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1月，江西省林業(yè)局聯(lián)合江西省公安廳正式印發(fā)《“鐵拳凈湖2026A”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在通過(guò)建立健全“林業(yè)＋公安”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，集中力量查處典型案件，確保2025—2026年越冬期鄱陽(yáng)湖濕地安瀾、候鳥(niǎo)安全。

《方案》以維護(hù)鄱陽(yáng)湖生物多樣性和生態(tài)安全為核心，依據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《江西省濕地保護(hù)條例》《江西省候鳥(niǎo)保護(hù)條例》及公安部等十部門《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)警務(wù)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等法律法規(guī)與文件精神，明確于2026年1月至2月在鄱陽(yáng)湖區(qū)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

《方案》聚焦鄱陽(yáng)湖濕地核心區(qū)域及周邊重點(diǎn)地段，提出重點(diǎn)打擊與整治四類違法違規(guī)行為。一是破壞濕地生境行為，重點(diǎn)查處非法開(kāi)（圍）墾、占用濕地及擅自排放濕地水資源等行為；二是干擾候鳥(niǎo)棲息行為，依法整治未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車進(jìn)入保護(hù)區(qū)、違規(guī)使用無(wú)人機(jī)低空拍攝或高分貝噪音驅(qū)趕候鳥(niǎo)等行為；三是獵捕毒殺候鳥(niǎo)行為，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易野生動(dòng)物，清除獵捕工具；四是其他關(guān)聯(lián)違法行為，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的非法捕撈、采砂等線索及時(shí)移交相關(guān)職能部門處置。

在行動(dòng)機(jī)制與職責(zé)分工上，《方案》強(qiáng)調(diào)沿湖各地林業(yè)部門與公安機(jī)關(guān)要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通力協(xié)作。明確林業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織巡護(hù)排查，利用無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)線索，并對(duì)行政處罰范疇內(nèi)的違法行為進(jìn)行查處及開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)；公安部門則充分發(fā)揮“生態(tài)警務(wù)”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉嫌犯罪案件及時(shí)立案?jìng)刹椋瑢?duì)妨礙林業(yè)部門執(zhí)法及非法改裝機(jī)動(dòng)車輛等行為依法予以查處，配合開(kāi)展聯(lián)合巡邏與設(shè)卡檢查。行動(dòng)將采取“水上巡、岸上查、空中看”相結(jié)合的方式，實(shí)施拉網(wǎng)式排查，并針對(duì)鄱陽(yáng)湖跨行政區(qū)域特點(diǎn)，在南昌、九江、上饒三地開(kāi)展跨界聯(lián)合執(zhí)法。

為保障行動(dòng)實(shí)效，《方案》要求沿湖各地林業(yè)、公安部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，依托“林長(zhǎng)＋警長(zhǎng)”機(jī)制，強(qiáng)化信息共享和案件移送，對(duì)重大復(fù)雜案件實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦。同時(shí)，要求各地規(guī)范執(zhí)法行為，及時(shí)曝光典型案例，鼓勵(lì)志愿者及社會(huì)力量參與監(jiān)督，構(gòu)建全社會(huì)共同保護(hù)濕地候鳥(niǎo)的良好氛圍。（鐘南清 皮筱婕）