亚洲图片欧美校园春色,色综合久久中文字幕有码,亚洲黄色手机在线网站,亚洲偷自拍网站第一页,日韩视频综合一区二区三区,亚洲男人的天堂2015,国产精品一区二区三区太大,另类春色校园亚洲欧美,国产中文欧美日韩在线 欧美

王 群

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略后，鄱陽湖地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。余干作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，在保護一湖清水的前提下，如何把自身打造成“南昌后花園”，形成工業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟雙豐收，為余干未來的發(fā)展開辟更為廣闊的空間？“竭澤而漁”、“殺雞取卵”式開發(fā)雖然能給當(dāng)?shù)貛矶唐趦?nèi)的經(jīng)濟增長，但生態(tài)環(huán)境遭到破壞卻又使得剛建立起來的經(jīng)濟增長面臨著更危險的未來。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)高潮即將到來的大背景下，地處鄱陽湖核心地區(qū)、而經(jīng)濟發(fā)展又相對落后的余干縣工業(yè)經(jīng)濟將走向何處？如何構(gòu)建縣域經(jīng)濟快速崛起的最佳平臺和迅猛發(fā)展的核心區(qū)？結(jié)合余干的縣情，建設(shè)余干生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一條可行之路，發(fā)展新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略是必經(jīng)之路。

　　一、以建設(shè)鄱湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為契機，優(yōu)化新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

　  余干縣地處鄱陽湖南岸，是個聞名遐邇的魚米之鄉(xiāng)，早在江西省委、省政府提出打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之時，就及時提出了“打造湖濱工業(yè)縣，建設(shè)南昌后花園”的戰(zhàn)略口號。為了策應(yīng)省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，余干縣牢牢搶抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，死死咬住發(fā)展工業(yè)化核心戰(zhàn)略不動搖，充分利用國家的優(yōu)惠傾斜政策，迅速發(fā)展地方經(jīng)濟、縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，結(jié)合余干縣的實際，余干縣委、縣政府審時度勢，科學(xué)決策，積極策應(yīng)、主動對接、快速融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，舉全縣之力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建余干縣域經(jīng)濟快速崛起的最佳平臺，積極打造縣域經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。

　  建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要求以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生活富裕，生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一，人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。

　　根據(jù)這一要求，余干應(yīng)充分利用資源、區(qū)位和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“環(huán)保第一、招大引強、精深加工、打造品牌”的原則，以能源建材、有色金屬、醫(yī)藥食品、紡織服裝為重點產(chǎn)業(yè)，以資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)環(huán)保型項目以及高稅收、高附加值、高技術(shù)含量的項目為重點發(fā)展方向，盡量延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　在實際工作中，要按照“招商項目向工業(yè)靠，工業(yè)項目向園區(qū)靠，園區(qū)項目向特色靠，特色項目向支柱靠，支柱項目向集群靠”的思路，圍繞能源建材、有色金屬、醫(yī)藥食品、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，著力引進一批有影響、有實力的重點企業(yè)，并以重點企業(yè)為龍頭，引進與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步建立品類齊全、有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、以推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，做大做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺

　  余干工業(yè)園區(qū)下轄黃金埠電力特色基地、城西工業(yè)基地和馬背嘴工業(yè)基地，重點建設(shè)黃金埠電力特色基地，從而構(gòu)建成“一園三基地”的新格局。第一次實現(xiàn)有真正意義上的建設(shè)標(biāo)準高、功能配套全、重點企業(yè)多的工業(yè)園區(qū)。經(jīng)省政府批準，余干工業(yè)園區(qū)為省級工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、江西省重點工業(yè)園區(qū)，設(shè)有江西省余干臺商創(chuàng)業(yè)園，并被列為實施江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”工業(yè)園區(qū)，是一個以制藥、電力、紡織、服裝、建材、機械、食品、電子信息、生物、化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

為做大做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺，我們一是按照“一園三基地”的發(fā)展思路，突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，加快建設(shè)黃金埠電力特色基地建設(shè)，盡快啟動停車場、垃圾處理場、綜合服務(wù)樓建設(shè)；污水處理項目月底要開建， 2012年6月投入營運，發(fā)揮效益；自來水廠10月要竣工投入使用；鐵路專用線10月份要投入營運。進一步配套完善園區(qū)綜合服務(wù)體系，增強工業(yè)園區(qū)承載力和吸引力，繼續(xù)提高基地土地利用率和單位土地投入產(chǎn)出比。

　　二是積極創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，堅持多渠道、多元化、多方位的市場化運作，鼓勵有實力的大企業(yè)、大集團等社會力量投資園區(qū)，立足自身優(yōu)勢招商引資，把“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”結(jié)合起來，多引進一些象江西海匯公用事業(yè)（集團）股份有限公司、江西省鄱陽湖低碳環(huán)保股份有限公司、江西京九物流公司這樣的企業(yè)，形成企業(yè)投資園區(qū)和招商引資的良性運行機制。

三是圍繞環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力推行節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的要求建設(shè)好園區(qū)，全力創(chuàng)建全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)。為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的指示精神，促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”，推進余干縣域經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，余干工業(yè)園區(qū)管委會積極主動向省政府申報省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。聘請江西師范大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制《余干工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《余干工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)報告》。2010年9月19日，余干工業(yè)園區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過了省發(fā)改委、省中小企業(yè)局、省環(huán)保廳組織的專家評審，為推進余干縣域經(jīng)濟經(jīng)發(fā)展打造了一個良好的發(fā)展平臺。為了迎接省政府年底對生態(tài)工業(yè)園的檢查驗收，余干工業(yè)園區(qū)管委會按照《江西省創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作方案》的要求，大力實施綠色生態(tài)余干建設(shè)和“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源綜合利用和環(huán)境保護為目的，始終堅持走經(jīng)濟、社會與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。同時，在建設(shè)中采取了有利于物質(zhì)減量、循環(huán)利用和改善環(huán)境質(zhì)量的措施，高效利用資源能源，有效控制環(huán)境污染。園區(qū)立足自身情況，在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，始終堅持“開發(fā)未動，環(huán)保先行”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，推行“綠色門檻”制度，傾力打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量總體水平優(yōu)于國家二級標(biāo)準，煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%，飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率保持100%，生活污水處理率達到80%，工業(yè)廢水處理率達到90%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達90%，危險固體廢物治理率達100%，燃料氣化率達到95%以上，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，建筑密度達到25%—45%，綠化覆蓋率大于45%。結(jié)合淘汰落后、節(jié)能減排、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理等工作，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，在推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)等方面取得了一些成效，實現(xiàn)了投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。一是加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)，推行節(jié)能減排。二是實行環(huán)保一票否決權(quán)，堅決拒絕10多家電鍍、印染等高污染、高耗能及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入園。三是加大資源綜合利用。黃金埠電廠一期年發(fā)電量65億千瓦時，年燃煤近300萬噸，產(chǎn)生固體廢棄物粉煤灰50萬噸、爐渣30萬噸、脫硫石膏粉10萬噸。為此，余干工業(yè)園區(qū)引進了江西黃金埠萬年青水泥有限責(zé)任公司、余干東泰新型建材有限公司。這些配套項目的建成投產(chǎn)，既可基本消化黃金埠電廠排放的固體廢棄物，有利于保護環(huán)境，又加大了資源綜合利用力度，并降低了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本，有利于實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的和諧可持續(xù)發(fā)展。目前，余干縣己成立余干縣創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，；縣政府辦公室以干府辦發(fā)【2010】44號下發(fā)了《余干工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作方案》的通知；《余干工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》己通過省政府批準；園區(qū)已有江西黃金埠萬年青水泥有限公司、余干東泰新型建材有限公司獲得江西省資源綜合利用證書；余干縣東泰新型建材有限公司被確定為江西省首批省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位；國電黃金埠發(fā)電廠持續(xù)兩年被評為江西省主要污染物總量減排先進企業(yè)稱號。

　　四是緊抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、省委實施“十百千億工程”等機遇，努力爭取國家和省市相關(guān)優(yōu)惠政策，同時，及時修訂完善園區(qū)管理辦法，落實入園企業(yè)優(yōu)惠政策，優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集中，提高園區(qū)集聚度和競爭力，推動園區(qū)經(jīng)濟集約高效發(fā)展，推進園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平、上檔次，達到省級二類園區(qū)標(biāo)準，使余干經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為環(huán)鄱陽湖地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。

　　三、以重大項目建設(shè)為著力點，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破

工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、發(fā)展速度，突破在招商引資，關(guān)鍵在企業(yè)落戶，發(fā)展在工業(yè)企業(yè)，支撐在大型項目。

一是抓好招商引資。招商引資是做好項目建設(shè)的重要載體，要把高度重視招商引資工作，特別注重與發(fā)達地區(qū)園區(qū)的對接，注重產(chǎn)業(yè)招商，千方百計引進一批重大工業(yè)項目。堅持高位推動，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的引資責(zé)任，把工作壓力由上而下傳遞到每一位工作人員，全面增強招商引資的緊迫感和主動性。創(chuàng)新引資方式，通過以商招商、委托招商、親情招商、小分隊招商等多種形式，緊盯浙、魯,拓展滬、閩，突破粵、港，著力引進一批高科技、高效益的基地型、產(chǎn)業(yè)鏈項目，下功夫引進產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，催發(fā)外來企業(yè)的“生根”活力。強化宣傳力度，積極參加省市組織的重大招商活動，提高外商對余干投資環(huán)境的認識，傳遞余干在擴大開放上堅定不移的信念、決心和堅韌不拔的毅力，把開放型經(jīng)濟提高到一個新的發(fā)展水平。

二是抓好項目推進。余干縣積極策應(yīng)、主動對接、快速融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，首選工作是重點推進重大工業(yè)項目建設(shè)，及時了解和掌握重大工業(yè)項目進展情況，提高項目建設(shè)的質(zhì)量和進度，做到定時間、定責(zé)任、定考核、定獎勵，保證按時開工、保證按時投產(chǎn)。按照“經(jīng)濟工作項目化，項目推進目標(biāo)化，目標(biāo)考核責(zé)任化，責(zé)任落實具體化”的要求，進一步分解、落實責(zé)任和任務(wù)，對5家確定為2010年全市的重點工業(yè)項目，由縣領(lǐng)導(dǎo)分別掛勾跟蹤服務(wù)，真正做到簽約一家，開工一家，投產(chǎn)一家，做強一家，有力推進項目建設(shè)。充分利用電力能源優(yōu)勢，引進更多的高技術(shù)、高效益、高成長性的企業(yè)，尤其是對億元以上重大項目實行重點洽談、重點跟蹤、重點協(xié)調(diào)、重點服務(wù)，促進洽談項目早簽約、合同項目早進資、進資項目早建設(shè)、建設(shè)項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達標(biāo)。遵照省委書記蘇榮“項目是關(guān)鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源，有項目才有資金流，有項目才能聚集人才，有項目才能充分就業(yè)，有項目才能科學(xué)發(fā)展”的指示精神，遵循 “招商項目向工業(yè)靠，工業(yè)項目向園區(qū)靠，園區(qū)項目向特色靠，特色項目靠支柱靠，支柱項目向集群靠”的發(fā)展思路，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟強力推進能源建材、醫(yī)藥食品、有色金屬、紡織服裝四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞余干縣的優(yōu)勢，發(fā)展能夠創(chuàng)造市場占有率高，成為江西省名牌、乃至全國名牌產(chǎn)品的項目。在招商引資過程中，重要客商領(lǐng)導(dǎo)親自會見，重大項目領(lǐng)導(dǎo)親自洽談，重大問題領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，重要考察團領(lǐng)導(dǎo)親自陪同，用領(lǐng)導(dǎo)的誠心引商、熱心待商、貼心助商，用真情感動客商、吸引客商、留住客商。只要我們有強烈的責(zé)任意識和使命意識，實實在在把心沉下去、把腦用起來、把手干起來，把事情辦得又好又快，這才有可能穩(wěn)住客商，安下項目。努力破解各種制約工業(yè)發(fā)展的因素，深入企業(yè)，加強調(diào)研，幫助企業(yè)解決用工難、用地難和融資難等亟待解決的難題。增強大局意識，搞好協(xié)調(diào)配合。職能部門切實履行職責(zé)，進一步強化“環(huán)境是生命、創(chuàng)新是靈魂、項目是血液”的發(fā)展理念，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)需求、存在問題和困難。需省、市政府層面協(xié)調(diào)解決的重大問題要及時上報，切實發(fā)揮省、市重大項目協(xié)調(diào)推進平臺的作用，為重大項目實施創(chuàng)造好的外部環(huán)境。幫扶企業(yè)牢牢抓住國家出臺產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、技術(shù)改造專項資金扶持等一系列加大投資政策的難得機遇，篩選組織一批重大技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級項目，以爭取國家更多扶持；引導(dǎo)企業(yè)用足用好國家、省、市各級政策，合理規(guī)避政策風(fēng)險，降低投資成本，提高投資效率。千方百計增加新企業(yè)，擴大工業(yè)增量，提升經(jīng)濟總量，投產(chǎn)的企業(yè)要多簽訂單，開足馬力，滿負荷生產(chǎn)；在建的企業(yè)要科學(xué)調(diào)度，合理安排，加快施工進度，爭取早日竣工生產(chǎn)，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

（作者系中共余干縣委常委、縣政府副縣長）