“下個月我們將召開旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作會,在此期間有一系列的扶持政策和舉措出臺。”江西省旅游局市場處黃處長告訴記者,這要夠他忙很長一段時間。
日前,江西省財政廳公布了2009年度全省財政預(yù)算,其中“新增專項資金3000萬元促進省級旅游發(fā)展”,短短一句話雖不長,但這卻標志著我省邁出旅游產(chǎn)業(yè)大省夢想的一大步?!?000萬的省級投入和別省相比可能并不多,但意義卻十分重大?!苯鲙煷舐糜螌W(xué)院副院長田勇這樣評價。
玩出來的大金礦
縱然遭受冰凍災(zāi)害等不利因素沖擊,2008年江西全年接待旅游總?cè)藬?shù)依然達8102.89萬人次,比上年增長15.59%;旅游總收入559.38億元人民幣,比上年增加20.64%,相當于全省GDP的8.6%。從省旅游局提供的短短幾個數(shù)字中,就能輕易感受到旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的財富。
“在創(chuàng)造財富方面,旅游產(chǎn)業(yè)實際上比大金礦有更大優(yōu)勢?!碧镉抡f,旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同,它能夠和生態(tài)環(huán)境相得益彰,和諧發(fā)展,是共同促進的一對,它們之間并不矛盾。旅游繁榮還能帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計,去年我省在旅游行業(yè)直接就業(yè)的有40萬人,間接就業(yè)者達200萬。
與旅游強省差距大
重點不突出、缺少精品、產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育緩慢的客觀現(xiàn)實逐漸讓我省與旅游發(fā)達省份乃至中部六省的差距不斷拉大。
省旅游局副巡視員曾宜富告訴記者,根據(jù)他們?nèi)ツ曜龅囊环菡{(diào)研報告,其中以我省和湖南省的入境旅游來比較,2005年,湖南省接待入境旅游人數(shù)以及收入分別比我省多出34.73萬人次和2.9億美元;2007年差距拉大到54.1萬人次和4.47億美元。當年,我省旅游總收入僅占全國旅游經(jīng)濟總量的4.25%。
“5年以前,我省財政每年用于旅游的預(yù)算都只是200~300萬元,近幾年內(nèi)情況才有所改觀?!痹烁徽f,但總金額還不到2000萬,且分散至各個景區(qū)。
“建設(shè)導(dǎo)向資金總量在中部六省中屬于最少的,且分散下?lián)艿奖姸囗椖可?,?dǎo)向效益發(fā)揮不明顯?!苯鲙煷舐糜螌W(xué)院副院長田勇評價道。
大旅游需政府扶持
“近些年我省旅游的發(fā)展,和政府大力推動紅色旅游有著很大關(guān)系?!睈蹏髁x教育基地免費開放,令江西紅色旅游聚然升溫,旅游者和參觀人員大幅增加。雖然紅色旅游景區(qū)門票收入減少了,旅游綜合收入?yún)s相應(yīng)增加。據(jù)江西省旅游部門的預(yù)計,去年我省紅色旅游接待人數(shù)3543.17萬人次,同比增長26.36%;紅色旅游收入244.6億元,同比增長29.93%。兩項指標都超過整體指標40%。
“哪個地方的政府支持力度越大,哪個地方的旅游產(chǎn)業(yè)就發(fā)展得越快?!痹烁徽f,只要引導(dǎo)政策和激勵機制與當?shù)剡@一階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標相對應(yīng),就能切實發(fā)揮出強有力的推動作用,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加速。
3000萬元只是開始
“3000萬元的省級投入和別省相比可能并不多,但意義卻十分重大。”田勇說,我省旅游產(chǎn)業(yè)長期處于嚴重缺血狀態(tài),這一次“史無前例”的投入可以說是表明了江西的一個決心,一個打造江西旅游產(chǎn)業(yè)大省的決心。曾宜富表示,這3000萬將主要用于全省旅游整體形象和旅游精品線路的宣傳推廣。
曾宜富說:“省級投入除了這3000萬,另外還有1000萬紅色旅游專項資金和800萬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等,這樣大的投入對于江西來說是第一次,而這還只是我們走旅游強省之路的開始?!?陳萌)
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