近年來,山東省濟寧市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以創(chuàng)建“國際濕地城市”為契機,探索實施全面管護、全域建設(shè)、全鏈增效“3個三”濕地發(fā)展模式,持續(xù)加大濕地保護修復(fù)力度,始終堅持科學(xué)高效開發(fā)利用,走出了一條綠色生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同共進的雙贏之路。目前,全市已建成南四湖國際重要濕地1處、省級以上濕地公園24處,全市濕地面積達到228萬畝、濕地率13.62%,每年濕地可產(chǎn)生經(jīng)濟價值約30億元。
一、堅持“三向發(fā)力”,全面構(gòu)建濕地管護科學(xué)體系。一是堅持“黨政主責”。將濕地保護納入市黨代會報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,連續(xù)10年寫入市政府工作報告,制定印發(fā)《濕地保護管理辦法》《濕地保護總體規(guī)劃(2019一2025)》等系列文件,為系統(tǒng)推動濕地保護管理工作提供堅實保障。二是堅持“縣鄉(xiāng)主推”。將濕地保護任務(wù)目標納入縣級政府評價內(nèi)容,濕地保護率納入林長制考核范圍。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興計劃,健全濕地保護目標責任制,建立縣鄉(xiāng)村三級管護聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。成立南四湖流域管理辦公室,結(jié)合中央環(huán)保督察和“綠盾”行動,統(tǒng)籌綜合管理,壓實屬地責任,從嚴執(zhí)法保護。三是堅持“群眾主體”。發(fā)布《濕地保護志愿服務(wù)管理辦法》,組建志愿者隊伍,建成生態(tài)科普教育基地1處、濕地宣教基地5處、濕地學(xué)校3所、濕地科普長廊10處,努力營造人人了解濕地、人人參與保護的良好氛圍。
二、突出“三個領(lǐng)域”,全域推進濕地生態(tài)高效建設(shè)。一是突出抓好“城市濕地”生態(tài)建設(shè)。圍繞建好“家門口的濕地”,在市、縣(市、區(qū))城區(qū)開展河流濕地、人工湖濕地等保護修復(fù)和水體治理,建設(shè)一批具有濕地景觀特色的城市濕地(湖泊)公園,城市濕地面積達79.4萬畝,繪就“城映水中、水繞城走、河湖掩映”的城市與濕地交融共生的生態(tài)畫卷。二是突出抓好“小微濕地”生態(tài)營造。利用鎮(zhèn)村駐地及周邊河道、溝渠、坑塘等重點區(qū)域,通過實施清淤疏浚、駁岸修復(fù)、水系連通等措施,建成具有農(nóng)村特色的120畝以下的河流、坑塘、植物園等小微濕地39.7萬畝。推動創(chuàng)建濕地鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個、濕地村居56個、小微濕地124處,打造出精品小微濕地10 處。三是突出抓好“塌陷區(qū)濕地”生態(tài)治理。實施采煤塌陷地治理24項重點工程,探索形成劃方整平、挖深墊淺、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)利用、充填平整、預(yù)測治理等6種治理模式,對常年積水重度煤炭塌陷地進行造岸、植樹種草,累計治理采煤塌陷地52萬畝,形成濕地面積3.5萬畝。
三、打造“三類項目”,全鏈做好濕地經(jīng)濟增效文章。一是打造“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”。依托采煤塌陷地治理后形成的獨特濕地自然生態(tài)系統(tǒng),按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁”的原則,大力發(fā)展高端苗木花卉種植、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),推動“生態(tài)洼地”變身“產(chǎn)業(yè)高地”。鄒城市靶向珍珠養(yǎng)殖項目,年可出產(chǎn)淡水珍珠5000公斤,實現(xiàn)銷售收入3300萬元。二是打造“休閑生態(tài)旅游”。依托黃河下游濕地(山東段)生態(tài)保護和修復(fù)項目,融入人工智能、全息影像等科技元素,打造集濕地演變、野生動植物展示等于一體的江北最大濕地科普館。大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,以微山島、南陽古鎮(zhèn)、微山湖國家濕地公園“兩島一濕地”景區(qū)為龍頭,每年舉辦微山湖龍舟大賽、荷花節(jié)等系列主題活動,年接待游客200萬人次,旅游年收入20億元。三是打造“碳匯生態(tài)模式”。不斷加強退化濕地系統(tǒng)修復(fù)、固碳增匯等方面研究,積極推廣高固碳能力樹種等濕地植物種植,持續(xù)改善濕地水體對碳元素的吸收與轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)濕地碳匯能力穩(wěn)步提升。預(yù)計,全市濕地年固碳量可達17.4萬噸,可產(chǎn)生經(jīng)濟價值2100萬元。
黃淮河的流淌、大運河的連通將璀璨的華夏文明在濟寧匯聚傳播,“國際濕地城市”世界級新名片為濟寧這一歷史文化名城賦予了新的生態(tài)文明時代光芒。濟寧市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略為引領(lǐng),積極學(xué)習(xí)借鑒各國際濕地城市先進經(jīng)驗,加強保護管理,擴展功能效益,打造濕地文化,講好濟寧故事,讓濟寧的天空更蔚藍、大地更蒼翠、河湖更清澈、空氣更清新,努力將濟寧這座因水而立、因水而名、因水而興、因水而美的濕地城市,打造成為水與文明和諧共生的美好典范。
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