克/升。
3排入設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水需滿足以下條件：生化需氧量濃度不得高于600毫克/升，化學需氧量不得高于1000毫克/升。
（三）排水量。
豬鹽濕皮加工，其排水量不得超過60.0立方米/噸（產(chǎn)品）；牛干皮加工，其排水量不得超過100.0立方米/噸（產(chǎn)品）；羊干皮加工，其排水量不得超過100.0立方米/噸（產(chǎn)品）。
八、焦化行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
1新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》，必須符合江西省焦化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2推行焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)，支持節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)改造。鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的大中型焦化企業(yè)進行干法熄焦、煤氣脫硫脫氰、煤氣綜合利用、廢水處理等重大節(jié)能環(huán)保項目建設。
（二）污染物排放要求。
1新建和改擴建焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放執(zhí)行《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB16171－1996）。
2酚氰廢水處理后廠內(nèi)回用。外排廢水應達到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標準》（GB13456-1992）二級標準和《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準或其所在地區(qū)規(guī)定的要求。
主要指標如下：
（1）新建企業(yè)外排污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的需滿足以下標準：PH值應在6-9之間，懸浮物不得超過70毫克/升，揮發(fā)酚不得超過0.5毫克/升，氰化物不得超過0.5毫克/升，化學需氧量不得超過100毫克/升，油類不得超過8毫克/升，氨氮不得超過10毫克/升。
（2）新建企業(yè)外排污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域的，需達到以下環(huán)保標準：PH值應在6-9之間，懸浮物不得超過150毫克/升，揮發(fā)酚不得超過0.5毫克/升，氰化物不得超過0.5毫克/升，化學需氧量不得超過150毫克/升，油類不得超過10毫克/升，氨氮不得超過25毫克/升。
（3）城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，新建機械化煉焦爐外排顆粒物濃度不得超過2.5毫克/立方米，苯可溶物不得超過0.6 毫克/立方米，苯并(a)芘不得超過00025 毫克/立方米；新建非機械化煉焦爐外排顆粒物濃度不得超過250毫克/立方米，二氧化硫不得超過400毫克/立方米，苯并(a)芘不得超過15 毫克/立方米。
（4）特定工業(yè)區(qū)內(nèi)新建機械化煉焦爐外排顆粒物濃度不得超過3.5毫克/立方米，苯可溶物不得超過0.8毫克/立方米，苯并(a)芘不得超過00040毫克/立方米；新建非機械化煉焦爐外排顆粒物濃度不得超過300毫克/立方米，二氧化硫不得超過450毫克/立方米，苯并(a)芘不得超過20毫克/立方米。
（5）熄焦廢水：熄焦水實現(xiàn)閉路循環(huán)使用，不得外排。
（6）焦化企業(yè)廢渣包括備配煤、推焦、裝煤、熄焦及篩焦工段除塵器收回的煤塵、焦油渣（含焦油罐滌清渣）、粗苯再生渣以及剩余污泥等煉焦工藝產(chǎn)生的一切廢渣均在廠內(nèi)完全處理利用，不得對外排放。
（7）焦化生產(chǎn)企業(yè)新建或擴建，各種污染物排放不得突破該地區(qū)環(huán)境允許排放總量。
（三）能源消耗。
按照國家制定的準入條件執(zhí)行。
九、有色金屬冶煉行業(yè)（銅、鋁、鉛、鋅、鎢、錫、銻）
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》，必須符合江西省有色行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）生產(chǎn)規(guī)模和資源保障。
1銅冶煉
新建單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬噸/年及以上，落實銅精礦、交通運輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件，自有礦山原料比例達到25%以上（或者自有礦山原料和通過合資合作方式取得5年以上礦山長期合同的原料達到總需求的40%以上），項目資本金比例達到35%及以上。新建再生銅熔煉項目生產(chǎn)規(guī)模必須大于3萬噸/年；改擴建再生銅熔煉項目準入生產(chǎn)規(guī)模必須大于2萬噸/年。
2鋁冶煉
新建或改造氧化鋁項目，生產(chǎn)規(guī)模和資源保障必須符合國家有關(guān)規(guī)定。新建再生鋁項目，規(guī)模必須在5萬噸/年以上；改造、擴建再生鋁項目，規(guī)模必須在3萬噸/年以上。鋁冶煉、再生利用項目資本金比例要達到35%及以上。
3鉛鋅冶煉
新建鉛、鋅冶煉項目，按照國家制定的準入條件執(zhí)行。改造、擴建再生鉛項目，規(guī)模必須在2萬噸/年以上；新建再生鉛項目，規(guī)模必須大于5萬噸/年。鉛鋅冶煉、再生利用項目資本金比例要達到35%及以上。
4鎢、錫、銻冶煉
新建和改擴建鎢、錫、銻冶煉項目應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及鎢、錫、銻行業(yè)規(guī)劃，有穩(wěn)定的原料供應渠道（與合法礦山簽定原料采購合同，不得購買違規(guī)開采的礦產(chǎn)品）。項目投資中自有資金比例不得低于50%。
（1）新建、改擴建項目仲鎢酸銨年綜合生產(chǎn)能力不得低于5000噸，鎢粉、碳化鎢年綜合生產(chǎn)能力不得低于2000噸。
（2）新建、改擴建以礦產(chǎn)原料為主的錫冶煉項目年產(chǎn)錫錠（或粗錫）不得低于8000噸。
火法精煉，電熱機械結(jié)晶機單臺處理能力大于30噸/日，真空爐單臺處理能力大于10噸/日。
新建、改擴建以含錫廢料為原料的再生錫冶煉項目年產(chǎn)錫錠（或粗錫）不得低于3000噸。
（3）新建、改擴建項目精銻（銻錠）或銻白（三氧化二銻）年生產(chǎn)能力不得低于5000噸。
（三）工藝與裝備。
1銅冶煉
工藝和裝備采用先進的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達熔煉以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設施?；鸱ㄈ蹮掜毰渲脽煔庵扑帷⑹諌m及余熱回收設施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸（或三轉(zhuǎn)三吸）工藝，嚴禁采用熱濃酸洗工藝。設計選用的冶煉尾氣余熱回收、收塵工藝及設備必須滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的要求。禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。
2鋁冶煉
氧化鋁項目要根據(jù)鋁土礦資源情況選擇采用拜耳法、聯(lián)合法等生產(chǎn)效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)。必須有資源綜合利用、節(jié)能等設施。設計選用余熱回收等工藝及設備必須滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的要求。
報請核準的電解鋁淘汰落后生產(chǎn)能力置換項目及環(huán)保改造項目，必須采用200KA及以上大型預焙槽工藝，且新建生產(chǎn)線陽極效應系數(shù)要小于0.08個/槽日。嚴禁將已經(jīng)淘汰的自焙槽重新改造利用。
禁止?jié)穹üに嚿a(chǎn)鋁用氟化鹽。鋁用炭陽極項目必須采用連續(xù)混捏技術(shù)，禁止建設10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目。
禁止利用直接燃煤的反射爐再生鋁項目和4噸以下的其他反射爐再生鋁項目，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。
新建鋁加工項目，必須采用連續(xù)鑄軋或者熱連軋等生產(chǎn)效率和自動化程度高、技術(shù)先進、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合成品率高的連續(xù)加工工藝，嚴禁利用“二人轉(zhuǎn)”式軋機生產(chǎn)鋁加工材。
3鉛鋅冶煉
新建和改擴建鉛、鋅冶煉項目，按照國家制定的準入條件執(zhí)行。新建和改擴建再生鉛鋅項目，廢雜鉛鋅的回收、處理必須采用先進工藝、設備和操作方法。禁止利用直接燃煤的反射爐建設再生鉛、再生鋅項目。針對回收干電池中二次金屬的研發(fā)、建廠工作，工廠生產(chǎn)規(guī)模暫不設限。
4鎢、錫、銻冶煉
新建、改擴建鎢冶煉項目，必須采用先進工藝設備，經(jīng)國家有關(guān)部門批準。
新建、改擴建以礦產(chǎn)原料為主的錫冶煉項目，擁有粗煉、精煉、煙化、真空、余熱利用、“三廢”處理等完整工藝流程。粗煉向強化熔煉發(fā)展，采用氧氣頂吹爐或大型反射爐等先進工藝，反射爐爐床面積不得低于25平方米。配備低濃度二氧化硫煙氣治理系統(tǒng)?；鸱ň珶挷捎米詣涌販仉姛釞C械結(jié)晶機和真空爐工藝等先進工藝；濕法精煉采用電解等先進工藝，選用高效節(jié)能的整流設備。煙化爐床面積大于4平方米。氧氣頂吹爐、大型反射爐和煙化爐接有余熱鍋爐，回收利用高溫煙氣余熱。
新建、改擴建以含錫廢料為原料的再生錫冶煉項目，主要生產(chǎn)設備電爐不得低于400千伏安，有綜合回收和“三廢”處理等完整的工藝流程。
新建、改擴建項目精銻（銻錠）或銻白（三氧化二銻），主要設備鼓風爐風口區(qū)截面積不小于1平方米/座，反射爐爐膛不小于10平方米/座，浸出槽罐不小于5平方米/臺。擁有綜合回收和“三廢”處理等完整的工藝流程。
（四）污染物排放要求。
1新建銅鋁鉛鋅冶煉項目污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定。主要指標如下：
（1）城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)粉塵排放濃度低于100毫克/立方米，二氧化硫排放濃度不高于850毫克/立方米；特定工業(yè)區(qū)粉塵排放濃度低于200毫克/立方米，二氧化硫排放濃度不高于1430毫克/立方米。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天（或有頂無圍墻）低于5毫克/立方米。
（2）外排污水PH為6-9，汞低于0.5毫克/升，砷低于0.5毫克/升，鉛低于1.0毫克/升，六價鉻低于0.5毫克/升；水重復利用率必須超過80%。
（3）外排污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的，色度低于50毫克/升，懸浮物低于70毫克/升，總銅低于0.5毫克/升，總鋅低于2.0毫克/升。外排污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)和農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域的，色度低于80毫克/升，懸浮物低于300毫克/升，總銅低于1.0毫克/升，總鋅低于5.0毫克/升。
2新建鎢冶煉項目污染物排放要符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定，主要指標如下：
PH值6-9、懸浮物低于70毫克/升、化學需氧量（COD）低于100毫克/升、石油類低于10毫克/升、氨氮低于15毫克/升、硫化物低于1.5毫克/升、總銅低于0.5毫克/升、總鋅低于2.0毫克/升、總錳低于2.0毫克/升等。凡是向已有地方排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方標準。
3新建錫冶煉項目大氣污染物排放主要指標如下：
二氧化硫排放低于960毫克/立方米、顆粒物低于120毫克/立方米、硫酸霧低于45毫克/立方米、鉛及其化合物低于0.70毫克/立方米、汞及其化合物低于0.012毫克/立方米、鎘及其化合物低于0.85毫克/立方米、錫及其化合物低于8.5毫克/立方米等。凡是向已有地方排放標準的區(qū)域排放大氣污染物的，應當執(zhí)行地方標準。
廢水排放主要指標為：PH值6-9、懸浮物低于70毫克/升、石油類低于10毫克/升、硫化物低于1.5毫克/升、總銅低于0.5毫克/升、總鋅低于2.0毫克/升、總錳低于2.0毫克/升等。凡是向已有地方排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方標準。
4新建銻冶煉項目大氣污染物排放主要指標：
二氧化硫排放低于960毫克/立方米、顆粒物低于120毫克/立方米、硫酸霧低于45毫克/立方米、鉛及其化合物低于0.70毫克/立方米、汞及其化合物低于0.012毫克/立方米、鎘及其化合物低于0.85毫克/立方米、錫及其化合物低于8.5毫克/立方米等。凡是向已有地方排放標準的區(qū)域排放大氣污染物的，應當執(zhí)行地方標準。
廢水排放符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。主要指標為：PH值6-9、懸浮物低于70毫克/升、石油類低于10毫克/升、硫化物低于1.5毫克/升、總銅低于0.5毫克/升、總鋅低于2.0毫克/升、總錳低于2.0毫克/升等。凡是向已有地方排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方標準。
5新建再生鋁項目，按照國家制定的準入條件執(zhí)行。新建鉛鋅項目，熔煉、精煉工序產(chǎn)生的廢氣必須有組織排放，送入除塵系統(tǒng)；廢氣排放應符合《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）。熔煉工序的廢棄渣，廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的泥渣，除塵系統(tǒng)凈化回收的含鉛煙塵（灰），防塵系統(tǒng)中廢棄的吸附材料，燃煤爐渣等必須進行無害化處理；含鉛量較高的水處理泥渣，鉛煙塵（灰）必須返回熔煉爐熔煉。
鋁鉛鋅冶煉項目的原料處理、中間物料破碎、熔煉、裝卸等所有產(chǎn)生粉塵部位，均要配備除塵及回收處理裝置進行處理，并安裝經(jīng)環(huán)?？偩种付ǖ沫h(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的自動監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)測。
（五）能源消耗。
1銅冶煉
新建銅冶煉企業(yè):粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標準煤/噸以下。電解精煉（含電解液凈化）部分綜合能耗在250千克標準煤/噸以下。電銅直流電耗285千瓦時/噸以下。
2鋁冶煉
新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于500千克標準煤/噸氧化鋁，其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于800千克標準煤/噸氧化鋁。
新改造的電解鋁生產(chǎn)能力綜合交流電耗必須低于14300千瓦時/噸鋁；電流效率必須高于94%。新建再生鋁合金項目，必須有節(jié)能措施，采用先進的工藝和設備，確保符合國家能耗標準。
3鉛鋅冶煉
新建鉛冶煉綜合能耗低于600千克標準煤/噸；粗鉛冶煉綜合能耗低于450千克標準煤/噸，粗鉛冶煉焦耗低于350千克/噸，電鉛直流電耗降低到120千瓦時/噸。新建鋅冶煉電鋅工藝綜合能耗低于1700千克標準煤/噸，電鋅生產(chǎn)析出鋅電解直流電耗低于2900千瓦時/噸，鋅電解電流效率大于88%；蒸餾鋅標準煤耗低于1600千克/噸。
新建再生鉛鋅項目，必須有節(jié)能措施，采用先進的工藝和設備，確保符合國家能耗標準。再生鉛冶煉能耗應低于130千克標準煤/噸鉛，電耗低于100千瓦時/噸鉛。
4鎢、錫、銻冶煉
（1）仲鎢酸銨綜合能耗低于1噸標煤/噸。
（2）錫單位產(chǎn)品綜合能耗≤2400千克標煤/噸。
（3）精銻單位產(chǎn)品綜合能耗低于1.03噸標準煤/噸，單位產(chǎn)品電耗低于460千瓦時/噸。
直接法生產(chǎn)銻白（三氧化二銻）：單位產(chǎn)品綜合能耗≤1.0噸標準煤/噸，單位產(chǎn)品電耗≤450千瓦時/噸。
間接法生產(chǎn)銻白：單位產(chǎn)品綜合能耗≤0.02噸標準煤/噸，單位產(chǎn)品電耗≤100千瓦時/噸。
（六）資源綜合利用。
1銅冶煉
新建企業(yè)銅冶煉總回收率達到97%以上；粗銅冶煉回收率98%以上；水循環(huán)利用率95 %以上，噸銅新水消耗25噸以下；占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達98%以上；硫的回收率達到96%以上。
2鋁冶煉
新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達到81%以上，新水消耗低于8噸/噸氧化鋁，占地面積小于1平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達到90%以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，占地面積小于1.2平方米/噸鋁。
新改造的電解鋁生產(chǎn)能力，氧化鋁單耗要低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于25千克/噸鋁，陽極炭素凈耗低于410千克/噸鋁，新水消耗低于7噸/噸鋁，占地面積小于3平方米/噸鋁。
新建加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1025千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1015千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于75%，其中加工材成品率高于78%、熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于70%、帶材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%。
3鉛鋅冶煉
新建鉛冶煉項目：總回收率達到96.5%，粗鉛熔煉回收率大于97%、鉛精煉回收率大于99%；總硫利用率大于95%，硫捕集率大于99%；水循環(huán)利用率達到95%以上。新建鋅冶煉項目：冶煉總回收率達到95%；蒸餾鋅冶煉回收率達到98%，電鋅回收率（濕法）達到95%；總硫利用率大于96%，硫捕集率大于99%；水的循環(huán)利用率達到95%以上。
鉛鋅冶煉投資項目必須設計有價金屬綜合利用建設內(nèi)容?；厥沼袃r伴生金屬的覆蓋率達到95%。
新建再生鉛企業(yè)鉛的總回收率大于97%。
4鎢、錫、銻冶煉
（1）從鎢精礦至仲鎢酸銨生產(chǎn)工序，三氧化鎢回收率≥96%；水資源實現(xiàn)綜合回收利用，水循環(huán)利用率≥95%。
（2）錫金屬綜合回收率≥95％，有價金屬的綜合回收率≥80%。水資源實現(xiàn)綜合回收利用，水循環(huán)利用率≥95%。
（3）精銻冶煉綜合回收率：以硫氧混合礦為原料，銻≥90%；以氧化礦為原料，銻≥88%；以硫化礦為原料，銻≥95%；以脆硫鉛銻礦為原料，銻≥80%、鉛≥88%。有價金屬綜合回收率≥80％。
直接法生產(chǎn)銻白（三氧化二銻）：銻回收率≥90%。
間接法生產(chǎn)銻白：銻回收率≥99%。
熔析法生產(chǎn)三硫化二銻的綜合回收率銻≥98%。
綜合回收利用水資源，水循環(huán)利用率≥95%。
十、化工行業(yè)
（一）生產(chǎn)企業(yè)布局和規(guī)模。
1合成氨
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》。新建合成氨生產(chǎn)企業(yè)應靠近資源、能源產(chǎn)地，有較好的環(huán)保、運輸條件，并符合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
2氯堿
新建氯堿生產(chǎn)企業(yè)應靠近資源、能源產(chǎn)地，有較好的環(huán)保、運輸條件，并符合本地區(qū)氯堿行業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。
為滿足國家節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟，新建燒堿裝置起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上（老企業(yè)搬遷項目除外），新建、改擴建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上。
（二）工藝與裝備。
1合成氨
新建合成氨裝置不得采用全部以優(yōu)質(zhì)無煙塊煤為原料的傳統(tǒng)煤氣化工藝。新建、改擴建合成氨裝置，鼓勵采用先進、清潔、節(jié)能型煤氣化工藝（包括使用本地區(qū)及就近地區(qū)產(chǎn)原料煤的先進工藝），鼓勵采用大型鋼鐵企業(yè)焦化裝置的焦爐氣作為原料氣。
2氯堿
新建、改擴建電石法聚氯乙烯項目必須同時配套建設電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣制水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達到2000噸/日及以上?，F(xiàn)有電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置配套建設的電石渣制水泥生產(chǎn)裝置規(guī)模必須達到1000噸/日及以上，鼓勵新建電石法聚氯乙烯配套建設大型、密閉式電石爐生產(chǎn)裝置，實現(xiàn)資源綜合利用。
新建、改擴建燒堿生產(chǎn)裝置禁止采用普通金屬陽極、石墨陽極和水銀法電解槽，鼓勵采用30平方米以上節(jié)能型金屬陽極隔膜電解槽（擴張陽極、改性隔膜、活性陰極、小極距等技術(shù)）及離子膜電解槽。鼓勵干法制乙炔、大型轉(zhuǎn)化器、變壓吸附、無汞觸媒等電石法聚氯乙烯工藝技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)改造。鼓勵新建電石渣制水泥生產(chǎn)裝置采用新型干法水泥生產(chǎn)工藝。
（三）污染物排放。
1合成氨、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）生產(chǎn)必須達到國家環(huán)保要求。
2電石爐大氣污染物排放必須符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（國標GB9078-1996）中“其它爐窯”的排放標準（國家新的環(huán)保標準出臺后，按新標準執(zhí)行）。含塵爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理，達標排放。捕集后的粉塵不能造成二次污染。原料和產(chǎn)品破碎、儲運等過程產(chǎn)生的無組織排放含塵氣體，必須集中收集除塵后達標排放。
3新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯裝置必須由國家認可的有資質(zhì)的設計單位進行設計和有資質(zhì)單位組織的環(huán)境、健康、安全評價，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方各項管理規(guī)范和標準，并健全自身的管理制度。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的廢汞觸煤、廢汞活性炭、含汞廢酸、含汞廢水等必須嚴格執(zhí)行國家危險廢棄物的管理規(guī)定，嚴格監(jiān)控。新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須達到國家發(fā)展改革委發(fā)布的《燒堿/聚氯乙烯清潔生產(chǎn)評價指標體系》所規(guī)定的各項指標要求。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須要有電石渣回收及綜合利用措施，禁止電石渣堆存、填埋。
4其他新建、改擴建化工企業(yè)廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的要求。對于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中未列出的特征污染物排放應在環(huán)境影響評價階段分析其種類和排放強度，并參照國外相關(guān)標準明確排放要求。
（四）能源消耗和資源綜合利用。
1合成氨
新建合成氨裝置，其合成氨單位產(chǎn)品綜合能耗限額應符合表1規(guī)定。
表1原料類型綜合能耗限額值（Kgce/t）優(yōu)質(zhì)無煙塊煤≤1500非優(yōu)質(zhì)無煙塊煤、焦炭、型煤≤1800天燃氣、焦爐氣≤11502氯堿
新建、改擴建電石法聚氯乙烯裝置，電石消耗應小于1420千克/噸（按折標300升/千克計算）。
新建、改擴建燒堿裝置單位產(chǎn)品能耗限額準入值指標包括綜合能耗和電解單元交流電耗，其準入值應符合以下要求。
新建、改擴建燒堿裝置產(chǎn)品單位能耗限額準入值
注1：表中離子膜法燒堿綜合能耗和電解單元交流電耗準入值按表中數(shù)值分階段考核，新裝置投產(chǎn)超過36個月后，繼續(xù)執(zhí)行36個月的準入值。
注2：表中隔膜法燒堿電解單元交流電耗準入值，是指金屬陽極隔膜電解槽電流密度為1700A/m2的執(zhí)行標準，并規(guī)定電流密度每增減100A/m2，燒堿電解單元單位產(chǎn)品交流電耗減增44千瓦時/噸。推廣循環(huán)經(jīng)濟理念，提高氯堿行業(yè)能源利用率。按照國家有關(guān)規(guī)定和管理辦法，建設熱電聯(lián)產(chǎn)，開展直購電工作，提高能源利用效率。
十一、印染行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》、《江西省印染行業(yè)環(huán)保準入的指導意見》及江西省土地利用總體規(guī)劃的要求。
（二）污染物排放。
1新建或改擴建印染項目環(huán)保設施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設計規(guī)范》（GB50425-2007）的要求進行設計和建設，執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。所在地區(qū)有集中污水處理設施或允許排放到城市污水收集系統(tǒng)的企業(yè)，需配置適當?shù)奶幚碓O施或預留足夠的處理場地，排放污染物指標達到集中處理廠或《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》規(guī)定的要求；污染物直接排放到水體的印染企業(yè)，必須配置完善的處理設施，對污水及固體廢棄物進行綜合治理，污水處理及運行應實行自動化控制和在線監(jiān)測。污染物排放必須符合污染物排放總量控制指標。
2新建印染項目污染物排放要符合國家《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB4287-92)的規(guī)定。主要指標如下：新建項目外排廢水中COD不得高于80毫克/升，色度不高于30（稀釋倍數(shù)），SS不高于50毫克/升，全鹽量不高于1000毫克/升。
3新建或改擴建印染項目要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇可生物降解（或易回收）漿料的坯布；使用生態(tài)環(huán)保型、高吸盡率染化料和助劑；建設冷卻水、冷凝水及廢水回收裝置；以棉型產(chǎn)品為主有絲光工藝的項目，應配置堿回收裝置。做到廢水清濁分流、分質(zhì)回用，廢水回用率要求達到30%以上。
4按照“清污分流、雨污分流、分質(zhì)回用”原則建設廠區(qū)排水管網(wǎng)，全廠水循環(huán)利用率必須大于30％以上。
十二、陶瓷行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》和《江西省新型陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”專題規(guī)劃》。
（二）污染物排放。
新建陶瓷項目工業(yè)爐窯執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）中的有關(guān)規(guī)定，其它工序大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的有關(guān)規(guī)定?！短沾晒I(yè)污染物排放標準》出臺后按照新標準執(zhí)行。主要污染物排放指標如下：
1隧道窯：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)禁止排放廢氣；城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)窯爐粉塵排放濃度低于200毫克/立方米，煙氣黑度（林格曼級）低于1；特定工業(yè)區(qū)窯爐粉塵排放濃度低于300毫克/立方米。煙氣黑度（林格曼級）低于1。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天（或有頂無圍墻）低于5毫克/立方米。
2其他窯：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)禁止排放廢氣；城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)窯爐粉塵排放濃度低于200毫克/立方米，煙氣黑度（林格曼級）低于1；特定工業(yè)區(qū)窯爐粉塵排放濃度低于400毫克/立方米。煙氣黑度（林格曼級）低于2。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天（或有頂無圍墻）低于5毫克/立方米。
十三、化纖（黏膠）行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》、《江西省紡織行業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展規(guī)劃》及其它相關(guān)政策。
（二）污染物排放。
新建化纖項目必須符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的規(guī)定。主要污染物排放指標如下：
新建企業(yè)污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的需滿足以下條件：PH為6－9；色度不得高于50毫克/升，懸浮物濃度不得高于70毫克/升，生化需氧量濃度不得高于30毫克/升，化學需氧量不得高于100毫克/升。
新建企業(yè)污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)或農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域的需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于80毫克/升，懸浮物濃度不得高于200毫克/升，生化需氧量濃度不得高于150毫克/升，化學需氧量不得高于300毫克/升。
排入設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水需滿足以下條件：生化需氧量濃度不得高于600毫克/升，化學需氧量不得高于1000毫克/升。
十四、醫(yī)藥原料藥行業(yè)
（一）產(chǎn)業(yè)政策。
新建項目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》及其它相關(guān)政策。
（二）污染物排放。
新建原料藥項目執(zhí)行必須符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的有關(guān)規(guī)定?！吨扑幑I(yè)污染物排放標準》出臺后按照新標準執(zhí)行。常規(guī)污染物排放指標如下：
新建企業(yè)污水進入魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)的需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于50毫克/升，懸浮物濃度不得高于70毫克/升，生化需氧量濃度不得高于20毫克/升，化學需氧量不得高于100毫克/升，氨氮不得高于15毫克/升。
新建企業(yè)污水進入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)或農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域的需滿足以下條件：PH為6-9，色度不得高于80毫克/升，懸浮物濃度不得高于150毫克/升，生化需氧量濃度不得高于30毫克/升，化學需氧量不得高于300毫克/升，氨氮不得高于50毫克/升。
排入設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水需滿足以下條件：懸浮物濃度不得高于4000毫克/升，生化需氧量濃度不得高于300毫克/升，化學需氧量不得高于1000毫克/升。
m.quanpro.cn
