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“十三五”時期，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游城，塑造具有地方特色的城市品牌，是南昌現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要標(biāo)志。南昌市提出，要更加注重將生態(tài)文明的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，形成“東湖西山、山湖輝映”的生態(tài)格局，并規(guī)劃東部鄱陽湖―青嵐湖、西部梅嶺―夢山―西山兩大生態(tài)屏障。

建設(shè)“東湖西山、山湖輝映”生態(tài)架構(gòu)

●到2020年 主體功能區(qū)定位全面落實(shí)

守住“一湖清水”、保護(hù)西山梅嶺、劃定生態(tài)紅線、開展生態(tài)修復(fù)……“十三五”規(guī)劃綱要對南昌生態(tài)建設(shè)提出一系列設(shè)想和計劃：立足南昌優(yōu)越的生態(tài)本底條件，實(shí)施“清水、護(hù)山、守地、劃線”戰(zhàn)略，到2020年，主體功能區(qū)定位全面落實(shí)，國土空間開發(fā)格局更加科學(xué)，綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，良好的生態(tài)環(huán)境成為南昌人民生活質(zhì)量的驕傲、展現(xiàn)南昌城市形象的第一品牌。

●嚴(yán)格控制贛江三角洲地區(qū)開發(fā)

南昌市“十三五”規(guī)劃綱要提出，明確生態(tài)架構(gòu)：保護(hù)核心區(qū)東部鄱陽湖―青嵐湖、西部梅嶺―夢山―西山兩大生態(tài)屏障，依托梅嶺國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及鄱陽湖和昌東國家公園建設(shè)，形成南昌大都市核心區(qū)“東湖西山、山湖輝映”的總體生態(tài)發(fā)展架構(gòu)。

深入推進(jìn)贛江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格控制贛江三角洲地區(qū)開發(fā)，結(jié)合國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造融農(nóng)業(yè)、觀光、旅游、休閑為一體的蔣巷―南新生態(tài)綠楔。

●建設(shè)森林博物館、林業(yè)科技館

未來將加大梅嶺及其周邊山脈的保護(hù)與利用，在南昌西側(cè)架起生態(tài)安全屏障。積極開展森林撫育和更新造林。在充分尊重基層政府和農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，推動城鎮(zhèn)、村莊、道路、水岸、工業(yè)園區(qū)綠化。

充分利用梅嶺國家森林公園、圣水堂國家森林公園和南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)等優(yōu)質(zhì)森林（濕地）資源，大力發(fā)展森林（濕地）旅游。

抓好自然保護(hù)區(qū)、森林公園、森林博物館、林業(yè)科技館、生態(tài)宣教中心、城市園林等森林文化設(shè)施建設(shè)，為人們探索自然提供場所。

打造兼顧防洪、供水、旅游的水網(wǎng)

●構(gòu)筑江河湖泊互通的水網(wǎng)體系

“十三五”期間，南昌要進(jìn)一步樹立“鄱湖明珠·中國水都”的城市品牌。

打造兼顧城市防洪、排澇、供水、水系生態(tài)、水景觀、水上旅游和水上交通的水網(wǎng)，按照“引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控”的要求，構(gòu)筑江河湖泊互聯(lián)互通、相互調(diào)節(jié)、相互補(bǔ)充的水網(wǎng)連通工程體系，最大限度發(fā)揮水的效益與效果。

●在重點(diǎn)河流開展水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程

開展生態(tài)修復(fù)工程。全面推進(jìn)市區(qū)河道線綜合整治與保護(hù)開發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治，同時采取截污納管、清淤、配水、生態(tài)修復(fù)等措施，治理城市河道水質(zhì)。

推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，在重點(diǎn)河流、河段以及重點(diǎn)水功能區(qū)開展水生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，提高水體污染物降解能力和自凈能力，全面改善市區(qū)河道水質(zhì)。

開展土壤生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)污染耕地、污染場地以及廢棄礦場、垃圾填埋場的環(huán)境修復(fù)，推進(jìn)坡耕地及林地水土流失綜合治理。堅持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，形成多樣化、高品質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)。

實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制

●將生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃入紅線保護(hù)控制范圍

南昌將以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，將集中式飲用水源安全保護(hù)區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)及河流、湖泊、濕地等生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)劃入生態(tài)紅線保護(hù)控制范圍，實(shí)施環(huán)境功能的分區(qū)、分類、分級、分期管理，明確各區(qū)域環(huán)境功能定位和保護(hù)要求，禁止有損主體生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動。

●實(shí)行環(huán)境污染第三方治理

未來，南昌將建立“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)施賠償制度，推行環(huán)保公益訴訟，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)，推廣合同能源管理，實(shí)行環(huán)境污染第三方治理。

文/江南都市報記者何柳斌 實(shí)習(xí)生陳燦 龔?fù)窳?/p>