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    九江有水域面積495萬(wàn)畝，可養(yǎng)水面126萬(wàn)畝，魚類118種，貝類55種，水生植物102種，具有發(fā)展水產(chǎn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)，市委、市政府把水產(chǎn)業(yè)作為九江農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，使水產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)2008年全市水產(chǎn)品總量可達(dá)33萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值可達(dá)32億元，自營(yíng)出口創(chuàng)匯可達(dá)500萬(wàn)美元以上。為認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和市委市政府“超常發(fā)展看五市”的決策部署，推進(jìn)九江水產(chǎn)又好又快地發(fā)展，使水產(chǎn)業(yè)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)。
    一、樹立一個(gè)理念——發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，唯有發(fā)展才是硬道理、真功夫。各水產(chǎn)大縣和水產(chǎn)從業(yè)人員都要把水產(chǎn)作為九江農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃，抓好落實(shí)，加以推進(jìn)，讓發(fā)展真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中，貫穿在產(chǎn)業(yè)上。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，九江水產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵是特色水產(chǎn)和流通加工。要加快規(guī)?；B(yǎng)殖，優(yōu)化漁業(yè)布局，推進(jìn)特色養(yǎng)殖，按照“一縣一品，數(shù)縣一板塊”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)生產(chǎn)的發(fā)展。要充分發(fā)揮九江活鮮水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的效能，推進(jìn)九江國(guó)際水產(chǎn)城項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建輻射長(zhǎng)江中下游的水產(chǎn)品物流配送服務(wù)平臺(tái)，培育水產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，加快水產(chǎn)流通的發(fā)展。
    二、抓住一個(gè)重點(diǎn)——項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的有效載體。實(shí)踐證明，不管是哪個(gè)地區(qū)，哪個(gè)行業(yè)要有大的發(fā)展，肯定都有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作支撐，否則就是一句空話。水產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，同樣要抓好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。只有這樣，才有發(fā)展后勁。今后幾年，市本級(jí)要加快鄱湖水產(chǎn)、九江國(guó)際水產(chǎn)城、九江漁政漁港碼頭的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）配合本地區(qū)優(yōu)勢(shì)品種和流通加工的發(fā)展，也都要有一至兩個(gè)投資上億元的水產(chǎn)大項(xiàng)目上馬，以帶動(dòng)本地區(qū)水產(chǎn)業(yè)快速上規(guī)模、上檔次。
    三、把握一個(gè)環(huán)節(jié)——加工。加工不僅可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的附加值，而且可以通過企業(yè)與養(yǎng)殖者建立利益連接機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)殖者的心，使其加大投入，擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量，增加養(yǎng)殖收入。九江多年以來(lái)都是水產(chǎn)大市，但一直不是水產(chǎn)強(qiáng)市，關(guān)鍵就是加工沒有跟上生產(chǎn)的發(fā)展。一定要按照“兩個(gè)面向”的要求，加快適銷對(duì)路水產(chǎn)加工品研發(fā)，發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，提高我市水產(chǎn)品的檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近一段時(shí)期，重點(diǎn)抓好都昌水產(chǎn)品加工小區(qū)建設(shè)，著力扶持江西鄱湖都昌水產(chǎn)食品有限公司、九江美佳食品有限公司，整合湖口縣水產(chǎn)品加工資源。
    四、突出一個(gè)亮點(diǎn)——特色。我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，是純粹的買方市場(chǎng)，沒有特色就無(wú)法占領(lǐng)市場(chǎng)，無(wú)法提高效益。我們九江水產(chǎn)品的特色就是綠色無(wú)污染，彭澤鯽、鱖魚、蝦蟹、珍珠等品種品質(zhì)極其優(yōu)良。我們要一手維護(hù)好我們難得的水域環(huán)境，一手大力發(fā)展我們的特色產(chǎn)品，就能在市場(chǎng)上立于不敗之地。要按照“一縣一品，數(shù)縣一板塊”的發(fā)展思路，大力發(fā)展彭澤鯽、蝦蟹、珍珠、鱖魚、鮰魚、鰻魚、休閑漁業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，建立一批集中連片的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,形成東南湖區(qū)、中部昌九沿線、西部庫(kù)區(qū)三大漁業(yè)板塊，力爭(zhēng)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬(wàn)畝，特色水產(chǎn)產(chǎn)量占水產(chǎn)品總量60%左右。
    五、強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)——品牌。品牌是無(wú)形資產(chǎn)。沒有品牌，效益低下；形成品牌，效益倍增。我們一是要打好鄱陽(yáng)湖的大品牌，讓鄱陽(yáng)湖無(wú)公害水產(chǎn)品叫響全世界；二是要打好自己的特色水產(chǎn)品的品牌，盡快形成一批著名、馳名商標(biāo)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上產(chǎn)生名牌效應(yīng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力。近階段，主要是將鄱湖水產(chǎn)、“蘆花牌”彭澤鯽、“秀域牌”鱖魚、“煙水亭”牌珍珠啤酒等品牌做大做強(qiáng)做響。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)立一些新的品牌，并逐步向市場(chǎng)推廣。
    六、嚴(yán)格一個(gè)管理——質(zhì)量。質(zhì)量是水產(chǎn)業(yè)的生命。水產(chǎn)品是食品，是關(guān)系到人民食品安全的產(chǎn)品，安全生產(chǎn)、保證質(zhì)量非常重要。要逐步完善水產(chǎn)品病害防控體系和水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫體系的建設(shè)，并建立源頭追溯制度，從水源、苗種、飼料、藥品等各個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)，使九江水產(chǎn)品成為消費(fèi)者的放心食品。凡水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須設(shè)立水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站，配備由財(cái)政撥款的工作人員3名以上（其中專業(yè)技術(shù)人員占2/3）；未占到30%的，每三個(gè)鄉(xiāng)也必須設(shè)立一個(gè)水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)中心站，負(fù)責(zé)該片區(qū)的水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。市本級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)提高到每年40萬(wàn)元左右。
    七、加大一個(gè)力度——投入。水產(chǎn)業(yè)的金融特點(diǎn)是周期短投入大，投入與產(chǎn)出直接成正比，投入大產(chǎn)值也大，沒有投入就沒有產(chǎn)出。要建立水產(chǎn)龍頭企業(yè)扶持基金，著力支持、培育加工流通型和技術(shù)服務(wù)型的龍頭企業(yè)，形成企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。在九江市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和各種支農(nóng)資金應(yīng)適當(dāng)向水產(chǎn)業(yè)傾斜，建議市政府每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中切塊30%以上扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各縣（市、區(qū)）財(cái)政每年給水產(chǎn)部門的事業(yè)費(fèi)不得低于10萬(wàn)元。要廣泛吸納社會(huì)資金和招商引資。對(duì)所有投資我市水產(chǎn)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策，三年內(nèi)減免有關(guān)稅費(fèi)。要允許我市各級(jí)漁政管理部門依法收取有關(guān)費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》之規(guī)定，河湖采砂應(yīng)取得縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門的許可，采砂作業(yè)單位要向漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源補(bǔ)償費(fèi)和捕撈漁民補(bǔ)償費(fèi)。各種開發(fā)占用精養(yǎng)水面的，應(yīng)按照《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉的辦法》之規(guī)定，繳納精養(yǎng)水面開發(fā)基金，或由占用單位或個(gè)人新開發(fā)精養(yǎng)水面，經(jīng)土地主管部門會(huì)同水產(chǎn)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格的，可以折抵同等面積的精養(yǎng)魚塘開發(fā)基金。
    八、出臺(tái)一個(gè)文件——意見。九江水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開市委、市政府的政策性引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于加快九江市水產(chǎn)發(fā)展的意見》，對(duì)全市水產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，制定目標(biāo)，落實(shí)措施，使九江水產(chǎn)發(fā)展有章可循，更具操作性。這個(gè)《意見》，應(yīng)該是長(zhǎng)期性的，對(duì)干部有約束力的，并不因領(lǐng)導(dǎo)的更迭而改變。只有這樣，發(fā)展九江水產(chǎn)才不會(huì)是一句空話，才會(huì)有些“干貨”，九江水產(chǎn)才能真正成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，盡快融入環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的洪流中去。只要全市上下心往一處想、勁往一處使，九江的水產(chǎn)業(yè)就一定能做大做強(qiáng)。（作者系九江市水產(chǎn)局局長(zhǎng)）