建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是江西省委、省政府作出的一項功在當(dāng)代、利在千秋的重大決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐?？茖W(xué)編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理確定區(qū)域范圍、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、功能定位，統(tǒng)籌考慮區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)與利用等重大問題，是推進戰(zhàn)略實施的重要步驟和迫切需要。

按照江西省委、省政府統(tǒng)一部署，江西省發(fā)改委和江西省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)聯(lián)合編制《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)規(guī)劃》。

本規(guī)劃分析了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)，提出了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、建設(shè)項目和實施的配套措施。規(guī)劃提出：要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鄱陽湖濱湖城市合力打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。面對鄱陽湖城市工業(yè)園區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展為物流業(yè)和口岸建設(shè)提供的龐大市場需求，以機場、鐵路貨運站、公路主樞紐貨運站、集裝箱貨場及航運碼頭為依托，以城市主干道為配送道路體系，全面構(gòu)建由機場、鐵路貨站、水運碼頭、公路主樞紐貨運站系統(tǒng)構(gòu)成的物流運輸平臺，形成公路、鐵路、航空和水運綜合運輸體系。形成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流通道，提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流組織化、集約化程度，實現(xiàn)主要物流通道整個流通環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈管理，樹立“綠色物流”的理念，形成便捷、高效、節(jié)約的現(xiàn)代化物流體系。創(chuàng)新口岸建設(shè)思路，大力建設(shè)水路、鐵路、航空口岸和口岸作業(yè)區(qū)，提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)乃至江西省物流基地和口岸建設(shè)水平。

本規(guī)劃根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》、《江西口岸“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》編制，是指導(dǎo)近期（2008年-2012年）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)的規(guī)劃。

鄱陽湖是中國最大的淡水湖泊，位于北緯28°22′至29°45′，東經(jīng)115°47′至116°45′。地處江西省的北部，長江中下游南岸。鄱陽湖南北長173公里，平均寬16.9公里，湖岸線長1200公里，湖區(qū)最大豐水期面積5100平方公里，平均水深6.4米，容積約300億立方米。它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河，流域面積為16.2萬平方公里，占江西省國土面積97%左右。

鄱陽湖是國際重要濕地，是長江干流重要的調(diào)蓄性湖泊，也是目前我國四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，在中國長江流域中發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄洪水和保護生物多樣性等特殊生態(tài)功能，對維系區(qū)域和國家生態(tài)安全具有重要作用。鄱陽湖湖區(qū)不僅有豐富的水生生物資源,而且湖灘洲地的生物資源也比較豐富。鄱陽湖的環(huán)境和氣候條件均適合候鳥越冬，每年秋末冬初，飛來成千上萬只候鳥，直到翌年春逐漸離去。鄱陽湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對我們的恩賜。鄱陽湖的保護治理和鄱陽湖的經(jīng)濟開發(fā)關(guān)系江西未來的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬人民子孫后代的福祉。

江西省委、省政府認(rèn)為：要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護生態(tài)入手，再延伸到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，爭取列入國家規(guī)劃，上升為國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽湖保護開發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。

建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是江西省委、省政府作出的一項功在當(dāng)代，利在千秋的重大決策。是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措。建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)就是要以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，切實保護鄱陽湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和新型城鎮(zhèn)，促進生態(tài)文明與經(jīng)濟文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動區(qū)。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟地域的內(nèi)在聯(lián)系，將分為湖體核心區(qū)、環(huán)湖平原區(qū)，各區(qū)域的主體功能如下：

湖體核心區(qū)，包括鄱陽湖水域和濕地，南北長173公里，東西最寬達74公里，平均寬16.9公里，面積5100平方公里。主體功能是：強化生態(tài)功能，控制經(jīng)濟活動?；疽笫牵悍€(wěn)定湖區(qū)水質(zhì)，維護濕地功能，改善越冬候鳥環(huán)境，根治血吸蟲病，并統(tǒng)籌安排采砂、捕魚、養(yǎng)殖、種植、航運、旅游等經(jīng)濟活動，禁止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)。

環(huán)湖平原區(qū)，包括6個設(shè)區(qū)市市區(qū)和25個縣（市），國土面積4.61萬平方公里，占全省國土面積的27.6%。主體功能是：嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，重點開發(fā)建設(shè)。基本要求是：以集聚經(jīng)濟和人口為重點，按照生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的要求，構(gòu)建生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)、江西崛起帶動區(qū)。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍為南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、新余6個設(shè)區(qū)市市區(qū)和25個縣（市），具體包括：東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、潯陽區(qū)、廬山區(qū)、珠山區(qū)、昌江區(qū)、月湖區(qū)、臨川區(qū)、渝水區(qū)、南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣、德安縣、星子縣、永修縣、湖口縣、都昌縣、武寧縣、瑞昌市、九江縣、彭澤縣、鄱陽縣、余干縣、萬年縣、豐城市、樟樹市、高安市、樂平市、浮梁縣、貴溪市、余江縣，東鄉(xiāng)縣、新干縣，國土面積5.12萬平方公里，占全省國土面積的30%。

近年來，由于全球氣候的異常變化，長江中下游水量減少，鄱陽湖水外泄加快，湖區(qū)水位、水質(zhì)、濕地面積均呈下降趨勢，整個鄱陽湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨新的壓力。特別干旱年份，鄱陽湖曾一度出現(xiàn)蓄水面積不足50平方公里、蓄水不到2億立方米的情況。

江西省委、省政府遵循自然、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律，以保護“一湖清水”為目標(biāo)，以促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主題。在多方努力之下，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的周邊生態(tài)狀況趨于好轉(zhuǎn)。據(jù)對近50年來鄱陽湖濕地變化做的系統(tǒng)分析顯示，目前鄱陽湖泥沙正呈減少的趨勢，綜合長江倒灌泥沙等影響，鄱陽湖濕地入湖、出湖泥沙和濕地泥沙淤積量比20年前大為減少，入湖總沙量減少了41％，泥沙淤積量減少42.3％。濕地植被恢復(fù)，生物多樣性鞏固。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是江西人口集聚、經(jīng)濟集聚的重要區(qū)域，以全省30%的國土面積承載了近50%人口，創(chuàng)造了近60%的經(jīng)濟總量?；A(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、資源比較豐富、人文條件較好，是江西發(fā)展條件最好、開發(fā)潛力最大、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平最高的區(qū)域。歷屆省委、省政府對這一區(qū)域的發(fā)展都十分重視，先后提出了昌九工業(yè)走廊、環(huán)鄱陽湖城市群、九江沿江開發(fā)等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有4條高速公路，4條鐵路，3個機場，7個電廠，并集中了全省75.7%的大中專院校和73.2%的科研院所。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)功能定位是成為全國中部地區(qū)重要的制造業(yè)中心、全國重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心、江南著名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散中心和國內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地，重點發(fā)展工業(yè)、歷史文化和自然風(fēng)光旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及其布局規(guī)劃中，以建設(shè)出口加工區(qū)為龍頭，加快建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、星火高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，加快對外開發(fā)步伐，形成全國最大的產(chǎn)業(yè)基地。形成紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子工業(yè)、食品加工、汽車及零部件、石化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)在集聚的同時,形成支柱產(chǎn)業(yè)，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的最大亮點。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地過程中,重點發(fā)展建材、化工電子、服裝紡織、機械制造、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)保等更趨合理化。通過政府部門決策、專家共同研究，編制出具體發(fā)展方案，在鄱陽湖范圍內(nèi),加快傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造,推廣清潔生產(chǎn)、清潔工藝和綠色消費，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。面對鄱陽湖城市工業(yè)園區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展為物流業(yè)和口岸建設(shè)提供的龐大市場需求，未來五到十年是加快物流和口岸建設(shè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)仍處于起步階段，與快速發(fā)展的經(jīng)濟，與日益增大的物流需求還不相匹配。

一、企業(yè)規(guī)模小設(shè)備落后，服務(wù)水平不高

據(jù)調(diào)查，江西省多數(shù)物流企業(yè)的從業(yè)人數(shù)在20人以下，注冊資金在50萬元以下。絕大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模較小、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、服務(wù)功能單一，主要提供運輸和倉儲等基本的服務(wù)，在流通加工、信息應(yīng)用、庫存管理、成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計和全程物流服務(wù)等方面難以提供良好服務(wù)。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維，追求大而全、小而全，在物流管理和運作上習(xí)慣于自成體系，自我服務(wù)，企業(yè)物流成本居高不下，現(xiàn)代物流市場發(fā)展緩慢。

二、基本設(shè)施投入不足，系統(tǒng)功能不全

除了交通運輸設(shè)施外，江西省物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這幾年投入不大，形成的格局與產(chǎn)業(yè)布局不完全適應(yīng)，現(xiàn)有物流一些基礎(chǔ)設(shè)施，無論在規(guī)模、質(zhì)量、功能上，還是分布、連接、配套方面，與國民經(jīng)濟發(fā)展需要、現(xiàn)代物流要求有較大的差距。已有物流設(shè)施布局分散、投資效益不高，債務(wù)及人員負(fù)擔(dān)較重，加上部門和行業(yè)分割導(dǎo)致設(shè)施之間配套性和兼容性差，使得全省物流設(shè)施難以形成體系，系統(tǒng)功能殘缺，不同運輸方式之間缺少有效連接，區(qū)域性綜合物流樞紐和多功能、大型物流中心缺乏。

三、缺少信息共享平臺，專業(yè)人才匱乏

多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運作方式，內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進尚未得到足夠的重視,專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有著發(fā)展現(xiàn)代物流優(yōu)越區(qū)位、豐富資源、日趨完善的立體交通。隨著經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展，人們對現(xiàn)代物流的認(rèn)知加深，物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位不斷提高。

一、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，需求拉動進一步增強

根據(jù)江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長11%，到2012年要達到11000億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到1600億元，比2007年增長57%；社會消費品零售總額年均增長13%；外貿(mào)進出口年平均增長15%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品商品化率將快速增長，農(nóng)產(chǎn)品流通市場進一步擴大。工業(yè)為主導(dǎo)的快速增長格局，將帶動社會物流量的快速增長，預(yù)計“十二五”期間物流量年均增長將保持在13%左右。

二、物流成本下降，發(fā)展空間進一步拓展

“社會物流量與經(jīng)濟增長成正比，物流總費用占GDP的比重成反比”,這是現(xiàn)代經(jīng)濟普遍規(guī)律。目前國內(nèi)物流總費用占GDP比重大約  18.5%，根據(jù)一般規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展需要，“十一五”物流總費用占GDP比重下降空間在2至3個百分點。主要通過提高現(xiàn)代物流的社會化、專業(yè)化、信息化水平來實現(xiàn)。同時，由于物流基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，第三方物流不斷推進，物流骨干企業(yè)進一步做大做強，公共物流信息平臺建設(shè)加快，可以提高企業(yè)運營效率，整合管理資源，提高技術(shù)裝備水平，改善物流運行環(huán)境，降低全社會物流費用，將進一步拓寬現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展空間。

三、區(qū)域合作深化，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯

作為沿海“三個基地，一個后花園”，江西與東南沿海及周邊省市的省會城市、中心城市公路交通只需約6個小時，空中交通約1個小時。是國內(nèi)物流最繁忙的長三角、珠三角和閩南三角區(qū)重要交通樞紐。由贛粵高速、滬昆高速、福銀高速三條高速公路與京九、浙贛、向莆三條平行鐵路構(gòu)建的連接珠三角、長三角、閩南三角區(qū)三地區(qū)的“大陸橋”，構(gòu)成南北、東西運輸主通道，加上贛江經(jīng)鄱陽湖與長江連接入海的黃金水道，使得江西在我國東西經(jīng)濟推進和南北物資交流中發(fā)揮著重要的轉(zhuǎn)換和傳遞作用。隨著我省“對接長珠閩，融入全球化”戰(zhàn)略的實施，隨著“泛珠三角”、“泛長三角”經(jīng)貿(mào)合作的加強，合作共贏，共謀發(fā)展，我省區(qū)位更優(yōu)，空間更大，經(jīng)濟發(fā)展更具潛力，這些將為我省物流基地和口岸建設(shè)的加速發(fā)展提供前所未有的機遇。

四、基礎(chǔ)設(shè)施改善，物流基地和口岸布局進一步展開

    江西將繼續(xù)完善全省鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高鐵路技術(shù)等級，升級改造鐵路樞紐和運輸站場。到2012年，鐵路營運里程達到3500公里，其中復(fù)線里程1670公里、電氣化里程1662公里。全面提高全省公路網(wǎng)通達深度，提升公路網(wǎng)等級，完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。到2012年，實現(xiàn)高速公路通車?yán)锍掏黄?500公里，一級公路1175公里、二級公路10600公里。大力發(fā)展長江和鄱陽湖航運，加快形成以九江為龍頭、以鄱陽湖水系航道為脈絡(luò)的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡(luò)，到2012年，全省內(nèi)河通航里程達到5716公里，其中三級航道599公里。擴建南昌昌北國際機場，建設(shè)宜春機場、上饒機場，使江西機場吞吐能力進一步增強，形成全省較為完善的航空服務(wù)體系。

國家“十一五”規(guī)劃綱要中，有史以來第一次對大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)容包括推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作；培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進物流信息化；加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心。國家提出的發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，為我省發(fā)展現(xiàn)代物流指明了方向。

江西省“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃指出，全省需全面發(fā)展服務(wù)業(yè)、提升社會化服務(wù)水平，以開拓城鄉(xiāng)市場、支撐生產(chǎn)建設(shè)、擴大居民消費為重點，構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。以大中城市為依托，加快建設(shè)規(guī)模大、集散能力強、功能齊全的現(xiàn)代物流園區(qū)，重點建設(shè)南昌、九江、贛州、鷹潭等區(qū)域性物流集聚中心。

江西省發(fā)改委制定的《江西省現(xiàn)代物流“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》對大力發(fā)展江西現(xiàn)代物流業(yè)提出發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)容包括推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化；培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進物流信息化；加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，發(fā)展區(qū)域性物流中心。

江西省口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《江西省口岸“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了江西省在“十一五”期間的口岸平臺建設(shè)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和口岸通道建設(shè)的具體要求和目標(biāo)；提出根據(jù)江西特點，積極培育口岸物流市場，努力在本地實現(xiàn)口岸第三方物流，大力發(fā)展內(nèi)支線為基礎(chǔ)的江海聯(lián)運，創(chuàng)造性地提出了以五定班列為主的鐵海聯(lián)運口岸物流方式和建立水、鐵、公、空口岸物流網(wǎng)絡(luò)的思路。

江西省委、省政府為貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)經(jīng)濟文明和生態(tài)文明有機統(tǒng)一，促進江西省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，編制《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃立足鄱陽湖、面向全流域、對接長珠閩、聯(lián)結(jié)港澳臺、融入全球化，力爭把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建成世界大湖流域綜合開發(fā)管理的示范區(qū)、全國科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、中部崛起的先行區(qū)、長江中下游生態(tài)安全的保障區(qū)。

本規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：圍繞富民興贛，實現(xiàn)江西中部崛起的目標(biāo)，以鄱陽湖為核心，以環(huán)湖城市群、贛西城市帶、京九南段城鎮(zhèn)帶、信江河谷城鎮(zhèn)帶為依托，以五大水系為紐帶，優(yōu)化空間布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境、壯大經(jīng)濟實力，加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)的發(fā)展；積極樹立綠色物流的理念，注重物流業(yè)的節(jié)能與環(huán)保。整合現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高物流設(shè)施綜合利用效率，降低社會物流成本。積極培育口岸物流市場，努力在本地實現(xiàn)口岸第三方物流，大力發(fā)展內(nèi)支線為基礎(chǔ)的江海聯(lián)運，建立水、鐵、公、空口岸物流網(wǎng)絡(luò)的思路；堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，運用現(xiàn)代物流理念，通過資源整合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，營造有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代物流的發(fā)展平臺，引進培育一批現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)集團，發(fā)展壯大第三方物流；加快建立全省、市(縣)、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多層次的、多功能、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的、與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的、物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流和口岸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

堅持發(fā)展與保護并重，促進科學(xué)發(fā)展。正確處理保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，貫徹“既要金山銀山，又要綠水青山”的戰(zhàn)略方針，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，努力在崛起進程中走出一條生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展道路。

1、與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的高速發(fā)展就沒有現(xiàn)代物流的高速發(fā)展?，F(xiàn)代物流基地和口岸建設(shè)需要與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。

2、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則

統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，可以杜絕重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費。把物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設(shè)作為規(guī)劃掌控的重點，優(yōu)先協(xié)調(diào)重點區(qū)域、重點項目的投資建設(shè)，按規(guī)劃、分步驟地建設(shè)一批有示范效應(yīng)、有較強輻射功能、具備相應(yīng)層次功能的物流項目。

3、整合與構(gòu)建相結(jié)合的原則

根據(jù)中心城市差異化的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的物流基地和口岸的基礎(chǔ)條件，優(yōu)化資源組合，運用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進管理手段，將現(xiàn)有物流資源從功能和利用效率上得到全面提升。以整合物流資源為基礎(chǔ)，以構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系為目標(biāo)，堅持整合與構(gòu)建相結(jié)合，促進現(xiàn)代物流的有序良性發(fā)展。

4、政府引導(dǎo)企業(yè)為主的原則

發(fā)揮政府鼓勵、引導(dǎo)和支持作用，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和必要氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)在物流市場中的主體地位，鼓勵企業(yè)，尤其是骨干龍頭企業(yè)在市場競爭中自主創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量，增強企業(yè)核心競爭力，把企業(yè)做大做強。

力爭到2020，以南昌、九江、贛州、鷹潭四個中心城市為重點，加快南昌中部物流樞紐與贛西、贛南、贛北、贛東物流區(qū)域建設(shè)，建成若干個主要物流基地和口岸作業(yè)區(qū)，構(gòu)建規(guī)范、開放、高效、創(chuàng)新、發(fā)展的現(xiàn)代物流體系。主要包括建成與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的，與國際通行規(guī)則接軌的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，形成多種運輸方式相協(xié)調(diào)的物流運輸格局，搭建全省物流公共信息平臺，建設(shè)一批重點物流基礎(chǔ)設(shè)施和口岸作業(yè)區(qū)，培植一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。

繼續(xù)抓緊完善國家一類口岸的功能，以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，以大通關(guān)為核心，以南昌為中心，九江、贛州、鷹潭為重點，全省均衡設(shè)立口岸作業(yè)區(qū)，加快完成與以東南沿海口岸為主的口岸的對接,以航空口岸物流為先導(dǎo)，水運和鐵運為主體，輔以公路快速、機動的功能，形成具有我省特色的空、水、鐵、公聯(lián)運口岸物流網(wǎng)絡(luò)。

主要指標(biāo)：

——物流增加值年均增長15%。

——2012年物流總費用占GDP比重降低到17.5%。

——第三方物流總收入占全社會物流總收入比重，到2012年占30%。

——物流企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理用戶物流信息比例，到2012年達50%。

——經(jīng)營規(guī)模10億元以上物流企業(yè)集團達到3－5個。

——有國內(nèi)先進水平的重點物流園區(qū)達到1－2個。

——到2012年，實現(xiàn)水運口岸（口岸作業(yè)區(qū)）實際運量達到30萬標(biāo)箱。

——到2012年形成5萬噸、2020年達到10萬噸的航空口岸物流實際運量。

——到2012年，實現(xiàn)全年利用鐵海聯(lián)運出運貨物達到5萬標(biāo)箱的規(guī)模。

根據(jù)鄱陽湖自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟地域的內(nèi)在聯(lián)系和經(jīng)濟發(fā)展的要求，綜合考慮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)交通格局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃以及與周邊省市的相互關(guān)系等因素，并與國家物流區(qū)域布局相銜接，依托交通干線和重要樞紐，發(fā)揮長江和鄱陽湖及五河航運作用，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流發(fā)展總體布局為以南昌、九江、鷹潭三個城市為重點，加快構(gòu)建以省會南昌市為中心的高效便捷、功能完備、貨暢其流、集散有序、布局合理的國內(nèi)區(qū)域性物流中心。建設(shè)贛西、贛南、贛北、贛東四個物流區(qū)域。力爭建成跨省區(qū)物流大通道、省內(nèi)物流圈為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

一、湖體核心區(qū)規(guī)劃為環(huán)湖各設(shè)區(qū)市物流企業(yè)從事航運水運的主要區(qū)域。利用鄱陽湖水域?qū)掗煹膬?yōu)越條件，發(fā)揮鄱陽湖航運優(yōu)勢，利用水運成本低的優(yōu)勢，大力發(fā)展水運物流。鼓勵環(huán)鄱陽湖地區(qū)物流企業(yè)利用鄱陽湖從事航運運輸業(yè)務(wù)。

二、環(huán)湖平原區(qū)內(nèi)主要規(guī)劃南昌中部物流樞紐、九江贛北物流區(qū)域、鷹潭贛東物流區(qū)域建設(shè)。

1、加快南昌中部物流樞紐建設(shè)

南昌位于江西省北部，是我國中部地區(qū)重要的交通樞紐，是承接我國東部和東南部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移必經(jīng)的中間地帶，也是中部地區(qū)重要的制造業(yè)基地和商品流通、物資集散地。規(guī)劃用5年時間把南昌構(gòu)建成國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點，到2012年要初步形成以現(xiàn)代物流基地為核心，以功能性物流中心和多層次配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流架構(gòu)，成為中部地區(qū)現(xiàn)代物流的主要樞紐。

南昌市的物流功能定位為：立足省會城市、“環(huán)湖城市群”核心城市和我國中部地區(qū)中心城市，構(gòu)建為現(xiàn)代制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、會展旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市生活消費服務(wù)的物流網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全省及周邊經(jīng)濟區(qū)域，承接?xùn)|西、貫通南北的開放型現(xiàn)代物流體系。

根據(jù)南昌市的物流功能定位，確定南昌市物流業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：立足城市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建以贛江和公路外環(huán)線為主干，以南北雙向出入和溝通“一城雙核”為重點，物流網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點布局合理、功能完善的現(xiàn)代物流體系，建成環(huán)鄱陽湖及我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心城市，到2020年，全市綜合物流能力基本達到國內(nèi)同類城市先進水平。重點建設(shè)昌北“航空、鐵路、公路、水運聯(lián)運國內(nèi)、國際貨運型物流基地”、昌南“國內(nèi)貨運樞紐型物流基地”、昌西南“貨運樞紐型物流基地”、昌東物流中心、白水湖物流中心、望城物流中心、小藍物流中心、青云譜物流中心、昌北郵政物流中心、昌北航空物流中心、昌北保稅物流中心。

2、以九江市為中心規(guī)劃贛北物流區(qū)域

贛北物流區(qū)域，以九江市為中心，包括景德鎮(zhèn)在內(nèi)，輻射贛北地區(qū)各市縣。發(fā)揮九江港口的優(yōu)勢，連接長三角地區(qū)，通過京九線、武九線溝通湖北、安徽以至中西部地區(qū)。

九江是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)唯一能通江達海的港口城市，是上海經(jīng)濟區(qū)和武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)以及贛、鄂、皖、湘四省的結(jié)合部，也是沿長江產(chǎn)業(yè)帶的組成部分和重化工、能源工業(yè)基地?！笆晃濉逼陂g要初步形成以港口集裝箱物流為中心，綜合型物流和保稅物流配套的現(xiàn)代物流框架，使九江成為連接長三角，輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國區(qū)域性物流節(jié)點。九江市三區(qū)三縣一市的沿江經(jīng)濟帶區(qū)位條件優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)布局特色鮮明，物流重點發(fā)展區(qū)域據(jù)此布局，形成湖口金砂灣港口物流園、綜合工業(yè)園內(nèi)的綜合物流園和九江城西物流園三大園區(qū)，合理布局九江保稅、昌河汽車、石化產(chǎn)品等物流中心，建成完善京九農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場、華東裝飾材料市場、鄱陽湖水產(chǎn)批發(fā)大市場等市場，承載全市，輻射四省，完善功能、合理布局，構(gòu)筑九江大物流發(fā)展平臺體系。

景德鎮(zhèn)是世界聞名的瓷都和全國歷史文化名城、國家甲級對外開放城市。區(qū)內(nèi)交通十分便利，皖贛鐵路從區(qū)內(nèi)穿過，“十一五”期間將開工建設(shè)九景衢鐵路，九景、景婺黃、景鷹（在建）高速橫貫全境，機場有通往國內(nèi)部分大城市的定期航班。是國內(nèi)飛機制造、微型車和陶瓷產(chǎn)業(yè)重要基地。景德鎮(zhèn)地區(qū)要根據(jù)不同功能定位重點建設(shè)陶瓷物流中心，汽車、機電、焦化等物流項目。

3、以鷹潭市為中心規(guī)劃贛東物流區(qū)域

贛東物流區(qū)域，以鷹潭、上饒為主，包括撫州，輻射贛東北各市縣。通過浙贛線、滬瑞高速連接浙江、上海，通過鷹廈線、向莆線、福銀高速直達福州、廈門，通過皖贛線通達安徽。

鷹潭位于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)東北部，有“六省通衢”之稱，浙贛、皖贛、鷹廈三條鐵路在此交匯，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。鷹潭是國內(nèi)最大的銅冶煉、銅加工及基礎(chǔ)化工基地，有條件構(gòu)建全國地區(qū)性物流節(jié)點。發(fā)揮鐵路樞紐優(yōu)勢，形成以綜合性物流園區(qū)為重點，多層次配送中心相配套的格局，成為連接?xùn)|南沿海重要物流通道。鷹潭地區(qū)要根據(jù)不同功能定位著重建設(shè)鷹潭綜合物流園區(qū)以及郵政物流配送中心。全力推進物流產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設(shè)，確保鷹潭無水港項目一期盡早投入使用；著力加快城市物流中心建設(shè)，積極推進以運帶儲，努力發(fā)展倉儲批發(fā)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。大力推進汽車貨運企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。充分發(fā)揮物流與采購聯(lián)合會的作用，切實加強對汽車貨運企業(yè)的指導(dǎo)，促進汽車貨運企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極發(fā)展國際多式聯(lián)運。依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢和四通八達的鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合鷹潭市被列為國家二級交通樞紐城市的有利條件，開通鷹潭至長三角主要港口的集裝箱“五定”班列，建立鐵海聯(lián)運體系，拓寬陸路運輸通道，促進公鐵緊密銜接，完善物流服務(wù)功能。

上饒地處江西東北部，是承接沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射的前沿陣地，是對接“長三角”、“閩三角”經(jīng)濟的重要窗口。區(qū)內(nèi)交通便捷，浙贛鐵路和橫南鐵路交匯于城區(qū)，滬瑞高速、320國道橫貫其中，擬建的上饒至武夷山高速公路連通福建，是江西優(yōu)質(zhì)商品糧基地。有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源豐富。上饒地區(qū)要根據(jù)不同功能定位重點建設(shè)上饒新火車站北物流園區(qū)，上饒國際物流中心（無水港）、新華龍物流中心、廣豐物流中心和萬年米業(yè)物流中心、醫(yī)藥配送中心。

撫州位于江西東部，與福建相鄰，浙贛線、向樂線穿境而過，在建的向莆鐵路在市區(qū)里程有158公里，滬瑞高速、福銀高速、昌廈公路、320、316、206國道橫穿全區(qū)。是江西優(yōu)質(zhì)糧倉和新興制造業(yè)基地。撫州地區(qū)要根據(jù)不同功能定位重點建設(shè)撫州物流中心，郵政、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)藥配送中心，整合現(xiàn)有物流資源，完善廣昌物流模式。

三、物流出省通道：包括贛州、吉安、宜春、新余、萍鄉(xiāng)5個設(shè)區(qū)市市區(qū)和58個縣（市）。主要規(guī)劃贛州贛南物流區(qū)域、宜春贛西物流區(qū)域建設(shè)，作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的物流出省通道。

1、以贛州市為中心規(guī)劃贛南物流區(qū)域

贛南物流區(qū)域，以贛州為中心，包括吉安，輻射贛中南各市縣，發(fā)揮京九線、贛粵高速、贛龍線、贛韶線的作用，成為珠三角、閩三角、港澳地區(qū)接駁內(nèi)地的物流門戶。

贛州地處我省南大門，毗鄰珠三角和閩東南。是承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，是國內(nèi)乃至國際鎢、稀土等重要的資源型產(chǎn)業(yè)基地，也是新興的出口加工基地。是江西南部工業(yè)重鎮(zhèn)和貨物進出、加工、貿(mào)易的重要商埠，加快建設(shè)綜合性物流園區(qū)，數(shù)個功能性物流中心和專業(yè)配送中心，疏通贛、閩、粵、湘物流通道。贛州市作為我省面向粵、港、澳以及福建省等中國南部發(fā)達地區(qū)的排頭兵，利用贛州市成為四省邊際區(qū)域性交通樞紐的便利條件，以贛州市為中心規(guī)劃贛南物流區(qū)域，促進整個鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展。加強區(qū)域內(nèi)物流樞紐城市、物流園區(qū)與交通主干線規(guī)劃的銜接，進一步優(yōu)化鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)區(qū)域交通運輸規(guī)劃。贛州地區(qū)要根據(jù)不同功能定位，重點建設(shè)潭東綜合物流園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流配送中心、贛州東站物流中心、贛江新貨運碼頭物流中心、龍南物流中心、瑞金物流中心。積極推動適應(yīng)多式聯(lián)運發(fā)展的設(shè)施建設(shè)，進一步加大區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、水運、航空、管道和城市道路等設(shè)施建設(shè)力度，特別是加快各地市之間的通道建設(shè)，構(gòu)筑以綜合交通體系為主的物流運輸平臺。

吉安地處我省中部腹地，京九線橫穿全市，贛粵高速、大廣高速、105國道、319國道穿越其中，贛江航道和井岡山機場構(gòu)成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。擁有電子、食品、醫(yī)藥、電力、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，是全省重要的商品糧和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。吉安地區(qū)要根據(jù)不同功能定位重點建設(shè)吉安南物流園區(qū)，泰和物流中心，新干貨運碼頭和農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。

2、以宜春市為中心規(guī)劃贛西物流區(qū)域

贛西物流區(qū)域。以宜春、新余為主，依托萍鄉(xiāng)，輻射贛西各市縣，通過浙贛線、滬昆高速與“長株潭”地區(qū)緊密相連。

宜春位于我省西部地區(qū)中心位置，境內(nèi)有滬昆高速，302、105國道通過，貫通東西的浙贛線電氣化改造已經(jīng)完成，交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。鹽化工、醫(yī)藥、輕工、食品資源豐富，潛力巨大。宜春市是贛西的經(jīng)濟、文化、交通中心，有較完善的公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)，機場建設(shè)列入了國家“十一五”規(guī)劃，“路鐵空港”大交通運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，對周邊城市輻射能力強。隨著宜春經(jīng)濟的快速增長，“路鐵空港”交通運輸大網(wǎng)絡(luò)的建立，大型物流園區(qū)的需求日益強烈。宜春地區(qū)要根據(jù)不同功能定位重點建設(shè)集商品批發(fā)、貨物集散、中轉(zhuǎn)、社會化倉儲、配送、商務(wù)會展及信息服務(wù)等功能于一體占地2000畝的綜合性國際型物流園區(qū)——宜春市物流園區(qū)以及城北物流園區(qū)、郵政、贛西農(nóng)副產(chǎn)品、樟樹藥業(yè)、上高鞋業(yè)等物流中心。

新余位于我省中西部，浙贛鐵路橫貫全境，滬昆和大廣兩條高速公路在新余交匯。新余是江西省的鋼鐵基地，電力、建材也有相當(dāng)基礎(chǔ)，電子、太陽能材料逐步形成規(guī)模，有明顯的交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大量物資在此進出，構(gòu)成了物流的堅實基礎(chǔ)，新余地區(qū)要根據(jù)不同功能定位有條件建設(shè)成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。重點建設(shè)綜合型的天潤物流中心和鋼鐵物流基地，以及專業(yè)配送中心。

萍鄉(xiāng)是我省西大門，與 “長株潭”經(jīng)濟區(qū)相鄰，是江西省重要工業(yè)城市。是全省煤炭、鋼鐵、建材、煙花、工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。作為贛西物流門戶，與同為“泛珠區(qū)域”的中部省湖南的“長株潭”經(jīng)濟圈有很強的經(jīng)濟互補性，萍鄉(xiāng)地區(qū)要根據(jù)不同功能定位可建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)跨省物流重要節(jié)點。重點建設(shè)綜合型贛西物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品配送中心及郵政物流中心。

一、整合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流資源，協(xié)調(diào)發(fā)展各種運輸方式，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分散在工業(yè)、商貿(mào)、物資、交通、郵政等部門的物流資源通過聯(lián)合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合，改造提高，完善功能，發(fā)揮效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內(nèi)部，通過協(xié)調(diào)，形成合理分工。鼓勵聯(lián)合經(jīng)營，合作經(jīng)營，發(fā)展多式聯(lián)運，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高綜合效率，形成多種運輸方式相互協(xié)調(diào)銜接的物流運輸平臺。

二、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流公共信息平臺

信息化是現(xiàn)代物流的核心和重要標(biāo)志，構(gòu)筑鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流公共信息平臺，包括物流信息，信息交換、安全中心。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流公共信息平臺分兩級建設(shè)，其中省級物流信息平臺主要功能是實現(xiàn)省內(nèi)各市區(qū)、各大型物流企業(yè)、政府各部門及省際間、省與國際間的物流信息對接，對物流信息進行綜合處理；地市級物流公共信息平臺包括市本級物流公共信息平臺、物流園區(qū)公共信息平臺、以及其它專業(yè)物流信息平臺，其功能主要提供本地區(qū)、本園區(qū)信息資源整合與服務(wù)，同時向省級平臺開放，供全社會共享。

對鐵路、公路、水運、航空貨運等系統(tǒng)信息平臺進一步加以完善，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。在物流企業(yè)中推廣電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、射頻識別技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理和物流信息系統(tǒng)等先進技術(shù)，提高物流的運作效率，降低物流成本，加快實現(xiàn)物流的信息化、現(xiàn)代化。

三、大力推進第三方物流

引導(dǎo)生產(chǎn)與流通企業(yè)改變大而全、小而全的傳統(tǒng)經(jīng)營方式。運用現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù)將企業(yè)的物流資產(chǎn)、物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來，實現(xiàn)原料采購、運輸、倉儲等一體化運作，創(chuàng)新物流管理模式，提高企業(yè)市場應(yīng)變能力。

1、加快培育專業(yè)性物流市場

按照第三方物流運作要求，大力發(fā)展鋼鐵、建材、有色金屬、汽車物流以及陶瓷、煙花、化工等其它特殊商品物流；大力引進和培育具有國際貨運資質(zhì)的國際貨代、船代以及報關(guān)、報檢等口岸服務(wù)企業(yè)，充分發(fā)揮海關(guān)、檢驗檢疫等查驗機構(gòu)的作用，建立口岸作業(yè)區(qū)，以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)建立口岸通道，形成立體口岸貨運網(wǎng)絡(luò)

2、加快培育物流企業(yè)主體

推動物流企業(yè)運用現(xiàn)代物流理念，整合運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務(wù)等領(lǐng)域的資源，促進相關(guān)行業(yè)物流功能整合和服務(wù)延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

培育具有競爭力的綜合型現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵不同所有制企業(yè)投資物流業(yè)，發(fā)展不同規(guī)模、不同功能的運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)等綜合性物流企業(yè)，以滿足不同層次的物流需求。按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，幫助物流企業(yè)提高信息化和技術(shù)裝備水平，增強服務(wù)功能。支持主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)做大做強，一方面要積極引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)進入江西，通過多形式、多層次的合作，建立優(yōu)勢互補、合作共進的物流服務(wù)體系；

大力培育發(fā)展各種配送中心。為適應(yīng)日益活躍的城鄉(xiāng)消費品市場，以及配合“萬村千鄉(xiāng)”工程，為“三農(nóng)”服務(wù)，需要大力發(fā)展各種配送中心。尤其是支持一批基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模而且覆蓋面廣、配送功能完善的物流企業(yè)做大做強。發(fā)揮郵政投遞網(wǎng)在商品配送，特別是為三農(nóng)服務(wù)的特殊作用，構(gòu)建實物傳遞、信息傳輸、服務(wù)三農(nóng)、連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化郵政物流服務(wù)網(wǎng)。

四、加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和園區(qū)建設(shè)

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和城市規(guī)劃，以及不同區(qū)域物流需求，按照社會化、專業(yè)化的要求，重點建設(shè)一批綜合性物流園區(qū)和物流中心，建設(shè)具有不同功能的物流中心、專業(yè)化配送中心。培育現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化的物流企業(yè)，形成一批具有一定規(guī)模和較強競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團，創(chuàng)建有知名度的物流服務(wù)品牌。加快建設(shè)不同功能的現(xiàn)代物流園區(qū)，并將南昌市逐步建成現(xiàn)代物流基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)期間，口岸建設(shè)的總體布局是：不斷完善兩個國家一類口岸功能、繼續(xù)抓緊建設(shè)一個電子口岸中心，依托鄱陽湖五大水系的碼頭，形成以鄱陽湖為核心、五河流域為支撐的口岸作業(yè)群；通過不斷完善的航空、航運、鐵路、公路交通體系，以水運為基礎(chǔ)，航空口岸物流為重點，鐵海聯(lián)運為突破口，輔以公路快速、機動的功能，形成具有我省特色的空、水、鐵、公聯(lián)運的口岸物流網(wǎng)絡(luò)。

充分利用現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大力建設(shè)以“無水港”為主要形式的口岸作業(yè)區(qū)，同時以江西電子口岸作為支撐點，努力構(gòu)建區(qū)域內(nèi)“一空二水六陸”口岸作業(yè)點，形成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)口岸作業(yè)區(qū)群，建立全方位、多層次、立體式的“集中管理，多點運輸”的口岸物流網(wǎng)絡(luò)。

“一空”即南昌昌北國際機場航空貨運樞紐中心；“二水”即九江以城西港國際集裝箱碼頭為龍頭的九江水運口岸、南昌以白水湖國際集裝箱碼頭為龍頭的南昌水運口岸；“六陸”即六個設(shè)區(qū)市的鐵路（公路）作業(yè)點。

口岸作業(yè)區(qū)群規(guī)劃為：擴建南昌港集裝箱碼頭，完成南昌港集裝箱碼頭二期工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南昌東新碼頭并設(shè)立東新港口岸作業(yè)區(qū)，完成南昌保稅物流中心建設(shè)與報批，改造南昌鐵路口岸作業(yè)區(qū)，新建昌北鐵路口岸物流中心，進一步完善南昌昌北口岸物流平臺的功能，形成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)中心口岸作業(yè)群；以九江城西港建設(shè)為龍頭，帶動湖區(qū)北口岸作業(yè)區(qū)群的建設(shè)與發(fā)展；以鷹潭建設(shè)“世界銅都”為契機，著重抓好鷹潭的建設(shè)，在建設(shè)向莆鐵路的同時，撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)與鐵路貨場同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步投資、同步建設(shè)，形成湖區(qū)南口岸作業(yè)群；加快推進上饒口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，適時建設(shè)景德鎮(zhèn)的鐵路口岸作業(yè)區(qū)，形成湖區(qū)東口岸作業(yè)區(qū)群；

電子口岸中心是全省口岸信息平臺建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，通過完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和服務(wù)項目開發(fā)，整合各類信息，實現(xiàn)各類流程網(wǎng)上操作，提高口岸物流通道的效率，支撐和保障全流域口岸物流網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)步發(fā)展及口岸物流的快捷、高效運行。

一、加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加大對口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，以保障沿長江開發(fā)、世界銅都建設(shè)、光伏產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移為主要目標(biāo)，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、重點完善南昌口岸物流平臺建設(shè)。完成九江城西港口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，加快推進南昌東新碼頭口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)；完成南昌國際機場的中部地區(qū)航空樞紐貨運中心建設(shè)，進一步提升南昌航空口岸的地位；完成南昌鐵路口岸作業(yè)區(qū)的擴建改造并投入運行。

2、不斷夯實口岸物流鐵海聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施。推進九江城西港區(qū)鐵路設(shè)施建設(shè)，完善鐵海聯(lián)運功能；加快鷹潭鐵路（公路）口岸作業(yè)區(qū)、上饒鐵路（公路）口岸作業(yè)區(qū)的建設(shè)，并投入運行；推進撫州鐵路（公路）口岸作業(yè)區(qū)、景德鎮(zhèn)鐵路（公路）口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)。

3、不斷擴大鄱陽湖水域的口岸作業(yè)能力。規(guī)劃鷹潭信江碼頭國際集裝箱碼頭，不斷擴大國際集裝箱內(nèi)支線的運量，強化環(huán)保運輸。

二、推進口岸通道建設(shè)

口岸物流通道起運點所在政府要積極引導(dǎo)口岸物流通道的承運者，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)全流域建設(shè)大局為重，發(fā)揚區(qū)域合作精神，在有條件的口岸物流作業(yè)區(qū)增設(shè)?？奎c，充分發(fā)揮口岸物流通道的作用。要以市場為導(dǎo)向，貨源為基礎(chǔ)，以政府引導(dǎo)和培育為手段，以東南沿海口岸港口為主要對象，不斷開拓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)出海全方位的口岸通道。根據(jù)總體布局，重點抓好以下通道建設(shè)：

1、拓展區(qū)域性通道

在進一步發(fā)展水運口岸通道，鞏固南昌至上海、南昌至深圳、南昌至廈門及贛州至廈門鐵海聯(lián)運通道；開辟南昌、鷹潭、上饒至寧波的鐵海聯(lián)運通道；策劃上饒經(jīng)橫峰到福州新港的鐵海聯(lián)運通道，建立海西“三通”口岸通道；適時開通南昌經(jīng)阿拉山口的歐亞大陸橋口岸通道，探索相關(guān)的貨源組織、通關(guān)流程等問題的解決辦法，為西進口岸通道的開拓做好準(zhǔn)備工作。

2、開辟特殊商品通道

開辟和建立南昌港國際集裝箱碼頭的煙花爆竹水運裝卸點，并建立省內(nèi)水運碼頭至上海港的內(nèi)支線通道，降低我省煙花爆竹高成本運輸?shù)膯栴}；建立南昌至上海港、南昌至廈門港的鐵海聯(lián)運口岸通道，保證宜春市的高安、豐城等陶瓷主產(chǎn)區(qū)的出口運輸。

3、建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道

在2012年以前以公路為主依托九江供港蔬菜基地，建立九江至香港的蔬菜運輸通道，逐步培植貨源，爭取2020年開通南昌供港貨物直達專列，同時加緊九江（南昌）冷凍食品中心的建設(shè)，實現(xiàn)我省至上海、深圳、香港的冷鏈運輸，建設(shè)有內(nèi)陸特色的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)冷鏈物流口岸通道。

在具備進出口貨源前景、鐵路場站基礎(chǔ)較好等條件的設(shè)區(qū)市，努力創(chuàng)造條件增設(shè)集裝箱辦理站，并且為海關(guān)、檢驗檢疫及口岸服務(wù)機構(gòu)提供必要的辦公場地和相關(guān)設(shè)施。要以通關(guān)服務(wù)工作為中心，做好口岸物流通道的建設(shè)和維護工作；努力推進物流的對流，及時掌握和通報有關(guān)信息，組織口岸通道的對開運營，不斷降低口岸物流成本。通過加強口岸通道起運點的貨源調(diào)研和口岸作業(yè)區(qū)推介工作，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的運輸方式，形成多式聯(lián)運的格局。

爭取在2012年前完成我省至上海的鐵海聯(lián)運通道公共平臺建設(shè)，并增加對開；南昌至廈門的鐵海聯(lián)運要進入國家級“五定班列”運行圖；我省至深圳的“五定班列”形成對開，達到暢通、高效、低成本目標(biāo)；水運內(nèi)支線要充分利用長江沿線各港口口岸的全球航線不同特點，實行對接，努力提高口岸通道的全球鏈接率。

三、建設(shè)口岸物流綜合運輸體系

以南昌為中心，九江、鷹潭為重點，依托鐵路貨場集裝箱辦理站，以“無水港”為主要形式，以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，以大通關(guān)為核心，加快完成與沿?？诎?以東南沿海為主)的對接，努力開辟鐵路運輸口岸通道；加快南昌國際機場改造，建立中部地區(qū)航空貨運樞紐中心，開辟南昌至澳洲、北美和東南亞的國際航路、航線，形成以南昌為中心的航空口岸物流網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造提供物流保障。以九江水運口岸為龍頭，依托鄱陽湖五大水系，不斷拓展和延伸水運內(nèi)支線運輸口岸通道；充分發(fā)揮汽車的集疏運功能，實現(xiàn)各種運輸方式互補，完成具有鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟特色，“空、水、鐵、公”為一體的口岸物流綜合運輸體系建設(shè)。

各設(shè)區(qū)市政府要積極引導(dǎo)進出口生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)，充分利用汽車運輸機動靈活的特點和省政府給予的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公路運輸方式的優(yōu)勢，組織好進出口貨物向口岸作業(yè)區(qū)的集并，提高口岸物流通道的利用率。

四、完善口岸查驗機構(gòu)建設(shè)

口岸作業(yè)區(qū)和口岸通道必須在查驗部門的監(jiān)管下運行，因此要通過各級政府的力量，一方面抓住國家機構(gòu)調(diào)整和改革的機遇，爭取海關(guān)、檢驗檢疫等部門在編制、經(jīng)費、技術(shù)等多方面的支持，在我省開放型經(jīng)濟發(fā)展迅猛、出口量不斷增多的地區(qū)設(shè)立機構(gòu)，爭取2020年前全省各設(shè)區(qū)市都有查驗機構(gòu)。在目前還沒有口岸查驗機構(gòu)的設(shè)區(qū)市和重點縣（市、區(qū)），如有設(shè)口岸作業(yè)區(qū)需要的，協(xié)調(diào)就近查驗機構(gòu)派出聯(lián)絡(luò)機構(gòu)先期開展工作。

五、強化電子口岸功能

口岸信息平臺是提高口岸運行效率、實施大通關(guān)和降低口岸物流成本的必要條件。我省口岸信息平臺的建設(shè)要以具備良好運轉(zhuǎn)條件的江西電子口岸為核心和基礎(chǔ)，拓展覆蓋空間，擴大應(yīng)用功能。近期要加強與電子口岸各成員單位的協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)各成員單位與電子口岸的全面對接，利用電子口岸平臺對進出口主要環(huán)節(jié)服務(wù)手段和水平進行改進，加大資源整合力度，擴大應(yīng)用范圍。同時為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)更多既便利政府監(jiān)管又方便企業(yè)的電子口岸應(yīng)用項目。

2020年前我省電子口岸建設(shè)的主要目標(biāo)是完成與東南沿海各口岸的聯(lián)接；完成鐵路、水運、航空的聯(lián)接；完成與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門的聯(lián)接，實現(xiàn)與各種類型的口岸作業(yè)區(qū)的聯(lián)接；完成與各進出口企業(yè)的聯(lián)接，實現(xiàn)口岸作業(yè)“服務(wù)到面，監(jiān)管到點”的目標(biāo)，在各口岸作業(yè)區(qū)可完成報關(guān)、報檢、訂車（船、倉、箱）、報稅、清關(guān)、支付等各項口岸作業(yè)操作。

強化江西電子口岸在口岸通道中的運用，各類口岸（口岸作業(yè)區(qū)）要建立與江西口岸作業(yè)區(qū)的操作界面，充分運用江西電子口岸的功能，提高通關(guān)速度，保證通關(guān)監(jiān)管安全；要對國際集裝箱空箱調(diào)運進行調(diào)研和規(guī)劃建設(shè)空箱調(diào)運中心，進一步降低口岸物流成本。

六、建立口岸運行機制

1、完善口岸領(lǐng)導(dǎo)機制。新建口岸作業(yè)區(qū)的設(shè)區(qū)市（重點縣、市、區(qū)）還沒有口岸管理機構(gòu)的要建立相應(yīng)的口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊落實口岸管理機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)口岸作業(yè)區(qū)的管理協(xié)調(diào)工作。

2、建立口岸宣傳工作機制。物流是否完善及其成本高低是外商選擇投資地區(qū)的一個重要參考指標(biāo)。我省目前還存在口岸相關(guān)部門對口岸業(yè)務(wù)不熟悉、口岸管理部門與投資者、生產(chǎn)企業(yè)之間還缺少有效的信息溝通等現(xiàn)象，因此要通過擴大信息發(fā)布量、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、專題講座等手段，加強對口岸工作的宣傳，提高口岸工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強各部門之間的協(xié)作，提高生產(chǎn)企業(yè)對口岸通道的利用率。

3、建立口岸工作保障機制?？诎妒情_放型經(jīng)濟的必要保障，口岸工作是政府工作的重要組成部分，口岸工作機構(gòu)面廣、量大、責(zé)任重，因此必須制定相關(guān)的政策和措施，在資金、人員、組織等多方面保障口岸工作順利進行。

4、建立口岸運行協(xié)調(diào)機制。各設(shè)區(qū)市和有口岸的市（縣、區(qū)）要建立相應(yīng)的口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的重大問題，同時在各級口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立相應(yīng)的關(guān)（海關(guān)）、檢（檢驗檢疫）、貿(mào)（進出口生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)）、運（鐵路、航運、機場等運輸部門和企業(yè)）、代（國際貨運代理及口岸服務(wù)行業(yè)）聯(lián)系機制，共同貫徹落實省市政府關(guān)于口岸工作的方針政策，合力解決當(dāng)?shù)乜诎豆ぷ髦杏龅降膯栴}，確保口岸（口岸作業(yè)區(qū)）運行安全、便捷、暢通、高效。

一、第一階段（2008年——2012年）全面展開、扶植培育階段

進一步貫徹落實省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的文件精神，夯實基礎(chǔ)，壯大實力，理順體制，著重抓好物流發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)工作。各設(shè)區(qū)市要按照本規(guī)劃的總安排，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本地區(qū)物流基地和口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。初步形成現(xiàn)代物流基地和口岸網(wǎng)絡(luò)體系框架。主要做好以下工作：

1.廣泛進行物流教育，培養(yǎng)物流人才，在盡可能短的時間內(nèi)優(yōu)化江西省物流人才結(jié)構(gòu)。以南昌、九江、鷹潭三個設(shè)區(qū)市為試點，由物流行業(yè)協(xié)會組織專家、國內(nèi)外知名物流企業(yè)家對南昌市物流企業(yè)及工商企業(yè)物流部門進行培訓(xùn)，提高各企業(yè)現(xiàn)代物流意識。

2.省發(fā)改委和省外經(jīng)貿(mào)廳組織力量對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)當(dāng)前制約物流業(yè)發(fā)展和口岸建設(shè)的因素進行深入調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上由相關(guān)部門共同協(xié)商制定促進物流基地和口岸建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，整頓和規(guī)范當(dāng)前物流市場。

3.由各設(shè)區(qū)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家隊伍，按照國內(nèi)外先進水平和現(xiàn)代化物流區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對各設(shè)區(qū)市公共物流區(qū)進行總體規(guī)劃，并制定建設(shè)審核、報批標(biāo)準(zhǔn)；進行招商引資工作，重點引進幾家專業(yè)化物流企業(yè)進駐物流基地并開始運營。

4.根據(jù)總體規(guī)劃，分階段、有步驟地建設(shè)公共物流區(qū)和口岸（口岸作業(yè)區(qū)）。

5.在省發(fā)改委、省外經(jīng)貿(mào)廳的指導(dǎo)下，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運作的模式，重點扶持、發(fā)展一批第三方物流企業(yè)。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)將其自營的倉儲、物流配送中心等遷入物流基地。

6.物流行業(yè)協(xié)會組織制定各項現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流業(yè)務(wù)規(guī)范、信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議；在建設(shè)的各個物流區(qū)域中設(shè)立一批物流企業(yè)信息系統(tǒng)的示范工程，并加強示范工程的宣傳工作；第三方物流企業(yè)加大內(nèi)部管理信息系統(tǒng)建設(shè)的力度；建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)各類公共信息的發(fā)布和查詢功能，完成公共物流信息平臺的雛形。

7.組織有實力的制造企業(yè)作為試點單位，利用公共物流區(qū)和物流信息系統(tǒng)與物流企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過對制造企業(yè)的原材料與零配件物流、生產(chǎn)物流、產(chǎn)成品物流進行科學(xué)、合理、高效的組織，提高企業(yè)的整體經(jīng)營管理與運作效率。

8.從各設(shè)區(qū)市的實際出發(fā)，選擇具有設(shè)區(qū)市特色的產(chǎn)品（如醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品）的物流運作進行試點，在相關(guān)政府部門的組織下，建設(shè)若干個示范性項目，加速各設(shè)區(qū)市商品流通的現(xiàn)代化進程。

9.建立并加強與省外物流系統(tǒng)的合作關(guān)系。

二、第二階段（2013年——2015年）加速推進、發(fā)展壯大階段

完成規(guī)劃所確定的全部公共物流區(qū)和口岸的建設(shè)并投入使用，建成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)公共物流信息平臺，進一步完善區(qū)內(nèi)物流體系，同時增強物流輻射能力，加大與其它物流體系的合作力度，追求整個江西省內(nèi)經(jīng)濟共同繁榮。主要進行以下工作：

1.完成規(guī)劃所確定的區(qū)市全部公共物流區(qū)和口岸（包括物流基地、物流中心和配送中心）的工程建設(shè)并投入使用，進一步完善市內(nèi)物流體系，建成現(xiàn)代化綜合物流體系，為各設(shè)區(qū)市內(nèi)的企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量、收費合理的物流服務(wù)，推動各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟邁上新的臺階。

2.在公共物流區(qū)和口岸的建設(shè)過程中，省發(fā)改委和省外經(jīng)貿(mào)廳定期對建設(shè)項目進行審核，以避免出現(xiàn)將物流用地挪為它用的情況。在項目建設(shè)完成后的運營期，應(yīng)對物流區(qū)和口岸的運作進行考察，并聯(lián)合物流行業(yè)協(xié)會對出現(xiàn)的問題予以解決。

3.加強并完善對物流基地、物流中心和配送中心內(nèi)企業(yè)的管理工作；引導(dǎo)并扶持各物流區(qū)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)，延伸物流服務(wù)，充分發(fā)揮其增值功能，提高產(chǎn)品的附加值。

第三階段（2016年—2020年）優(yōu)化完善階段

1.總結(jié)前一階段鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)本階段的實際對已有政策、措施進行修正和調(diào)整，確保鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的高速發(fā)展。

2.推廣物流行業(yè)協(xié)會制定的各項物流標(biāo)準(zhǔn)，加強制造企業(yè)和第三方物流企業(yè)之間的協(xié)作，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建若干個較大的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，初步建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流體系。

3.全面推進商貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)一采購、集中倉儲和網(wǎng)絡(luò)化配送。對商業(yè)連鎖配送、企業(yè)的物流組織管理進行改進以及物流流程再造。

4.完善公共物流區(qū)、第三方物流企業(yè)的管理信息系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站，加強與工商企業(yè)的信息共享，逐步實現(xiàn)與政府部門、金融企業(yè)的互聯(lián)互通，基本實現(xiàn)網(wǎng)上通關(guān)、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上交易等功能，基本完成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)公共物流平臺，并在促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流資源整合中發(fā)揮重要作用。

5.發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為中部發(fā)展帶上的重要的區(qū)域輻射功能，與周邊省、市的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、物流規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在中部地區(qū)的大物流中發(fā)揮重要作用。進一步加大與中部地區(qū)周邊省市物流合作力度，使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品融入到中部地區(qū)乃至國內(nèi)外的大市場中。

一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)是一項跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作，也是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，需要各級政府和有關(guān)部門關(guān)心和支持物流業(yè)的發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，協(xié)調(diào)配合，形成合力。在省級現(xiàn)代物流聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，由省發(fā)改委牽頭，組織有關(guān)廳局和設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)資源整合、產(chǎn)業(yè)布局和跨行政區(qū)域的重點項目建設(shè)，推進規(guī)劃實施。建立政府、企業(yè)、社會聯(lián)動實施機制，把政府職能和社會力量結(jié)合起來，形成推動規(guī)劃實施的合力，明確部門分工，強化管理職能，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)提供堅強的組織保障。

二、制訂政策，動用經(jīng)濟杠桿

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)。對重點企業(yè)的發(fā)展和物流園區(qū)的建設(shè)，各級財政部門要加大扶持力度，給予項目貸款貼息或注入一定比例的資本金，或設(shè)立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基地和口岸建設(shè)專項資金。相關(guān)項目用地要優(yōu)先予以安排并依法減免相關(guān)稅費。

三、拓寬渠道，增加物流投融資

加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)的發(fā)展，要引入市場競爭機制，拓寬融資渠道，通過政策引導(dǎo)，外引內(nèi)聯(lián)，鼓勵不同所有制投資者，尤其是外資企業(yè)和民營企業(yè)參與物流設(shè)施項目的建設(shè)和發(fā)展物流企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)到境外資本市場融資，對資產(chǎn)質(zhì)量好、具有成長潛力的物流企業(yè)，支持鼓勵上市募集資金發(fā)展社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)。對效益好，有市場前景的物流項目要積極爭取金融部門的重點支持。

四、引進培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)

物流業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各種人才，包括企業(yè)管理人才、科技人才、理論研究人才、復(fù)合型人才等。要采取長期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)市場急需人才。發(fā)揮省內(nèi)外大專院校和科研優(yōu)勢，開展多層次學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，積極面向國內(nèi)外引進高素質(zhì)物流人才，加快我省物流企業(yè)技術(shù)更新和管理創(chuàng)新，同時，開展并規(guī)范物流執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作。

五、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快與國際接軌

做好物流標(biāo)準(zhǔn)工作的組織和協(xié)調(diào)，建立適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流企業(yè)評估的標(biāo)準(zhǔn)體系。制訂能夠衡量各種運輸工具、包裝容器、集裝箱、倉儲等物流設(shè)施和裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一在包裝、運輸、裝卸、儲存等作業(yè)環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套與國際接軌的國內(nèi)通行的現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

六、構(gòu)建大通道，整合運輸體系

一是暢通鐵路物流大通道，推進海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，完善全省鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高鐵路技術(shù)等級；二是暢通公路物流大通道，以高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)為重點，提高全省公路網(wǎng)絡(luò)通達深度；三是暢通水運物流大通道，發(fā)展長江和鄱陽湖航運，形成以九江為龍頭，以鄱陽湖水系航道為脈絡(luò)的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡(luò)；四是暢通航空物流大通道，擴建昌北機場，增加貨運航班，努力開辟國際航空貨運，使南昌成為連接國內(nèi)各大經(jīng)濟中心城市和國際航線的航運物流基地，九江、景德鎮(zhèn)、贛州等支線機場要努力發(fā)展國內(nèi)航空貨運，開辟快件、鮮活等高速運輸航線。

七、規(guī)范市場秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是遵循物流一體化運作的規(guī)律，打破地區(qū)、部門和行業(yè)分割，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的物流市場體系；二是修訂或廢除過時政策法規(guī)，建立透明公開的物流準(zhǔn)入制度，制定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一的物流行業(yè)管理條例和運輸、倉儲管理辦法；三是加大物流市場整治和監(jiān)管，避免無序競爭；四是規(guī)范針對物流企業(yè)的各種收費，整頓道路運輸收費站點，對物流服務(wù)價格實行宏觀指導(dǎo)；五是加快企業(yè)物流運作制度改革，擴大社會物流需求；六是進一步簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率。支持條件具備的地方設(shè)立海關(guān)或辦事處，繼續(xù)提升九江、南昌、贛州出口加工區(qū)的服務(wù)水平。同時，積極爭取設(shè)立保稅物流中心，促進國際物流發(fā)展。