人民網(wǎng)南昌6月9日電 (邱燁)6月9日,在南昌、九江、宜春、撫州四市區(qū)域合作決策咨詢暨首屆協(xié)商會上,江西省委常委、南昌市委書記王文濤指出,加強四市區(qū)域合作、共同推進“一圈兩化”,最終目的是為了加強四市之間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的戰(zhàn)略需要。在省委、省政府的正確領導下,四個兄弟城市同唱“一首歌”、共跳“集體舞”,就一定能夠譜寫“大南昌都市圈”的新篇章,為加快建設富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻。
王文濤說到,在全國區(qū)域競爭的舞臺上,江西最具核心競爭力的是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)??墒窃诰唧w推進的過程中,我們又有一個強烈的感受,雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃覆蓋了全省38個縣市,但給我們的感覺是缺少“抓手”,江西目前還沒有一個城市圈。而反觀其他區(qū)域尤其是中部的其他省份,大多都有一個以省會城市為中心的城市圈。比如“長江中游城市群”的幾個省份,湖北有以武漢為中心的大武漢城市圈、湖南有以長沙為中心的長株潭城市群、安徽有以合肥為中心的皖江城市帶,唯獨江西沒有以省會城市為中心的城市圈。所以,我們可以把“一圈兩化”作為一個突破口,抱團打造大南昌都市圈,成為能夠代表江西參與中部乃至全國區(qū)域競爭的戰(zhàn)略支點。
王文濤指出,推進“一圈兩化”,最關(guān)鍵的一點是要理清思路,突出重點。能否把“大南昌都市圈”作為我們四個設區(qū)市區(qū)域合作共同努力的一個大方向,南昌與兄弟城市一塊共建“大產(chǎn)業(yè)、大交通、大都市”區(qū)域發(fā)展格局。要實現(xiàn)這一目標,我們還需要有明確的抓手。一是區(qū)域規(guī)劃一體化。在《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的統(tǒng)領下,推動各地城市規(guī)劃等各層面的規(guī)劃對接,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域規(guī)劃引領區(qū)域發(fā)展。二是基礎設施一體化。推進能源、水利等基礎設施共建共享,加強鐵路等重大交通設施的互聯(lián)互通,構(gòu)筑便捷高效的交通體系,打造區(qū)域性綜合交通樞紐。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎和特色,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、加速產(chǎn)業(yè)集聚,逐步構(gòu)筑一個優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是市場要素一體化。努力化解行政區(qū)域與經(jīng)濟區(qū)域之間的矛盾,清除妨礙市場開放和要素流通的行政壁壘,逐步建立統(tǒng)一的區(qū)域市場體系,實現(xiàn)要素流通“零障礙”。五是生態(tài)建設一體化。從流域治理和生態(tài)安全的角度,統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設,共同開展鄱陽湖、贛江流域污染治理和大氣污染治理,提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。六是公共服務一體化。針對各地之間的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、就業(yè)、社保等公共服務,加大資源的整合共享,加強管理制度的對接,逐步實現(xiàn)區(qū)域公共服務一體化。
最后,就如何形成一套運轉(zhuǎn)高效的機制保障,王文濤提出四點意見:一是爭取省級協(xié)調(diào)機制。組建大南昌都市圈建設領導協(xié)調(diào)機構(gòu),指導并推進我們的區(qū)域發(fā)展合作進程。二是固化市級協(xié)商機制。將四市黨政主要領導共同參與的協(xié)商會機制固化下來,原則上每年召開一次。三是建立部門對接機制。建議在四市主要領導協(xié)商會議機制的基礎上,還可以由四市發(fā)改委牽頭,收集整理區(qū)域內(nèi)基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、公共事業(yè)等各方面的合作項目,并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門協(xié)商對接,推進各方面合作的具體落實。四是建立信息互通機制。在工業(yè)、教育、科技、規(guī)劃、交通等各領域,加強信息交流,共建共享信息平臺;并且可以通過各層面的協(xié)商會或?qū)訒ハ嗤▓笥嘘P(guān)情況。
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