亚洲图片欧美校园春色,色综合久久中文字幕有码,亚洲黄色手机在线网站,亚洲偷自拍网站第一页,日韩视频综合一区二区三区,亚洲男人的天堂2015,国产精品一区二区三区太大,另类春色校园亚洲欧美,国产中文欧美日韩在线 欧美

江西省國家區(qū)域戰(zhàn)略實施辦公室關(guān)于印發(fā)

《落實〈鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)總體方案〉工作任務(wù)分工》的通知

贛國家戰(zhàn)略辦〔2014〕1號

九江市人民政府，省有關(guān)部門，共青城市、德安縣、永修縣人民政府：

《落實〈鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)總體方案〉工作任務(wù)分工》經(jīng)報省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實。

2014年1月22日  

落實《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)總體方案》工作任務(wù)分工

江西省人民政府批復(fù)的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)總體方案》，確定了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，明確了主要任務(wù)和創(chuàng)新舉措，是指導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為確保各項工作任務(wù)落到實處，現(xiàn)將主要任務(wù)分工確定如下：

一、加強生態(tài)環(huán)保，建設(shè)秀美城鄉(xiāng)

（一）打造宜居生態(tài)城市。

推行藍天計劃，大力推廣使用天然氣、太陽能等清潔能源，實現(xiàn)工業(yè)廢氣零排放。全面控制建筑工地等場所的揚塵。（共青城市人民政府、德安縣人民政府和永修縣人民政府負責(zé)，省能源局、省環(huán)保廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

推行碧水計劃，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)雨污分流。建立垃圾分類、收集、運輸和處理體系，完善排污預(yù)防、監(jiān)督和懲罰機制，推進博陽河綜合治理，禁止向博陽河排污。（共青城市人民政府、德安縣人民政府負責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省水利廳配合）

推行綠地計劃，創(chuàng)建九仙嶺和富華山省級森林公園，建設(shè)城市路網(wǎng)生態(tài)景觀長廊和精品園林、綠色廣場、街心花園、環(huán)湖景觀林，推進境內(nèi)高速、國省道和鐵路沿線綠道網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)“花成帶、樹成林、綠成片”。（省林業(yè)廳、共青城市人民政府負責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

推行低碳計劃，實施萬家屋頂光伏工程，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料，引導(dǎo)綠色消費，倡導(dǎo)綠色出行，完善步行、自行車、殘障車等慢行交通設(shè)施。開展低碳社區(qū)試點建設(shè)。探索建立碳排放交易平臺和排污權(quán)交易中心。創(chuàng)建全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城市和國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市。（省發(fā)改委、省能源局、省財政廳、省環(huán)保廳、共青城市人民政府負責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

推行智能計劃，加快“三網(wǎng)”融合，建設(shè)“無線城市”和“光網(wǎng)城市”，實施智能電網(wǎng)、智能交通、智能社區(qū)等重大項目，建設(shè)國家智慧城市。（省通信管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工信委、省能源局、共青城市人民政府負責(zé)）

推行田園計劃，抓好進村通道綠化和環(huán)村林帶建設(shè)，實施農(nóng)田林網(wǎng)工程，實現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、林成行”。全面治理農(nóng)村生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染，創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村。（省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省新農(nóng)村辦、共青城市人民政府負責(zé)）

推行強基計劃，支持共青城昌九高速出口北移重建，建設(shè)城南高速互通口及連接線。共青城的北外環(huán)路、共青大道、共安大道南延伸線和鄱陽湖大道列入“十二五”省道規(guī)劃。（省交通運輸廳、省發(fā)改委、共青城市人民政府負責(zé)）

支持建設(shè)連接?xùn)|西城區(qū)的跨（穿）鐵路、高速公路工程。（南昌鐵路局、省交通運輸廳負責(zé)，共青城市人民政府配合）

研究規(guī)劃南昌城市軌道交通延伸至共青城。（省發(fā)改委、南昌市人民政府、九江市人民政府負責(zé)）

支持規(guī)劃建設(shè)通用機場和貨運碼頭。（省發(fā)改委、省交通運輸廳負責(zé)）

加快建設(shè)南湖新區(qū)110KV變電站，支持工業(yè)園區(qū)和老城區(qū)高壓線路遷移，改造弱電管網(wǎng)。（省能源局負責(zé)，共青城市人民政府配合）

推行民生計劃，加大教育投入，支持中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施學(xué)前教育三年行動計劃，適時普及學(xué)前和高中免費教育，推動高校和中職學(xué)校到共青城設(shè)立實訓(xùn)基地或辦學(xué)。（省教育廳、共青城市人民政府負責(zé)）

提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和區(qū)域性的人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，探索發(fā)展醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)。（省發(fā)改委、省衛(wèi)計委負責(zé)，共青城市人民政府配合）

提高社會保障水平，全面推行農(nóng)民工免費基本職業(yè)技能培訓(xùn)。實現(xiàn)社會保障“一卡通”，探索實現(xiàn)外來務(wù)工人員自由選擇參保險種。（省人力資源社會保障廳、共青城市人民政府負責(zé)）

支持建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。（省民政廳負責(zé)，共青城市人民政府配合）

在全省率先取消農(nóng)民和外來務(wù)工人員進城落戶限制。（共青城市人民政府負責(zé)，省公安廳配合）

（二）創(chuàng)建綠色生態(tài)園區(qū)。

以循環(huán)發(fā)展理念規(guī)劃、建設(shè)、運行和管理工業(yè)園區(qū)，加快形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。大力推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量，加快園區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理廠2013年年底正式運營，工業(yè)廢水廢氣廢渣全部達標(biāo)排放。杜絕“兩高一資”項目，保持單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗全省最低。試行環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境認(rèn)證制度。（共青城市人民政府、德安縣人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳配合）

實施工業(yè)園區(qū)綠化提升工程，最大限度保持原有山體、水體等自然生態(tài)原貌，對未利用地進行綠化、景觀化，打造森林式生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上，原有水體保持率100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率超過75%。（共青城市人民政府、德安縣人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省林業(yè)廳、省中小企業(yè)局配合）

打造省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（共青城市人民政府、德安縣人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省中小企業(yè)局配合）

（三）保護湖泊生態(tài)環(huán)境。

實施濱湖綜合整治工程，嚴(yán)格執(zhí)行采砂管理的相關(guān)規(guī)定，全面取消湖泊禁養(yǎng)區(qū)的圍網(wǎng)養(yǎng)殖、肥水養(yǎng)殖，嚴(yán)禁圍湖造地，打擊非法捕撈、非法獵殺候鳥等行為。（共青城市人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳配合）

實施濕地保護與恢復(fù)工程，建立濕地自然恢復(fù)區(qū)，治理亂堵堰、亂排污，嚴(yán)禁一切破壞濕地的行為。建設(shè)濕地公園，改善候鳥棲息環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封洲禁牧各項措施，控制血吸蟲病傳播。（省林業(yè)廳、共青城市人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省環(huán)保廳、省衛(wèi)計委配合）

實施湖泊治理工程，按設(shè)區(qū)市堤防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄱陽湖共青城段沿湖岸線。加快推進珍珠湖、西湖等內(nèi)湖治理與美化，著力開展水面清理和臨湖建筑改造等。在南湖入口規(guī)劃建設(shè)橡皮壩。（省水利廳、共青城市人民政府負責(zé)）

二、加快轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)

（四）壯大新興產(chǎn)業(yè)。

培育和引進國際國內(nèi)一線品牌手機企業(yè)和配套企業(yè)，提升研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造中部地區(qū)重要的手機產(chǎn)業(yè)基地。（共青城市人民政府、德安縣人民政府負責(zé)，省工信委、省商務(wù)廳、省發(fā)改委配合）

加快新能源企業(yè)發(fā)展，形成年產(chǎn)太陽能電池片1000兆瓦、電池片組件2000兆瓦的生產(chǎn)能力。支持星火工業(yè)園建設(shè)全球最大的有機硅單體生產(chǎn)基地，并延伸有機硅下游產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)稀土鋁合金電力電纜等新材料項目。力爭成為全省重要的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展生物、節(jié)能環(huán)保、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)。（共青城市人民政府、德安縣人民政府、永修縣人民政府負責(zé)，省發(fā)改委、省工信委配合）

（五）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展高端精梳紡，力爭2015年形成30萬紗錠生產(chǎn)能力，打造全省重要的現(xiàn)代輕紡基地。實施服裝品牌孵化戰(zhàn)略，支持“鴨鴨”、“深傲”等龍頭企業(yè)提升創(chuàng)意和設(shè)計能力，提高工藝水平，開發(fā)四季服飾。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成集紡紗、織布、制衣、輔料、設(shè)計研發(fā)、貿(mào)易展銷等于一體的產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)全省電子商務(wù)總部基地，拓寬網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，提高產(chǎn)品銷售量和市場占有率。力爭2015年紡織服裝主營業(yè)務(wù)收入達到200億元以上，2020年再翻一番，培育國家級品牌10個以上。（共青城市人民政府、德安縣人民政府負責(zé)，省工信委、省科技廳、省工商局配合）

加快建設(shè)國家羽絨制品質(zhì)檢中心，創(chuàng)建國家羽絨博物館，提升“中國羽絨服裝名城”的影響力。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)，省商務(wù)廳、共青城市人民政府配合）

（六）培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

推動金融、信息、文化創(chuàng)意、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向南湖新區(qū)集聚，打造昌九服務(wù)業(yè)高地。（共青城市人民政府負責(zé)，省直有關(guān)部門和永修縣人民政府配合）

依托私募基金創(chuàng)新園區(qū)，構(gòu)建服務(wù)昌九的重要金融中心。（共青城市人民政府負責(zé)，省發(fā)改委、江西證監(jiān)局、省政府金融辦配合）

大力引進國際國內(nèi)知名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等項目，建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)園。（共青城市人民政府負責(zé)，省商務(wù)廳、省工信委配合）

大力引進傳媒、影視娛樂、動漫、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)中航文化產(chǎn)業(yè)園，打造全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)共青城文化展演中心，策劃“印象鄱陽湖”實景演出，引進游艇俱樂部等大型游樂項目。（共青城市人民政府負責(zé)，省文化廳、省發(fā)改委、省旅游局、省商務(wù)廳配合）

（七）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)渠相通、路相連、澇能排、旱能灌。建設(shè)5000畝袁隆平超級雜交稻示范基地、5000畝綠色蔬菜示范基地、5000畝生態(tài)苗圃示范基地、5000畝水面精養(yǎng)示范基地，發(fā)展千畝葡萄、千畝草莓、千畝柑橘等特色休閑采摘農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)精細化、專業(yè)化、集約化、組織化發(fā)展，打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板區(qū)。（共青城市人民政府負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳配合）

三、開展先行先試，推進改革創(chuàng)新

（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

支持共青城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快升格為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅倉。建立新出口企業(yè)退稅質(zhì)押基金，并給予政策傾斜。（省商務(wù)廳、省科技廳、南昌海關(guān)負責(zé)，省發(fā)改委、人行南昌中心支行、省國稅局、共青城市人民政府配合）

優(yōu)先開展大用戶直供電試點，鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)企業(yè)實行同價。幫助區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)爭取國家扶持，并在并網(wǎng)發(fā)電上給予支持。（省發(fā)改委、省能源局負責(zé)）

允許工業(yè)園區(qū)新參保企業(yè)以全省上年度在崗職工月平均工資的40%為社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，實行三年過渡期。（省人力資源社會保障廳負責(zé)，共青城市人民政府、德安縣人民政府、永修縣人民政府配合）

將投資5000萬元以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)類項目，直接列入省重點工程。（省重點辦負責(zé)）

支持開展環(huán)評、能評試點，對列入省各類重大項目調(diào)度及省重點工程的項目，授權(quán)、委托九江市實施環(huán)評、能評，省直有關(guān)部門加強指導(dǎo)和監(jiān)管。（省環(huán)保廳、省發(fā)改委負責(zé)，九江市人民政府配合）

擴大外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批權(quán)限。支持沿京九線“五定班列”運行并加大補貼力度，優(yōu)先推薦一批誠信企業(yè)享受“綠色通道”、“直通放行”等便捷通關(guān)方式。（省商務(wù)廳、南昌鐵路局、南昌海關(guān)負責(zé)）

建立省直部門和省屬國有企業(yè)對口支援機制。（省直有關(guān)部門負責(zé)）

入贛央企優(yōu)先落戶共青先導(dǎo)區(qū)。（省國資委牽頭，省直有關(guān)部門配合）

健全安商服務(wù)機制，實行首接代辦制，減少審批事項，精簡審批環(huán)節(jié)，實行行政收費“一卡通”。（共青城市人民政府負責(zé)）

（九）節(jié)約集約用地。

試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。建立進城落戶農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)自愿有償流轉(zhuǎn)退出機制，支持共青城向國家申報農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點。對批而未用土地依法依規(guī)實施建設(shè)用地區(qū)位調(diào)整，并適當(dāng)調(diào)整用地規(guī)模，耕地占補平衡在九江范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決。優(yōu)先保證共青城開發(fā)建設(shè)用地，其用地計劃指標(biāo)由省單列并予以傾斜。支持開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點。支持創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣（市）。（省國土資源廳負責(zé)，九江市人民政府配合）

符合條件的重大項目優(yōu)先列入省各類重大項目調(diào)度會，在省級預(yù)留的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，林地占用征收審核開辟綠色通道。（省發(fā)改委、省國土資源廳、省工信委、省商務(wù)廳負責(zé)，省林業(yè)廳配合）

（十）完善投融資機制。

推動中國人民銀行、外匯管理局及各類金融機構(gòu)在共青城設(shè)立分支機構(gòu)。支持省級融資擔(dān)保機構(gòu)與共青城聯(lián)合組建綜合融資擔(dān)保平臺，設(shè)立面向全省的中小企業(yè)股權(quán)交易中心和小額貸款公司、產(chǎn)權(quán)交易分支機構(gòu)。開展民間資本管理服務(wù)公司試點和金融生態(tài)建設(shè)試點，簡化私募基金設(shè)立程序，引導(dǎo)股權(quán)投資類企業(yè)進入園區(qū)。共青城的金融機構(gòu)放貸存貸比給予適當(dāng)放寬。國際金融組織貸款、外國政府貸款及財政性貼息貸款重點向先導(dǎo)區(qū)傾斜。（省政府金融辦、人行南昌中心支行、省發(fā)改委、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局負責(zé)）

支持共青城大型市政、城建企業(yè)發(fā)行節(jié)能環(huán)保和城市建設(shè)等債券。（省發(fā)改委負責(zé)，共青城市人民政府配合）

共青先導(dǎo)區(qū)上繳稅費的省級留成部分商財政給予返還傾斜。一般性轉(zhuǎn)移支付給予傾斜，在國庫資金調(diào)度上予以支持。（省財政廳負責(zé)）

加大涉農(nóng)項目資金傾斜力度，提高對共青城基礎(chǔ)設(shè)施投資補助標(biāo)準(zhǔn)和資本金注入比例，支持加快“全域城鎮(zhèn)化，農(nóng)民市民化”。（省財政廳、省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)，省直有關(guān)部門配合）

（十一）強化科技引領(lǐng)。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點向共青城傾斜，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。采取以獎代補、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等多種方式，加大科技成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)、期權(quán)激勵和獎勵力度。（省科技廳、共青城市人民政府負責(zé)）

聯(lián)合高校、科研院所和重點骨干企業(yè)，組建區(qū)域產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略聯(lián)盟。（省科技廳、省教育廳負責(zé)）

落戶的省外高新技術(shù)企業(yè)，可申請減按15% 優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，頒發(fā)我省高新技術(shù)企業(yè)證書。（省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局負責(zé)）

（十二）加強人才培養(yǎng)。

深化“人事代理”和“同崗?fù)?rdquo;改革，對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位探索試行公務(wù)員聘任制，由省公務(wù)員主管部門根據(jù)工作需要組織實施。共青城在工作中急需錄用公務(wù)員，可由省公務(wù)員主管部門委托九江市單獨組織考錄。在行政編制分配下達時給予傾斜。探索建立公務(wù)員能上能下、能進能出的管理體制和公務(wù)員薪金改革制度。（省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局負責(zé)，省委組織部、省編辦配合）

建立綠色國民經(jīng)濟核算導(dǎo)向機制，完善干部考核辦法。（省統(tǒng)計局、省委組織部負責(zé)）

建立省直單位、省屬國有企業(yè)與先導(dǎo)區(qū)干部互掛機制。每年選拔組織一批各行業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀中青年專家和新型企業(yè)家，到國內(nèi)外重點高校、科研機構(gòu)、跨國公司進修培訓(xùn)。（省委組織部牽頭，省直有關(guān)部門和共青城市人民政府配合）

（十三）創(chuàng)新行政管理。

按照依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、能放盡放、提高效能的原則，賦予共青城行使與設(shè)區(qū)市相同的經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)保生態(tài)等方面的管理權(quán)限，實行省級計劃單列，省有關(guān)部門和九江市政府制定具體實施辦法。（省直有關(guān)部門負責(zé)，九江市人民政府配合）

優(yōu)先將共青城列入省直管縣試點。（省發(fā)改委負責(zé)）

研究探索在共青城的省以下垂直管理機構(gòu)由共青城黨委、政府管理，業(yè)務(wù)上接受省級主管部門指導(dǎo)。（實行垂直管理的省直有關(guān)部門負責(zé)，共青城市人民政府配合）

進一步完善“大部門”運行機制，推進金融辦和國資局合署辦公、成立南湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)管委會。（九江市人民政府、共青城市人民政府負責(zé)）