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　　2011年是“十二五”的開局之年，是我省旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的重要之年。今年以來，我省旅游戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實省委省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，從加大旅游宣傳，拓展境內(nèi)外旅游市場，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)整合旅游資源，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和打造“中國紅色旅游首選地、國際生態(tài)旅游必選地、世界觀光度假休閑旅游勝地”品牌，提升旅游招商引資水平，積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，加快鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)等多方面入手，全面推進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展。我省已列入我國新興旅游熱點地區(qū)，旅游業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長點。上半年，全省旅游總?cè)藬?shù)7984.30萬人次，與去年同期比（下同），增長33.1％；其中，紅色旅游接待人數(shù)3300萬人次，增長37.6％；旅游總收入561.43億元，增長36.7％；其中，紅色旅游收入229億元，增長39.5％；旅游總收入分別相當(dāng)于全省GDP、第三產(chǎn)業(yè)GDP的11.4％、34.6％，與2010年比，依次提高2.72、8.36個百分點。上半年，旅游業(yè)實現(xiàn)地方稅收18.2億元，比去年同期增長42.8%。

　　一、旅游市場運行特點

　　1.入境旅游快速發(fā)展，港澳臺游客居主導(dǎo)。上半年，全省接待入境旅游者72.0萬人次，創(chuàng)旅游外匯收入2.28億美元，分別增長26.9%、34.3%；其中，接待港澳臺同胞50.07萬人次，增長34.5%，港澳臺旅游外匯收入1.60億美元，增長41.5%，分別占入境旅游者總數(shù)、旅游外匯總收入的69.5％、70.3%，居主導(dǎo)地位；接待外國人21.93萬人次，增長12.3%；在外國人中，亞洲游客增長9.9%，保持了穩(wěn)定的增長速度，非洲、歐洲和大洋洲游客增長較強(qiáng)勁，分別增長42.2%、16.8%、24.0%；外國游客排前五位的是：美國2.66萬人次（增長3.6%）、韓國1.76萬人次（增長4.1%）、英國1.28萬人次（增長24.1%）、德國1.24萬人次（增長18.4%）、日本1.23萬人次（下降26.8%）。我省旅客客源市場已遍布30多個國家和地區(qū)，呈多元化趨勢。

　　2.打造紅色旅游品牌，紅色旅游呈突破性發(fā)展。自2004年我省率先倡導(dǎo)發(fā)展紅色旅游，成功舉辦“2004中國紅色之旅萬里行”活動以來，又連續(xù)幾年與國家廣電總局、國家旅游局共同主辦了“中國（江西）紅色旅游博覽會”，使江西“紅色搖籃、綠色家園”的旅游品牌唱響全國、走向世界。我省認(rèn)真總結(jié)一期紅色旅游發(fā)展經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)建設(shè)，在進(jìn)一步開發(fā)本省紅色旅游資源的同時，強(qiáng)化區(qū)域合作，積極對接“長珠閩”，聯(lián)合安徽、湖北三省六市共同推廣紅色旅游精品線路，使紅色旅游在國內(nèi)外產(chǎn)生劇烈反響，發(fā)展迅猛，對加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年是中國共產(chǎn)黨建黨九十周年，以革命搖籃井岡山、人民軍隊搖籃南昌、共和國搖籃瑞金、中國工人運動搖籃安源和血染的豐碑贛東北革命根據(jù)地等“四個搖籃、一個豐碑、五大板塊”為重點的紅色旅游區(qū)，迎來了境外、省內(nèi)外一批批接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的游客及參加“重走長征路、感悟黨成長”學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行紅色體驗游的游客，紅色旅游取得突破性發(fā)展。上半年，我省重點紅色旅游景區(qū)井岡山接待游客369.97萬人次，增長44.5%，門票收入0.90億元，增長124.1%，接待量、收入增幅比去年同期分別提高29.3、128.7個百分點；上饒集中營景區(qū)接待游客70.1萬人次，增長57.5%；南昌八一起義紀(jì)念館接待游客88.17萬人次，增長8.7%。上半年，全省紅色旅游接待人數(shù)和旅游收入依次為3300萬人次、229億元，分別增長37.6％、39.5％；占全省旅游總?cè)藬?shù)和總收入的比重均超過40%。紅色旅游的迅猛發(fā)展帶動了綠色旅游、古色旅游的全面發(fā)展，掀起了我省旅游業(yè)的陣陣高潮，有力地拉動了旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長。

　　3.主要旅游景區(qū)接待量激增。上半年，在紅色旅游的強(qiáng)勢帶動下，我省各主要旅游景區(qū)接待量激增。據(jù)對全省32個主要旅游景區(qū)統(tǒng)計：32個景區(qū)共接待游客2566.88萬人次，增長28.7%；門票收入9.77億元，增長38.8%。其中，世界文化景觀、世界地質(zhì)公園廬山共接待游客193.2萬人次，增長34.6%，門票收入1.37億元，增長43.0%，接待游客和門票收入增幅分別比去年同期提高21.3、18.6個百分點；世界自然遺產(chǎn)地三清山接待游客201.06萬人次，增長55.6%，門票收入1.67億元，增長55.1%；世界地質(zhì)公園龍虎山接待游客127.49萬人次，增長48.7%，門票收入0.58億元，增長73.0%；婺源的鄉(xiāng)村生態(tài)游發(fā)展迅速，其所轄景點接待游客388.85萬人次，增長29.9%，門票收入1.06億元，增長23.6%。

　　4.短期游客和本省游客增加。當(dāng)今社會，人們工作、生活的壓力較大，而旅游不失為放松身心、減緩壓力、調(diào)整狀態(tài)、開闊眼見的較好方式，旅游漸漸成為人們生活的一部分。上半年，由于我國的小長假比較集中，因此，一至三日內(nèi)的短期游增多。我省居民參加旅游休閑活動踴躍，江西人游江西的人數(shù)不斷增加。家庭或親友結(jié)伴自助自駕旅行日漸成為一種時尚。

　　5.旅游者需求日趨多樣化，催生旅游新業(yè)態(tài)。隨著我省國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，國定節(jié)假日時間的延長，使人們可自由支配的閑暇時間增多，為旅游業(yè)的興旺創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)過旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，旅游者的需求也發(fā)生變化，漸呈多樣化。由觀光、探親訪友游為主向休閑度假游、紅色體驗游、綠色生態(tài)游、文化山水游、客家風(fēng)情游、都市會展游、鄉(xiāng)風(fēng)民俗游、宗教朝覲游、農(nóng)家樂游、陶瓷藝術(shù)游、科普修學(xué)游等轉(zhuǎn)變，形成了各具特色的旅游新業(yè)態(tài)，這不僅豐富了我省旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，而且壯大了旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

　　二、推動旅游業(yè)快速發(fā)展的成因

　　1.旅游宣傳力度的加大，使江西旅游品牌的影響力進(jìn)一步擴(kuò)張。今年以來，為進(jìn)一步加大“江西旅游”的宣傳，我省開展了形式多樣的境內(nèi)外宣傳推介活動。如：策劃制作并在央視投放了“江西風(fēng)景獨好”旅游形象宣傳片和《走遍中國?精彩江西》15集涵蓋江西歷史、人文、自然各領(lǐng)域的精品旅游紀(jì)錄片。4月19日始，先后在上海、杭州、西安、長沙、廣州、武漢、北京等重點客源市場開展了“江西風(fēng)景獨好”旅游推廣月活動，集中推出45項旅游營銷活動，共有600余家中外媒體進(jìn)行了專訪報道，使“江西風(fēng)景獨好”旅游品牌形象深入人心。為擴(kuò)大江西旅游在海外市場的影響，我省與中國國際廣播電臺建立了江西旅游“外宣”戰(zhàn)略合作關(guān)系。中國國際廣播電臺用61種語言，向200個國家播出介紹江西發(fā)展和旅游資源的節(jié)目；并在歐洲、北美和亞太地區(qū)的黃金時間，舉辦“江西國際電視文化周”活動；組織“游在江西——CRI中外記者江西行”活動。此外，我省首屆紅色旅游網(wǎng)絡(luò)博覽會、井岡山國際杜鵑花節(jié)等旅游推廣項目均取得圓滿成功。在聲勢浩大的旅游宣傳影響下，上半年，與我省簽訂合作協(xié)議的有包括韓國第一大出境旅游集團(tuán)哈拿多樂（HANATOUR）旅游有限公司在內(nèi)的近3000多家國內(nèi)外旅行社，為我省旅游業(yè)突破性發(fā)展提供了豐富的客源。

　　2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，為旅游業(yè)發(fā)展提速奠定了堅實的基礎(chǔ)。旅游交通是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是發(fā)展旅游業(yè)的重要物質(zhì)條件。目前，全省已形成了以鐵路、公路運輸為主體，水陸空并舉的通暢便捷的立體型綜合交通網(wǎng)絡(luò)。以省會城市南昌為中心，高速公路網(wǎng)為紐帶至各設(shè)區(qū)市“3小時城市圈”已基本實現(xiàn)；所有出省主通道全部實現(xiàn)高速化；連接公路干線與旅游景區(qū)的10條旅游景區(qū)公路已建成；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路。2010年，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)140597公里，高速公路通車?yán)锍?span>3088公里，占全省等級公路的3.0％。隨著公路通村、班車進(jìn)村、村道渡改橋工程的完成，極大地方便了群眾的出行。上半年，全省公路客運量完成3.68億人，增長4.8%，客運周轉(zhuǎn)量183.63億人公里，增長9.2%。我省鐵路線主要有縱貫江西南北向的京九、鷹廈、皖贛和橫穿江西東西向的浙贛、贛龍等線，此外，還增開了十多趟江西與省外重點旅游城市的旅游列車。上半年，全省鐵路客運量完成0.32億人，增長10.9%，旅客周轉(zhuǎn)量317.55億人公里，增長7.5%。航空方面，全省已先后建成南昌昌北國際機(jī)場、九江機(jī)場、井岡山機(jī)場、贛州機(jī)場和景德鎮(zhèn)機(jī)場。其中，南昌昌北國際機(jī)場是4D級江西最大的民航機(jī)場，成為全省的空中門戶。上半年，南昌昌北機(jī)場新開通了珠海、太原、石家莊、蘭州、呼和浩特、桂林6個城市航線航班，加密了南昌到西安、三亞、濟(jì)南等城市航班；截至6月底，共開通境內(nèi)航線36條，南昌-首爾國際航線1條，開通香港、臺北地區(qū)航線2條，每周航班達(dá)996架次。南昌—香港航班每周三班，南昌—臺北航線已增至每周兩班，乘坐率基本保持在80%以上，為境內(nèi)外游客的往來提供了便利。從2008年始，南昌地區(qū)國際航路已基本實現(xiàn)全面開放。景德鎮(zhèn)、九江、贛州、井岡山機(jī)場也開通了至北京、重慶、廣州、深圳等旅游熱點城市的航班。在水路方面，我省通航河流或航線101條，2010年，內(nèi)河通航里程5638公里。同時，不斷完善了旅游景區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施；公用電話與移動通訊、網(wǎng)絡(luò)等通訊建設(shè)也得到根本性改善；旅游指向與標(biāo)識逐步規(guī)范；城市的旅游服務(wù)功能越來越強(qiáng)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善給我省旅游業(yè)發(fā)展提速奠定了基礎(chǔ)。

　　3.旅游業(yè)招商引資成效顯著，促進(jìn)了旅游業(yè)綜合能力的提高。從2005年始，省政府把旅游業(yè)列為全省五大重點招商引資領(lǐng)域。近幾年，旅游行業(yè)通過參加各種形式的赴港澳旅游領(lǐng)域招商會、中國（江西）紅博會招商會、泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、中國“五會”等一系列投資洽談會，吸引了大量外資和省外資本涌入，旅游業(yè)招商引資成果喜人。上半年，全省旅游項目招商吸引省外資本簽約金額達(dá)216.8億元，實際進(jìn)資85.5億元；吸引外國資本簽約資金0.56億美元，實際進(jìn)資為0.53億美元。項目涉及了旅游景區(qū)開發(fā)、高星級旅游賓館建設(shè)、旅游商品開發(fā)、旅游文化建設(shè)、旅游娛樂項目等。招商引資的豐碩成果有力促進(jìn)了旅游城市、風(fēng)景名勝區(qū)等旅游行業(yè)的建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了后勁和活力。

　　4.旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游接待能力日益增強(qiáng)。上半年，全省共有旅行社695家，新開業(yè)旅行社45家；695家旅行社中，24個為組團(tuán)社。星級飯店共422家，其中，五星級飯店7家（南昌6家、九江1家）；四星級飯店76家；三星級飯店213家；二星級飯店125家；形成了各具特色、等級結(jié)構(gòu)較為合理的旅游星級飯店接待體系。擁有2A級以上風(fēng)景名勝區(qū)99個，其中，5A級景區(qū)2個，分別是廬山和井岡山；4A級景區(qū)40個；3A級景區(qū)29個；2A級景區(qū)28個。國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)11個；全國水利風(fēng)景名勝區(qū)14個；全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點29處；中國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)5處；各類自然保護(hù)區(qū)195個，森林公園155個；國家重點文物保護(hù)單位51處；全國重點保護(hù)寺觀5處；中國歷史文化名鎮(zhèn)名村8個。

　　三、建議和對策

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)江西旅游整體形象的宣傳推廣，積極開拓旅游客源市場。各地要充分認(rèn)識到旅游業(yè)作為綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動力大的朝陽產(chǎn)業(yè)，有利于拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費，增加就業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力的重要產(chǎn)業(yè)。因此，各地旅游行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識，將宣傳江西旅游整體形象和主打品牌作為中心工作來抓。鼓勵我省旅行社、旅游景區(qū)及境外、省外旅游批發(fā)商、代理商宣傳推廣江西旅游。積極參加國家、鄰近省市的宣傳、交流、展覽活動和旅游交易會；邀請香港、澳門、臺灣等地主流媒體記者和主要旅行商分批到江西采風(fēng)踩線；要加大在央視旅游廣告投放力度，擴(kuò)大旅游形象宣傳的覆蓋面；加強(qiáng)與海內(nèi)外新聞媒體的合作，借助現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各類宣傳媒介平臺，創(chuàng)意營銷活動，大力推介江西豐富的旅游資源，提升江西整體旅游形象的知名度。要深挖省內(nèi)客源市場，強(qiáng)化區(qū)域合作，積極對接長三角、珠三角、閩三角客源市場，深入開拓京津冀、西南、東北、西北等客源市場；在鞏固香港、澳門、臺灣、韓國、日本、新加坡、印度、美國、英國、德國、法國等傳統(tǒng)市場的同時，大力拓展東南亞、歐洲、美洲、大洋洲等新興旅游市場，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。

　　2.不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全省旅游業(yè)的快速發(fā)展。要積極爭取國家和當(dāng)?shù)卣闹С?，加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游交通、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)的接待條件。加速建設(shè)省內(nèi)旅游公路和省際公路的連接線；增開省內(nèi)鐵路沿線旅游城市和景區(qū)與重要旅游客源地之間的始發(fā)旅游列車或旅游專列；在鞏固完善現(xiàn)有國際國內(nèi)航線的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)支線航空基地，多開通省內(nèi)外旅游支線航班。加強(qiáng)全省旅游集散服務(wù)咨詢中心體系建設(shè)，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能；旅游通道沿線要完善緊急救援、汽車維修、休憩站點等設(shè)施；重點旅游景區(qū)要加快旅游汽車營地建設(shè)，相應(yīng)增設(shè)加油站點。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加強(qiáng)餐飲、住宿、游覽、娛樂、購物等方面的統(tǒng)籌配套建設(shè)，使旅游服務(wù)鏈延長，充分發(fā)揮旅游業(yè)對餐飲、住宿、交通、商業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用和輻射效應(yīng)。要加快建設(shè)一批高星級旅游飯店、溫泉度假酒店及面向自助游客的經(jīng)濟(jì)型酒店，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、方法，提高管理和服務(wù)水平；發(fā)展一批具有江西風(fēng)味的特色餐館，開發(fā)贛風(fēng)味菜肴，創(chuàng)新贛菜系列，為中外游客提供具有江西特色的餐飲服務(wù)；建設(shè)旅游購物街（中心）和一批高檔旅游休閑設(shè)施；大力開發(fā)具有地方特色的旅游演藝項目，豐富晚間旅游節(jié)目；各重點旅游景區(qū)要加快完善郵政、電信、銀行、數(shù)字電視等配套服務(wù)設(shè)施，滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。

　　3.有序開發(fā)旅游業(yè)，整合旅游資源，提升旅游業(yè)競爭力。景區(qū)開發(fā)應(yīng)堅持人與自然和諧共處的原則，注重保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)，做到開發(fā)與保護(hù)并重，防止破壞旅游資源和超越環(huán)境承載能力濫開發(fā)的行為發(fā)生；旅游景區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)項目要與景觀相協(xié)調(diào)，突顯文化特色，提升藝術(shù)魅力；要整合旅游資源，展示出我省旅游“紅色之魂、綠色之美、古色之特”的魅力。打破景點各自為政、獨自經(jīng)營的現(xiàn)象，注意景點間的串聯(lián)以及景點“冷”、“熱”的合理搭配；依托江西壯美山水和厚重人文，進(jìn)一步挖掘歷史、文化底蘊(yùn)，推出新的旅游系列線路、新景區(qū)；努力構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)、昌九觀光度假休閑帶和共青城文化旅游度假區(qū)；大力抓好重點精品旅游線路建設(shè)，努力把贛北環(huán)鄱陽湖五彩精華旅游線、贛中南紅色經(jīng)典旅游線、贛西綠色精粹旅游線、贛鄱文化山水旅游線等建成極品旅游線路；傾力打造“中國紅色旅游首選地、國際生態(tài)旅游必選地、世界觀光度假休閑旅游勝地”三大品牌，提升旅游業(yè)競爭力，使我省真正成為紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。

　　4.大力研發(fā)旅游商品，增加旅游經(jīng)濟(jì)效益。要充分利用各地豐富的特產(chǎn)資源開發(fā)綠色產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢；同時，利用我省豐富的工藝美術(shù)及竹木等資源，大力研發(fā)有地方民俗特色、文化特色、并富時代感、符合游客心理需要的特色旅游工藝品和紀(jì)念品；重點扶持一批潛力大、前景好的旅游商品（工藝品）的研發(fā)和生產(chǎn)；對旅游商品（工藝品）注重包裝，追求質(zhì)量；加大旅游商品（工藝品）的宣傳、促銷力度，創(chuàng)建知名品牌，促進(jìn)我省旅游商品（工藝品）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加旅游經(jīng)濟(jì)效益。

　　5.加快旅游人才培養(yǎng)，增強(qiáng)旅游行業(yè)隊伍素質(zhì)。要開展導(dǎo)游、飯店管理人員、旅行社管理人員、紅色旅游景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和技能人才等相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)工作，提高旅游行業(yè)員工素質(zhì)；加強(qiáng)導(dǎo)游人員管理，建立優(yōu)勝劣汰和信譽(yù)檔案機(jī)制；廣泛開展旅游人才各類特色培訓(xùn)，開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、提升理念，培養(yǎng)一批中高級旅游管理人才、經(jīng)營人才、旅游服務(wù)人才，增強(qiáng)行業(yè)各管理層的綜合素質(zhì)；建立合理、靈活的用人機(jī)制，廣泛吸引人才，選好人才，用好人才，優(yōu)化旅游人才隊伍結(jié)構(gòu)。

　　6.抓好旅游市場監(jiān)管，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)整頓和規(guī)范國內(nèi)旅游和出境旅游市場秩序，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門打擊、糾正違法、違規(guī)經(jīng)營行為，保護(hù)合法經(jīng)營；建立健全旅游星級飯店、旅行社、導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)的管理體系；加強(qiáng)旅游行業(yè)安全防范意識，及時消除各種安全隱患，完善旅游行業(yè)的安全質(zhì)量監(jiān)管體系，確保游客的人生安全；加大對旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點餐飲和住宿場所的監(jiān)管力度，為旅游者提供安全有序、文明、放心、舒適的旅游環(huán)境；加快旅游信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，疏通信息傳播渠道，形成覆蓋面寬、反應(yīng)快、效率高的旅游信息傳播網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建旅游信息化服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺。同時，完善游客分流機(jī)制，特別是三清山、婺源等新興景區(qū)要加快健全旅游接待人數(shù)預(yù)報和游客分流機(jī)制，提高旅游服務(wù)水平。