中央“打虎滅蠅”,腐敗分子紛紛落網(wǎng),效果顯著。然而,歡欣鼓舞之時(shí),人們卻發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)行者在借反腐之名拿掉老百姓應(yīng)有的職工福利。這絕不是中央反腐倡廉的本意。(9月8日人民網(wǎng))
中秋佳節(jié)將至,中央三令五申嚴(yán)打公款月餅、公款送禮。為了以儆效尤,日前,中紀(jì)委也通報(bào)了一批違反中央規(guī)定的典型案例,其中更有“30盒月餅引發(fā)的違規(guī)”。按說,隨著政府部門對(duì)過節(jié)福利的管理日趨嚴(yán)格,中秋“福利歸零”也是好事。但是,如果對(duì)原本正常的福利也都“一刀切”,難免會(huì)矯枉過正。
之所以中央要連發(fā)禁令劍指公務(wù)員群體的福利“蛋糕”,主要針對(duì)的是超標(biāo)、違規(guī)、容易滋生腐敗的“隱性福利”。然而,目前對(duì)于公務(wù)員的福利還沒有清晰的細(xì)則加以厘清,何謂正常、何謂違規(guī),具體單位有時(shí)難以把握。所以,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),大部分單位采取“少做少錯(cuò)”的“策略”,干脆將所有福利全部停發(fā)。表面上看確實(shí)多省了一些錢,但實(shí)際上,矯枉過正不利于政策的持續(xù)性和執(zhí)行的規(guī)范性,容易產(chǎn)生“過猶不及”的問題。
之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的問題,固然有前文所說“避嫌”的原因,但是也有其他深層次的原因不可忽視。例如,有的人就是想用這種不公平、不科學(xué)、不人性化的方式,故意造成基層干部對(duì)禁令的不滿,從而產(chǎn)生政策落實(shí)的阻力,妄圖干擾政令的進(jìn)一步落實(shí)。也有一些人因?yàn)樽约菏チ溯^高的福利,或者失去了借發(fā)放福利中飽私囊、小貪小賄的機(jī)會(huì),從而心生不滿,用這種方式來(lái)尋求“心理平衡”。
所以,要想讓政策的執(zhí)行更為嚴(yán)格和長(zhǎng)效,還需要不斷細(xì)化相關(guān)規(guī)定,不斷完善相關(guān)機(jī)制。一方面,對(duì)于職工的正常福利必須穩(wěn)定下來(lái),哪些地區(qū)、什么崗位、什么時(shí)候,可以發(fā)放哪些福利,必須要列明項(xiàng)目、給出指導(dǎo)價(jià)格,防止一些人“搭便車”貪腐。另一方面,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)公務(wù)員福利的透明化。工資也好福利也好,都進(jìn)行公開,讓群眾知曉,既避免了無(wú)端的猜疑和中傷,也有利于開展監(jiān)督。
借“隱性福利”獲得巨額私利的畢竟是少數(shù)貪腐官員,如果因此而盲目擴(kuò)大“打擊面”必然有損公平公正。所以,“福利歸零”也要避免矯枉過正。要從宏觀的角度,從不斷縮小收入差距,不斷提高收入科學(xué)化分配方面,來(lái)審視公務(wù)員工資和福利制度。只有從制度上進(jìn)行規(guī)范,才能既杜絕借福利肥私田的問題,又避免歪嘴和尚念歪經(jīng)的情況,糾偏穩(wěn)正,保證反腐倡廉的各項(xiàng)措施扎扎實(shí)實(shí)地向前邁進(jìn)。
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