甘肅省天水市因其獨(dú)特的地理位置和多元的生態(tài)環(huán)境,成為眾多鳥(niǎo)類的棲息地和遷徙停歇地,據(jù)統(tǒng)計(jì)約有212種之多,涵蓋了多種珍稀瀕危物種,其中有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類朱鹮、大鴇、黑鸛、大鵟、紅隼、雕鸮、紅腹錦雞等,以及大量的“三有”保護(hù)鳥(niǎo)類,它們?cè)诰S持生態(tài)平衡、保障生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定起著關(guān)鍵因素。今年以來(lái),天水市聚焦“方案制定、專項(xiàng)攻堅(jiān)、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳賦能”四維發(fā)力系統(tǒng)性推進(jìn)鳥(niǎo)類保護(hù)工作,取得顯著成效。
一是以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,密織春季護(hù)鳥(niǎo)防護(hù)網(wǎng)。3月1日至4月30日,嚴(yán)格落實(shí)《春季護(hù)鳥(niǎo)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化多部門監(jiān)管合力。期間出動(dòng)執(zhí)法人員180人次、執(zhí)法車輛12車次,檢查場(chǎng)所70處,收繳并放生野生鳥(niǎo)類66只;全市八千余名護(hù)林員開(kāi)展鳥(niǎo)類棲息地日常巡查超1萬(wàn)次,督查棲息地18次,精準(zhǔn)遏制破壞野生鳥(niǎo)類資源的違法犯罪行為。
二是以落實(shí)批示為遵循,健立全方位保護(hù)機(jī)制。針對(duì)今年6月份陜西省鳥(niǎo)類輿情事件,天水市政府強(qiáng)調(diào)保護(hù)鳥(niǎo)類對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡有關(guān)鍵作用,要求加強(qiáng)排查打擊與宣傳教育。市林草局迅速召開(kāi)專題會(huì)議部署,下發(fā)《關(guān)于〈天水市保護(hù)鳥(niǎo)類活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》《關(guān)于加強(qiáng)鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物保護(hù)工作的通知》等相關(guān)文件,明確從棲息地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管、繁育場(chǎng)所管理等多方面強(qiáng)化保護(hù),制定了《鳥(niǎo)類保護(hù)巡護(hù)值守責(zé)任清單》,將鳥(niǎo)類保護(hù)納入林長(zhǎng)制考核;同時(shí)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等6部門面向全社會(huì)印發(fā)《關(guān)于禁止非法捕獵、交易、飼養(yǎng)野生鳥(niǎo)類的通告》,細(xì)化“捕、運(yùn)、售、食”全鏈條禁止規(guī)定,公布舉報(bào)電話,構(gòu)建全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三是以集中攻堅(jiān)為突破,強(qiáng)化執(zhí)法宣傳協(xié)同。8月2日,市林草局牽頭聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),聚焦秦州區(qū)堅(jiān)家河花鳥(niǎo)市場(chǎng)、鳥(niǎo)類人工繁育場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,核查商戶鳥(niǎo)類交易合法性與相關(guān)證件,當(dāng)場(chǎng)關(guān)停2家違規(guī)商戶并責(zé)令整改,同步開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)”宣傳;8月5日,通過(guò)《天水日?qǐng)?bào)》《天水晚報(bào)》頭版報(bào)道鳥(niǎo)類保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),實(shí)現(xiàn)法律震懾與公眾教育雙重效果;8月26日,市林草局聯(lián)合公安、畜牧獸醫(yī)局、小隴山龍門林場(chǎng)等單位,開(kāi)展朱鹮放歸前鳥(niǎo)類保護(hù)宣傳暨漁業(yè)資源增值放流活動(dòng),以懸掛橫幅、發(fā)放資料、入戶宣傳等形式覆蓋群眾5萬(wàn)余人次,相關(guān)內(nèi)容同步在天水電視臺(tái)、本地媒體及 “天水林業(yè)”微信公眾號(hào)推送。11月1日,市林草局再次聯(lián)合市森林公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、秦州區(qū)林草局、城管執(zhí)法局等部門,對(duì)新老城區(qū)農(nóng)貿(mào)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域突擊檢查,排查非法售賣鳥(niǎo)類及其制品行為,出動(dòng)執(zhí)法人員10余人、車輛2輛,發(fā)放宣傳資料500余份,沒(méi)收鳥(niǎo)類10余只,全部放生。
四是以鞏固成效為目標(biāo),夯實(shí)長(zhǎng)效化保護(hù)根基。截至目前,全市救已助野生動(dòng)物358只,其中鳥(niǎo)類達(dá)309只;累計(jì)查辦涉鳥(niǎo)類及野生動(dòng)物行政案件38起、刑事案件67起,沒(méi)收獵捕工具21個(gè),鳥(niǎo)類生存環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,非法獵捕交易行為得到有力遏制。通過(guò)系列舉措,公眾愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)意識(shí)顯著提升,多部門協(xié)作機(jī)制順暢,形成了“監(jiān)管有力度、宣傳有廣度、保護(hù)有深度”的向好格局。
下一步,天水市將充分發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度,持續(xù)深化多部門協(xié)作,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)與裝備建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式,完善長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,常態(tài)化推進(jìn)鳥(niǎo)類保護(hù)工作,讓生物多樣性“羽翼”在天水持續(xù)舒展,永續(xù)翱翔。
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