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近日，省水文局下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)祝水貴局長在全省水文宣傳暨文化建設(shè)工作會上講話的通知》，并就加強(qiáng)全省水文文化建設(shè)工作提出具體要求。

——迅速學(xué)習(xí)貫徹。各設(shè)區(qū)市(鄱陽湖)水文局要專門組織學(xué)習(xí)祝水貴局長講話及會議精神，領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究加強(qiáng)水文文化建設(shè)，廣泛征集各部門、各站隊和廣大職工對推進(jìn)水文文化建設(shè)工作的意見和建議。

——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各設(shè)區(qū)市(鄱陽湖)水文局要成立、充實水文文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員，為水文文化建設(shè)提供必要設(shè)施設(shè)備與經(jīng)費保障。

——修訂完善規(guī)劃。各設(shè)區(qū)市(鄱陽湖)水文局要制定、完善水文文化建設(shè)規(guī)劃，明確當(dāng)前和今后一個時期工作目標(biāo)、措施步驟、評價體系，合理確立年度工作計劃，穩(wěn)步推進(jìn)水文文化建設(shè)。

——打造文化平臺。各設(shè)區(qū)市(鄱陽湖)水文局要提升現(xiàn)有網(wǎng)站、刊物、文化長廊等文化陣地管理使用水平，探索運用新媒體，為擴(kuò)大水文文化產(chǎn)品規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量營造更好平臺。

——突破制約瓶頸。各設(shè)區(qū)市(鄱陽湖)水文局要認(rèn)真梳理本單位文化建設(shè)存在的突出困難，對癥下藥、重點突破，集中解決制約本單位文化建設(shè)工作中存在的突出問題，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。

——充分發(fā)揮優(yōu)勢。充分發(fā)揮當(dāng)前水文投入較多、基本建設(shè)項目較多的優(yōu)勢，寓文化建設(shè)與工程建設(shè)為一體，積極主動賦予水文工程、水文管理、水文生活更多文化元素，各設(shè)區(qū)市（鄱陽湖）水文局至少打造一至二個高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理示范站隊。

——形成崇文合力。省局機(jī)關(guān)各處室、各項目部要結(jié)合各自職能，積極推動、大力支持各地水文機(jī)構(gòu)水文文化硬實力、軟環(huán)境建設(shè)，多層次、全方位促進(jìn)水文職工工作生活環(huán)境的改善，促進(jìn)單位文明建設(shè)水平的提升。

附：祝水貴局長在全省水文宣傳暨文化建設(shè)工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全省水文宣傳暨文化建設(shè)工作會議，充分體現(xiàn)了局黨委對水文宣傳和文化建設(shè)工作的高度重視，省水利廳和廳直機(jī)關(guān)黨委對這次會議、對水文工作十分關(guān)心和重視，周江紅副巡視員、機(jī)關(guān)黨委占任生副書記親自參加這次會議，并作了重要講話，讓我們以熱烈的掌聲再次表示衷心感謝。剛才，聽了四個單位的典型發(fā)言，聽了國文同志的工作報告，表彰了三年來水文宣傳和文化建設(shè)工作的先進(jìn)單位，下面，我談幾點意見。

一、正確認(rèn)識水文宣傳和文化建設(shè)的重要意義

當(dāng)前，江西水文事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時期，水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，正在開展的有中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、山洪災(zāi)害非工程措施補(bǔ)充完善、鄱陽湖水文生態(tài)監(jiān)測研究基地建設(shè)等，這都為水文更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，全省水文系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，廣大干部職工開拓創(chuàng)新，全面服務(wù)，既為防汛抗旱指揮調(diào)度提供了及時準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報，又為水資源管理和水生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)支撐，為促進(jìn)水利和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但同時大家也都感到現(xiàn)在水文部門事情太多，任務(wù)太重，人手太少（全省現(xiàn)有水文站231處、其中基本站107處，水位站714處、其中基本站56處，雨量站3739處、其中基本站799處，水質(zhì)站414處，地下水監(jiān)測站20處，墑情監(jiān)測站68處，水文生態(tài)監(jiān)測站1處，人員編制只有1228人）。而且，任務(wù)還要增加，如服務(wù)于最嚴(yán)格的水資源管理制度的地表水分級監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、城市水文等，但國家的政策是財政供養(yǎng)人員只減不增，怎么辦？只有挖掘潛能、凝聚力量、弘揚正氣、鼓勵干事，把廣大干部職工的積極性、主動性充分調(diào)動起來，這就要求加強(qiáng)水文宣傳和文化建設(shè)，營造干事的氛圍，創(chuàng)造干事的條件，使全體水文人心往一處想，勁往一處使。

黨的十八大作出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，把文化建設(shè)擺在重要位置。早在黨的十七屆六中全會就通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?？梢婞h和國家對文化建設(shè)的重視。

文化建設(shè)，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是江西水利事業(yè)的重要組組成部分，是江西水文工作的重要組成部分。文化是一種精神力量。2012年，省水利廳黨委提出“甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、善于服務(wù)”的新水文精神。既是對過去幾十年水文人世界觀、人生觀、價值觀的總結(jié)，也是對水文文化的提煉，是江西水文文化的靈魂。是水文過去幾十年快速發(fā)展的精神力量，同時又是對水文未來發(fā)展的要求，是取之不盡的精神財富。水文人“特別能吃苦、特別能忍耐、特別負(fù)責(zé)任、特別能奉獻(xiàn)”，這四個“特別”，同樣體現(xiàn)水文人的精神追求，也是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。

二、深刻認(rèn)識水文文化的豐富內(nèi)涵

推進(jìn)水文文化建設(shè)，首先要清楚什么是文化、什么是水文化、什么水文文化。

什么是文化？黨的十七屆六中全會公報的《說明》指出：“文化內(nèi)涵十分豐富、外延非常寬泛，可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和，也可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相對應(yīng)的文化建設(shè)。對教育、科技、體育等領(lǐng)域，在與文化建設(shè)直接相關(guān)的問題上也有所涉及。”十七屆六中全會公報所說的文化建設(shè)，是指與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相對應(yīng)的文化建設(shè)。

什么是水文化，水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要》有這么一段表述：“從一定意義上講，中華民族悠久的文明史就是一部興水利、除水害的歷史。在長期的治水實踐中，中華民族不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，也創(chuàng)造了寶貴的精神財富，形成了獨特而豐富的水文化。水文化是中華文化和民族精神的重要組成部分。”由此可見，水文化是指水們在治水實踐中創(chuàng)造的精神財富。

什么是水文文化，水利部水文局《關(guān)于加強(qiáng)水文文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，“水文文化是水文化的重要組成部分，是歷代水文工作者在長期水文實踐中積累的精神財富，是我國水文事業(yè)發(fā)展的重要成果，是水文行業(yè)文明程度的重要標(biāo)志。”歸納起來，水文文化是一種行業(yè)文化，是在水文發(fā)展歷程中，由全體水文職工的態(tài)度、價值觀、行為準(zhǔn)則以及共同愿景所構(gòu)成的思想體系，是水文人共同意志的體現(xiàn)，是水文大家庭的精神家園，是推進(jìn)水文事業(yè)改革發(fā)展的重要力量。

水文宣傳是水文文化的組成部分，宣傳工作有自身的獨特性，但水文宣傳與水文文化是分不開的。離開水文文化，水文宣傳就沒有特色，沒有水文宣傳，水文文化就不能更好地傳播和弘揚。

由于我們對水文文化建設(shè)和宣傳工作研究得還很不夠，這次工作會議實際上是一次動員會，主要想達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。關(guān)于如何加強(qiáng)水文文化建設(shè)和宣傳工作，下一步我們還要專題研究，希望大家在下午的討論中多提好的意見和建議。下面，我就加強(qiáng)水文文化建設(shè)和宣傳工作談幾點思考和想法。

第一，落實工作部門。水文文化建設(shè)和宣傳工作是一項長期的任務(wù)，不能想起來就抓一下，平時丟在一邊無人管。省、市水文局要盡快成立水文文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門，落實專人負(fù)責(zé)，確保這項工作長期有人抓。還要把廣大干部職工參與水文文化建設(shè)的熱情調(diào)動起來。

第二，抓好頂層設(shè)計。要抓好水文文化建設(shè)，首先要形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手認(rèn)識要到位，要引起高度重視，要象抓業(yè)務(wù)工作一樣抓水文文化建設(shè)和宣傳工作。要抓好水文文化建設(shè)的頂層設(shè)計，省局要組織編制水文文化建設(shè)規(guī)劃，各市（湖）局派專人參與，規(guī)劃要突出水文特色，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，落實保障措施。規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既管近期、也管中期，力爭通過幾年的努力，推出一批水文文化建設(shè)成果。

第三，培養(yǎng)一支隊伍。水文文化建設(shè)既要有專人負(fù)責(zé)，更要發(fā)動廣大干部職工積極參與，要動員一批有這方面能力、熱愛水文事業(yè)的人投身到水文文化建設(shè)中來。要加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們熟悉水文業(yè)務(wù)，了解水文的歷史，掌握文化建設(shè)的基本要求，提高參與水文文化建設(shè)的能力。只有培養(yǎng)出一支有一定素質(zhì)的水文文化建設(shè)隊伍，才能把水文的物質(zhì)文化、精神文化、水文的文化底蘊(yùn)、水文的精髓挖掘出來，形成一批有影響的水文文化建設(shè)成果。

第四，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。要開展水文文化建設(shè)交流活動，積極參加相關(guān)單位組織文化交流培訓(xùn)活，組織到兄弟省市學(xué)習(xí)考察，吸收借鑒好經(jīng)驗、好做法和其他優(yōu)秀文化成果。止次廳里組織到內(nèi)蒙、河南考察，河套灌區(qū)和紅旗渠的文化建設(shè)就值得我們學(xué)習(xí)，他們建的展覽館內(nèi)容非常豐富，看了令人震撼。

第五，推出一批精品。省局今年開展了“我的家風(fēng)”征文和《故事——身邊的水文人》宣傳活動活動，特別是《故事——身邊的水文人》用了5個月的時間， 20多位作者參與，這次活動共收到稿件約3萬字、124張圖片，時間跨度77年，把12個水文群體、53位水文職工的故事講給大家聽。故事人物有基層測站的，也有機(jī)關(guān)的；有專業(yè)技術(shù)人員，也有管理和工勤人員；有退伍老兵，也有水文職工的“子弟兵”；有水文先人，有退休老同志，有中老年職工，還有青年；有老勞模，也有初次“亮相”的。江西水文信息網(wǎng)每周講一個故事，圖文并茂，效果很好，我每篇都看了，材料審定期間，我也參加了。這些故事讓人感到干事的人就在身邊、值得尊敬的人就在身邊、展示水文精神的人就在身邊、水文的正能量就在身邊。

江西水文網(wǎng)《在水一方》欄目，里面也有很多好文章。我感到水文有一批年輕人真的很不錯，他們身在基層，他們的作品來自于工作和生活，來自于身邊的人和事，有比較深入的思考，有各自的人生感悟，抒發(fā)了真實的感情。5年前，省局編輯出版了《遠(yuǎn)方的水文人》，在全國水文系統(tǒng)有較大影響。后來，由江西、湖南、部水文局聯(lián)合編輯出版了《全國水文文學(xué)作品集》，得到了部水文局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

江西水文文化建設(shè)要充分集思想性、藝術(shù)性、觀賞性于一體，要從源遠(yuǎn)流長的古老水文文化中汲取精華，傳承江西優(yōu)秀傳統(tǒng)水文文化，吸收和借鑒其他優(yōu)秀文化成果，創(chuàng)作出一批無愧于水文歷史、無愧于水文精神、無愧于江西水文人的優(yōu)秀作品。要把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給廣大水文干部職工，奉獻(xiàn)給社會。

第六，落實保障措施。開展水文文化建設(shè)需要有一定的人力、物力、財力作支撐，省市水文局要全力保證。一是既要落實專人，還要動員更多的人；二是配備文化建設(shè)所需要的設(shè)備、器材、場地，要落實投入；三是保障交通，在本地開展活動要保障交通，組織外出考察、培訓(xùn)要據(jù)實報銷。

同志們，文化是軟實力，發(fā)展是硬道理，江西水文離不開水文文化建設(shè)。讓我們抓住黨和國家推動社會主義文化事業(yè)，弘揚社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略機(jī)遇，以中國水文文化為淵源，培育“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求實奉獻(xiàn)”的文化自信；以井岡山革命歷史文化為底蘊(yùn)，培育“敢于創(chuàng)新、善于服務(wù)”的文化自強(qiáng)；以小平小道上的改革發(fā)展文化為動力，保持“開明開放、有為有位”的文化自新，以贛文化為營養(yǎng)，促進(jìn) “質(zhì)樸淳厚、親情為上”的文化自覺，推進(jìn)江西水文文化建設(shè)，推出一批文化精品。