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　　實(shí)施張掖黑河濕地保護(hù)項(xiàng)目、建設(shè)國家濕地公園，是貫徹落實(shí)市委、市政府“堅(jiān)持特色方向，走好三條路子，推進(jìn)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”重大戰(zhàn)略部署的具體實(shí)踐，對改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高張掖綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　根據(jù)資料顯示，甘州區(qū)現(xiàn)有濕地7.71萬畝，其中天然濕地4.5萬畝。而濕地植被多為蘆葦、菖蒲、莎草等，群落蓋度達(dá)85%以上，年產(chǎn)蘆葦20萬噸左右，屬典型的蘆葦濕地。其顯著特點(diǎn)是，葦塘集中連片，便于保護(hù)和管理，有利于規(guī)模經(jīng)營和開發(fā)。目前，甘州區(qū)正在加快推進(jìn)張掖國家濕地公園建設(shè)，其重點(diǎn)工作之一就是實(shí)施北郊濕地水源涵養(yǎng)工程和植物造景工程。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)蘆葦濕地的保護(hù)與管理，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有蘆葦沼澤濕地，保持和促進(jìn)生物資源多樣性恢復(fù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是要加強(qiáng)蘆葦濕地生態(tài)資源宣傳教育。蘆葦濕地是重要的自然濕地，在調(diào)蓄洪水、防洪排澇、凈化污水，提供食物、美化環(huán)境等方面都有重要的作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的政策及法律、法規(guī)，堅(jiān)決打擊破壞蘆葦濕地資源的違法行為，充分利用好自然資源，大力宣傳保護(hù)和管理好蘆葦濕地自然資源，形成人人關(guān)心濕地保護(hù)、人人支持濕地恢復(fù)建設(shè)的社會(huì)氛圍。

　　二是要健全完善蘆葦濕地保護(hù)管理規(guī)章制度。要按照國家和省市有關(guān)濕地保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，把蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)納入制度化、法制化、科學(xué)化軌道。各行政主管部門要按照行政職責(zé)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大對破壞生態(tài)事件的事故責(zé)任人、責(zé)任單位法律查處力度。要嚴(yán)格界定濕地保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)禁在濕地區(qū)域內(nèi)割青、放牧，橋梁處插箔、攔截撤引水源、挖溝、排放污水或有毒有害氣體等行為。

　　三是要建立蘆葦濕地綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。蘆葦濕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須成立上下貫通的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，形成濕地保護(hù)與管理的有效協(xié)調(diào)工作機(jī)制。目前，市上已成立了濕地保護(hù)管理局，但縣區(qū)還缺乏相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，多為一些臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)，不利于工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同公安、工商、土地、環(huán)保、消防、安全等部門定期進(jìn)行檢查和管理，協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng)，形成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分級管理，上下聯(lián)動(dòng)，良性互動(dòng)的保護(hù)和管理機(jī)制。四是要加大蘆葦濕地生態(tài)資金投入力度。目前，蘆葦濕地生態(tài)退化問題突出，必須投入大量資金予以恢復(fù)和保護(hù)。要積極爭取國家、省、市生態(tài)項(xiàng)目資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真組織實(shí)施引水入城、水系疏浚等工程建設(shè)，保證濕地水資源合理利用。政府要將濕地生態(tài)建設(shè)資金列入本級財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，合理開發(fā)生態(tài)環(huán)保型工程項(xiàng)目。要研究和制定地方優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展有利于生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，為濕地保護(hù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(作者單位：甘州區(qū)長安鄉(xiāng)政府)