發(fā)展,是一個(gè)城市的夢(mèng)想。打造核心增長極,讓一個(gè)嶄新的“大南昌”躍然而上,猶如插上翅膀,開啟了帶動(dòng)全省發(fā)展的“南昌夢(mèng)想”。
去年6月6日,江西省委、省政府召開全力支持南昌發(fā)展、打造核心增長極動(dòng)員大會(huì),提出要舉全省之力,全力支持南昌加快發(fā)展,把南昌打造成帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極,為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻(xiàn)。
在這一年里,南昌市委、市政府帶領(lǐng)全市人民真抓實(shí)干,緊緊圍繞要素集聚、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、改革示范的要求,把握聚焦的方法,強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的路徑,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級(jí),掀起了打造核心增長極的熱潮。
在這一年里,南昌主要經(jīng)濟(jì)增幅全省全國快速進(jìn)位、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)、南昌城市總體規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)、“十橫十縱”快速路網(wǎng)拉開架勢(shì)、城鄉(xiāng)一體化改革展開試點(diǎn)、生態(tài)大都市城市形態(tài)持續(xù)優(yōu)化……
在這一年里,南昌龍頭引領(lǐng)地位得以鞏固,服務(wù)輻射能力迅速提升,打造核心增長極邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,實(shí)現(xiàn)了“一年有勢(shì)頭”的階段性目標(biāo)。
2123億元建設(shè)百大重點(diǎn)項(xiàng)目
打造核心增長極,南昌通過大投入,推動(dòng)大建設(shè),最終達(dá)到大發(fā)展。大投入,全方位籌資融資,為大建設(shè)和大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ);大建設(shè),全面加快城市建設(shè),為打造核心增長極提供強(qiáng)力支撐;大發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大發(fā)展來推動(dòng)核心增長極的形成。
2012年,南昌實(shí)施了總投資1852.3億元的60個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目,集中開工了總投資654億元的56個(gè)重大項(xiàng)目。
2013年,南昌又安排實(shí)施了總投資2123.83億元的100個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目,有效促進(jìn)了資金大投入、城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
完成工業(yè)投資首破千億元
打造核心增長極,南昌通過加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2012年,全市完成工業(yè)投資首次突破千億元,達(dá)1118.33億元,增長32%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值967.3億元,增長14.8%。大飛機(jī)、江鈴30萬輛整車、歐菲光等投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的十大工業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,全年完成投資80億元。
2012年,全市工業(yè)園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2716.34億元,同比增長13.58%;完成增加值676.04億元,增長17.56 %,高于全省3.38個(gè)百分點(diǎn)。
全市授牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)達(dá)到5個(gè),占全省的1/4;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè),占全省的1/3。全市糧食總產(chǎn)241.21萬噸,實(shí)現(xiàn)“九連豐”;省級(jí)以上龍頭企業(yè)89家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平全省第一。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
南昌突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照“城鄉(xiāng)一張圖、規(guī)劃全覆蓋”的思路,南昌推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃城鄉(xiāng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和行政村規(guī)劃“全覆蓋”。
城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。南昌及時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃,將生米鎮(zhèn)整體劃入紅谷灘新區(qū)。同時(shí),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),軌道交通、九洲高架、象湖隧道、朝陽大橋、南昌西客站等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。大力實(shí)施新城開發(fā),著力打造“生態(tài)型、低碳型、智慧型、文化型”的九龍湖新城。全面推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),積極開展“五化”整治,完成了8個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、9個(gè)“五位一體”綜合示范村和10個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。
城鄉(xiāng)管理雙管齊下。南昌制定了《南昌市城市管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋。同時(shí),在全省率先出臺(tái)村民建房規(guī)劃管理的實(shí)施意見,有效遏制了農(nóng)村建房雜、亂、差現(xiàn)象。大力推進(jìn)了“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè),著力打造“鄱湖明珠?中國水都”。
打造審批時(shí)限最快省會(huì)城市
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),是南昌打造核心增長極的重要途徑,也是南昌實(shí)現(xiàn)后來居上的重要手段。
南昌加快推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),著力打造“江西不是特區(qū)的特區(qū)”。九龍湖成為南昌重點(diǎn)打造的區(qū)域。九龍湖新城全面啟動(dòng)了30平方公里核心起步區(qū)建設(shè),22條約60公里主干路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施開工。先后引進(jìn)了萬達(dá)文化旅游城、綠地國際博覽城、聯(lián)泰智慧城等一大批重大項(xiàng)目。三大項(xiàng)目陸續(xù)開工,總投資近千億元,迅速“引爆”九龍湖。
南昌在全國率先開展了第七輪行政審批制度改革。2013年,第八輪行政審批制度改革拉開帷幕,“以放為原則,不放為特例”、“能放全放,能下全下,能并全并,能停全停”、“審批權(quán)下放,否決權(quán)上收”,南昌在更寬領(lǐng)域和更深層次上全面簡政放權(quán)。南昌成為保留行政許可最少的城市之一,也將成為審批時(shí)限最快的省會(huì)城市。
此外,南昌在7個(gè)縣區(qū)開展了10個(gè)方面的城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)。
137.5億辦好91件民生實(shí)事
打造核心增長極的最終目的就是要讓廣大市民生活得更好一些、更幸福一些。南昌堅(jiān)持以人為本,全面提升人民生活水平。
始終把人民群眾的冷暖放在心上,把維護(hù)群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2012年,我市投入110億元,全面完成了103件民生實(shí)事。2013年,又籌集資金137.5億元,集中辦好91件民生實(shí)事。同時(shí),科、教、文、衛(wèi)、體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
首席記者 吳躍強(qiáng) 文
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