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——融入中華秋沙鴨越冬地珍稀生態(tài)名片

一、 規(guī)劃總綱：立足三重優(yōu)勢，描繪窯頭特色振興新畫卷

本規(guī)劃以2026年中央一號文件精神為根本遵循，深度依托心安湖生態(tài)本底、窯頭豆腐非遺文化兩大核心優(yōu)勢，精心擦亮井岡山航電樞紐下游贛江段“中華秋沙鴨越冬地”這一珍稀生態(tài)名片。我們確立“生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為核、文化為魂、富民為本”的發(fā)展主線，致力于將獨特的生態(tài)與文化資源轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。規(guī)劃期內(nèi)，力爭實現(xiàn)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%以上，所有行政村集體經(jīng)濟收入平均突破80萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入超過3.5萬元，將窯頭鎮(zhèn)建設(shè)成為贛中南地區(qū)知名的生態(tài)文旅目的地、富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、非遺活態(tài)傳承創(chuàng)新區(qū)以及中華秋沙鴨保護研學示范區(qū)。

二、 重點任務(wù)：推進四大行動，構(gòu)建全域融合新格局

（一）心安湖·中華秋沙鴨生態(tài)價值轉(zhuǎn)化行動

1. 建設(shè)中華秋沙鴨保護研學基地計劃于2026至2027年間，依托贛江段穩(wěn)定的中華秋沙鴨越冬種群，聯(lián)合相關(guān)部門與科研機構(gòu)，在沿江區(qū)域規(guī)劃建設(shè)生態(tài)觀測點與濕地研學教育基地。配套觀鳥屋、生態(tài)解說長廊、科普展示館及專業(yè)觀測設(shè)備，打造“不打擾的保護、有深度的研學”典范。每年冬季舉辦“秋沙鴨之約”生態(tài)研學營與攝影采風季，吸引各方訪客。

2. 建設(shè)水上運動與生態(tài)休閑基地同期，在心安湖核心水域科學規(guī)劃建設(shè)水上運動訓練基地，重點發(fā)展龍舟、皮劃艇等項目。嚴格劃定功能分區(qū)，明確水上運動區(qū)、生態(tài)保育區(qū)與觀鳥靜默區(qū)，確保候鳥越冬棲息不受干擾。完善碼頭、服務(wù)中心等設(shè)施，積極承辦省級賽事，打造區(qū)域性水上運動品牌，賽事安排主動避開11月至次年3月的候鳥越冬期，實現(xiàn)“人歡鳥悅、和諧共生”。

3. 打造環(huán)湖生態(tài)體驗廊道計劃于2027至2028年，結(jié)合人居環(huán)境提升，高標準建設(shè)15公里環(huán)湖生態(tài)步道與自行車道，系統(tǒng)布局觀景平臺、休憩驛站與生態(tài)停車場。引導沿湖村莊利用閑置資源發(fā)展特色民宿與“湖鮮養(yǎng)生宴”“候鳥人家”主題餐飲，形成濱湖休閑消費帶，全程踐行“不砍樹、不填塘、不破壞原生態(tài)”的綠色開發(fā)理念。

4. 深化文旅融合業(yè)態(tài)于2028至2030年間，主動融入萬安全域旅游，設(shè)計“紅色記憶·生態(tài)心安·候鳥之約”精品游線，串聯(lián)紅色舊址、觀鳥點、非遺工坊與采摘園。常態(tài)化舉辦“心安湖龍舟文化節(jié)”與“中華秋沙鴨生態(tài)旅游季”，融合非遺展演、生態(tài)攝影、農(nóng)產(chǎn)品市集與夜間經(jīng)濟，實現(xiàn)“四季有主題，淡旺季皆宜”。

（二）窯頭豆腐產(chǎn)業(yè)升級行動

1. 建設(shè)標準化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2026至2027年，由鎮(zhèn)屬兩山資源運營公司牽頭，在窯頭村規(guī)劃建設(shè)20畝豆腐產(chǎn)業(yè)園，集成生產(chǎn)加工、檢驗研發(fā)與冷鏈物流功能。制定并推行《窯頭豆腐加工技術(shù)規(guī)范》，積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品與商標，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化發(fā)展。

2. 拓展多元化產(chǎn)品體系2027至2028年，深化與科研機構(gòu)合作，在傳承傳統(tǒng)風味基礎(chǔ)上，研發(fā)即食休閑、調(diào)味及富硒功能型豆腐新品。探索“豆腐 候鳥”“豆腐 研學”文創(chuàng)聯(lián)動，推出“秋沙鴨豆腐禮盒”等特色伴手禮。建立豆渣等副產(chǎn)物資源化利用機制，構(gòu)建“種豆—制腐—養(yǎng)殖—肥田”綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

3. 打造非遺活態(tài)體驗中心計劃在2028至2029年，于窯頭村核心區(qū)建設(shè)集展示、體驗、品鑒于一體的豆腐非遺工坊。復原傳統(tǒng)石磨豆腐場景，讓游客親身參與制作全過程。配套文化展廳、主題餐廳與文創(chuàng)商店，提供“可看、可玩、可吃、可購”的沉浸式體驗，讓非遺文化真正活起來、帶回家。

（三）富硒農(nóng)業(yè)與科技增效行動

1. 鞏固提升富硒水稻基地2026至2027年，依托現(xiàn)有科技示范基地，深化院地合作，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)富硒水稻品種選育與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。擴大“生產(chǎn)托管”服務(wù)模式覆蓋，力爭到2027年覆蓋超2萬畝耕地，助力農(nóng)戶降本增收。

2. 培育壯大林下特色經(jīng)濟2026至2028年，落實多元化食物供給要求，在條件適宜村莊科學規(guī)劃發(fā)展林下中藥材種植，力爭到2028年面積突破5000畝。引入龍頭企業(yè)建設(shè)初加工車間，探索“林—藥—菌—禽”復合經(jīng)營，提升林地綜合效益。

3. 推動臍橙產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價2027至2029年，實施臍橙品質(zhì)品牌雙提升工程，擴大富硒認證。依托電商基礎(chǔ)鞏固拓展國際市場與線上渠道。結(jié)合采摘節(jié)推動農(nóng)旅融合，讓果園變景區(qū)。

（四）宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動

1. 實施圩鎮(zhèn)功能提質(zhì)工程2026至2028年，重點推進鎮(zhèn)區(qū)道路、污水管網(wǎng)、供水安全等基礎(chǔ)設(shè)施升級。切實改善中小學辦學條件與衛(wèi)生院服務(wù)能力，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源。

2. 推進數(shù)字鄉(xiāng)村智慧管理2027至2029年，建設(shè)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理。擴容電商直播基地，培育本土帶貨達人，推動“窯頭味道”區(qū)域公用品牌線上暢銷。

3. 深化人居環(huán)境長效治理2026至2030年，持續(xù)以“五清四拆”為抓手推進村莊綠化美化亮化。力爭到2030年實現(xiàn)生活垃圾與污水治理全覆蓋，成功創(chuàng)建不少于5個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村。

三、 保障機制：凝聚合力，確保藍圖落地生根

1. 健全防止返貧幫扶機制嚴格落實過渡期后常態(tài)化幫扶政策，加強動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力者強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，對無勞動能力者落實兜底保障，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

2. 深化多元主體利益聯(lián)結(jié)全面推廣“企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”模式，引導農(nóng)戶通過多種渠道分享產(chǎn)業(yè)增值收益。力爭到2028年，培育年產(chǎn)值超千萬元龍頭企業(yè)3家、市級以上示范合作社10家、家庭農(nóng)場50家。

3. 強化人才與智力支撐依托鎮(zhèn)商會平臺建立鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)園，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化開展豆腐技藝、電商、農(nóng)技、生態(tài)導賞等實用技能培訓，每年培訓本土產(chǎn)業(yè)能手200人次以上。落實大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生計劃，充實基層醫(yī)療力量。

4. 創(chuàng)新資源要素保障積極爭取并整合各級財政涉農(nóng)資金。推動金融機構(gòu)創(chuàng)新“豆腐貸”“臍橙貸”“生態(tài)貸”等特色信貸產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。穩(wěn)妥盤活農(nóng)村閑置宅基地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間保障。

四、 結(jié)語

“十五五”時期是窯頭鎮(zhèn)邁向農(nóng)文旅融合強鎮(zhèn)的關(guān)鍵五年。我們必須緊緊抓住心安湖的生態(tài)之美、窯頭豆腐的文化之魂、中華秋沙鴨的珍稀名片這三大核心，堅定不移走好“生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、文化賦能、共同富裕”的特色發(fā)展之路。通過五年不懈奮斗，讓心安湖畔成為候鳥安然棲息的樂園、市民心馳神往的公園、百姓安居樂業(yè)的家園，讓窯頭豆腐的香氣飄得更遠，讓綠水青山真正化作金山銀山，在贛中大地奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興的窯頭新篇章。

（文/柯維  編審/風水生態(tài)、生態(tài)零距離）