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　　主題：

　　12月26日，贛江南昌段水位已低至12.68米，打破2009年12.82米的歷史最低值，直逼南昌市最大水廠青云水廠最低取水線。目前，南昌已把保障城市供水安全作為當(dāng)前水務(wù)工作的頭等大事。近年來，贛江南昌段水位持續(xù)下降，不斷刷新歷史最低值，地處江南水鄉(xiāng)的南昌正面臨一道建設(shè)節(jié)水型社會的全新命題。

　　2011年11月，南昌市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃經(jīng)省人民政府批復(fù)，正式出臺。節(jié)水，正成為400多萬南昌市民共同面對的問題。

　　嘉賓：李克榮 南昌市水務(wù)局局長

　　　　　唐明 南昌市水務(wù)局總工程師

　　　　　李愛水 南昌市防辦主任

　　　　　卓鴻飛 南昌市計劃供水節(jié)約用水辦公室副主任

　　執(zhí)行策劃：本報記者李晚成

　　主持人：本報記者肖蓓

采訪嘉賓

污水處理，讓清水入江

企業(yè)認真做好節(jié)水工作

　　贛江喊“渴”，水位性缺水問題凸顯

　　鏡頭一：贛江南昌段，干涸的江心洲上，河床一片接一片地裸露。作為滋潤著贛鄱大地的母親河，這個冬天，失去了豐盈的身姿，顯得格外瘦弱。

　　主持人：目前，贛江南昌段水情水位怎樣？

　　李愛水：12月22日贛江南昌站水位達到12.82米，與2009年11月9日創(chuàng)下的歷史最低水位持平，之后，每天以2至5厘米速度下降，至25日贛江南昌站水位為12.68米，比往年歷史最低水位還低0.14米。據(jù)水文部門預(yù)測，近期贛江南昌站水位將維持在12.7米左右的超低水位。

　　主持人：贛江水位偏低給南昌帶來了怎樣的影響？

　　李愛水：贛江水位性缺水給城市供水帶來諸多不利影響。南昌幾大水廠最低取水位在10.63米至12米不等，最大的青云水廠取水最低保證水位為12.55米，與目前贛江最低水位僅相差0.15米，如贛江南昌站水位跌至12.55米以下，水廠需啟用臨時泵房供水。

　　水資源浪費嚴重，建設(shè)節(jié)水型社會迫在眉睫

　　鏡頭二：一根橡膠水管，直接扔在花草叢中“澆花”，水嘩嘩地流；路邊洗車店，水槍猛沖，污水橫流......南昌浪費水資源的現(xiàn)象，與干涸的贛江形成鮮明對比。

　　主持人：南昌水資源利用效率如何？

　　卓鴻飛：南昌目前用水效率偏低，用水結(jié)構(gòu)不夠合理。2009年南昌市萬元GDP用水量為182噸，是國內(nèi)節(jié)水先進城市北京的6.1倍；全年人均綜合用水量為719噸水，是北京的3.5倍，總體用水效率較低。農(nóng)業(yè)用水量占生產(chǎn)總水量的59.1%，但其增加值卻不到1成，僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.1%，用水結(jié)構(gòu)不合理。

　　我們通過調(diào)查科學(xué)計算，發(fā)現(xiàn)采用科學(xué)節(jié)水的辦法，至2020年，僅農(nóng)業(yè)用水便可每年節(jié)約3.95億噸，按青山湖的最大蓄水量（1000萬立方米左右）計算，足以裝滿39個青山湖，節(jié)水潛力巨大。

　　主持人：現(xiàn)階段我們采取了哪些措施遏制水浪費現(xiàn)象？

　　卓鴻飛：目前，南昌對用水千噸以上單位，根據(jù)其單位人數(shù)、耗水要求等指標(biāo)下達了用水計劃，各單位可清晰了解自身用水量的需求，如果超過用水計劃將受到加價水費的懲罰。

　　除此，節(jié)水型生活器具的使用和改造也是節(jié)水型社會建設(shè)的重要內(nèi)容。而南昌目前缺乏節(jié)水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入機制，有些明令禁止使用的生活用水器具，如旋轉(zhuǎn)式鑄鐵水龍頭依然在市場上存在。因此，要嚴把節(jié)水型產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保護和合理利用水資源。培養(yǎng)節(jié)水意識，加強宣傳教育也是重要手段之一。

　　主持人：作為節(jié)水典型企業(yè)代表，你們感覺節(jié)水給企業(yè)帶來了什么？

　　何金華（江銅耶茲銅箔公司動力部工段長）：在節(jié)水部門指導(dǎo)下，我們建立了水平衡管網(wǎng)圖，新設(shè)公司二級三級水表，及時堵塞漏點。通過系列節(jié)水措施，我們測算發(fā)現(xiàn)，2006年，公司每噸箔生產(chǎn)用水量為200噸，目前僅為53.7噸，不僅節(jié)省了許多水費，也大大減少了污水排放，促進了環(huán)境保護，有利于公司長遠發(fā)展。

　　保護水環(huán)境，全力保障市民喝上放心水

　　鏡頭三：紅谷灘污水處理廠內(nèi)，每天數(shù)十萬噸的生活污水進入污水廠，經(jīng)過活性污泥工藝無害化處理后，清澈的尾水排入河中。

　　主持人：建設(shè)節(jié)水型社會，為何特別注重保證水環(huán)境質(zhì)量？

　　唐明：南昌節(jié)水型社會的建設(shè)，緊密結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，在合理配置、全面節(jié)約、高效利用、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)的前提下，致力改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市形象。這其中，加強城市污水的處理及其排放的管理，對于建設(shè)節(jié)水型社會而言有著非常重要的意義。

　　南昌水環(huán)境質(zhì)量整體不錯，但局部質(zhì)量不容樂觀，水質(zhì)存在季節(jié)性惡化現(xiàn)象，部分企業(yè)廢污水未能全部達標(biāo)排放，全市污水處理力度仍有待加強。且隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展、人口的快速增加，污水排放量也呈逐年增加的趨勢。2010年，南昌主城區(qū)廢污水排放量約為3億噸。今年1-11月，城區(qū)廢污水排放量已超過2.7億噸。

　　主持人：為保護水環(huán)境，全力保障市民喝上放心水，南昌采取了哪些措施？

　　唐明：首先是加大污水處理力度，提高自然水體的水質(zhì)。目前，南昌規(guī)劃建設(shè)有5個污水處理廠，包括昌南片區(qū)的象湖、朝陽洲、青山湖和瑤湖污水處理廠以及昌北片區(qū)的紅谷灘污水處理廠。目前，整個南昌城區(qū)日處理污水98萬噸，預(yù)計今年污水處理率將超過88%。從整體規(guī)劃來說，南昌城區(qū)遠期設(shè)計規(guī)模為日處理污水168萬噸，到2020年，城區(qū)水功能區(qū)達標(biāo)率及生活廢污水處理率均要超過92%。

　　除此以外，有效加強水源地的保護也尤為重要。贛江擔(dān)負著南昌城區(qū)97%的供水任務(wù)，是南昌城區(qū)的飲用水水源地。為保護好我們的“母親河”，南昌此前已對贛江飲用水源地劃分了保護區(qū)范圍，幾乎涵蓋整個區(qū)域，保護區(qū)內(nèi)無排污口，且水質(zhì)保護目標(biāo)為Ⅱ-Ⅲ類水。但由于船舶通航的需求以及碼頭、違章建筑的存在，對贛江造成了潛在的污染。為此，南昌研究編制了《南昌市贛江城市飲用水水源地保護方案》，進一步明確了保護措施。根據(jù)保護方案要求，下一步將對飲用水源有潛在污染的涉水建筑進行規(guī)范和清理，并建立水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，對水質(zhì)情況實時觀測，確保城市飲用水安全。

　　根據(jù)南昌節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃及贛江水源地保護方案的建議，南昌未來還將逐步取締贛江、撫河城區(qū)段入河排污口。同時，推進生活污水集中處理從城市邁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　此外，為未雨綢繆，為避免贛江無法正常取水，我們還規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急備用水源工程，其中昌南片區(qū)擬從撫河引水，昌北片區(qū)則以幸福水庫作為應(yīng)急水源。目前，各項工作正在穩(wěn)步推進。

　　確立“三條紅線”，落實最嚴格的水資源管理制度

　　畫外音：日前，《南昌市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》已獲批復(fù)，其建設(shè)估算總投資為34.1億元，從2011年至2020分年度實施計劃。通過建設(shè)節(jié)水型社會，南昌將獲得顯著的經(jīng)濟社會效益。預(yù)計到2015年節(jié)水直接經(jīng)濟效益可達4.77億元/年，2020年為4.94億元/年；并將緩解水資源供需矛盾，減少污水量排放、減少城市污染源，節(jié)水型社會建設(shè)初見成效。

　　主持人：針對目前贛江水位屢創(chuàng)新低，為保證市民用水，南昌市水務(wù)局采取了哪些措施？

　　李克榮：目前，我們修訂完善了《南昌市城區(qū)應(yīng)對贛江低枯水位應(yīng)急預(yù)案》，要求確保市城區(qū)在南昌站水位12米時供水安全。針對青云水廠面臨的問題，市里組織水務(wù)、水文、供水部門技術(shù)人員到青云水廠取水口現(xiàn)場研究制訂抬高水位的工程性措施，并完成青云水廠應(yīng)急泵房設(shè)備安裝調(diào)試，隨時可投入使用，同時不斷加快青云水廠第二取水泵房建設(shè)進度，其設(shè)計取水位10.8米。此外，我們還在請求省防總協(xié)調(diào)調(diào)度三峽、萬安等水庫加大下泄流量，遏制贛江水位下降趨勢。

　　主持人：為長久保障水資源，南昌擬如何加強節(jié)水型社會制度規(guī)劃建設(shè)？

　　李克榮：去年6月，南昌市已被水利部列為第四批節(jié)水型社會建設(shè)試點，南昌節(jié)水型社會建設(shè)將緊密結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，把節(jié)水與水資源優(yōu)化配置有機結(jié)合起來，建立統(tǒng)一科學(xué)的用水管理體系。

　　建設(shè)節(jié)水型社會，南昌將確立“三條紅線”，落實最嚴格水資源管理制度。要求建立用水總量控制制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格控制用水總量：預(yù)計，到2015年全市用水總量將控制在43億立方米以內(nèi)，到2020年用水總量將控制在50億立方米以內(nèi)，城鎮(zhèn)生活污水處理回用率提高至17%左右；建立用水效率控制制度，確立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費；建立水功能限制納污制度，確立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量；同時建立水資源管理責(zé)任和考核制度，對不落實水資源管理制度的，進行行政問責(zé)。

　　目前，南昌市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃經(jīng)過數(shù)易其稿，已經(jīng)省政府批復(fù)，南昌將根據(jù)規(guī)劃推進各項工作，讓水資源更好地美化城市，造福百姓。

　　文字整理、攝像：本報記者李晚成 肖蓓 攝影：本報記者劉濟海

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