亚洲图片欧美校园春色,色综合久久中文字幕有码,亚洲黄色手机在线网站,亚洲偷自拍网站第一页,日韩视频综合一区二区三区,亚洲男人的天堂2015,国产精品一区二区三区太大,另类春色校园亚洲欧美,国产中文欧美日韩在线 欧美

    一、    環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群理念的提出背景

    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，并達(dá)到較高層次水平，其主要原因就是因?yàn)樵谶@些區(qū)域形成了以上海為中心的長(zhǎng)三角城市群，以廣州、深圳為中心的珠三角城市群，以北京、天津?yàn)橹行牡木┙蛱骗h(huán)渤海城市群。三大城市群總?cè)丝谡既珖?guó)人口的7.53%，土地占全國(guó)的1.24%，但GDP卻占全國(guó)的40%，利用外資占全國(guó)的70%以上，三大城市群的發(fā)展帶動(dòng)了東部沿海經(jīng)濟(jì)的騰飛。
    中部要崛起，就必然要尋找一個(gè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的載體，城市群的出現(xiàn)無(wú)疑是最佳選擇。在中央做出中部崛起戰(zhàn)略部署后，中部諸省紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)之策，其核心和重點(diǎn)無(wú)不集中在城市群的構(gòu)建和發(fā)展上。河南提出構(gòu)建以省會(huì)鄭州為中心，包括洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)共9個(gè)市的中原城市群；湖北提出構(gòu)建以武漢為中心，涵蓋周邊100公里內(nèi)的鄂州、黃岡、黃石、咸寧、孝感、天門(mén)、仙桃、潛江等8個(gè)城市的武漢城市群；湖南啟動(dòng)以長(zhǎng)株潭為中心的“3+5”城市群建設(shè)；安徽則提出了構(gòu)建馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等為重點(diǎn)的皖江城市帶。

    在中部諸省抓住中部崛起的機(jī)遇，紛紛實(shí)施城市群戰(zhàn)略的大背景下，我省要搶占先機(jī)，脫穎而出，就必須順應(yīng)形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地構(gòu)建以南昌為中心，包括九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭在內(nèi)的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群。

    1、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)范圍及現(xiàn)狀

    環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)六個(gè)設(shè)區(qū)市，具體包括南昌市9縣（區(qū)）、九江市12縣（市、區(qū)）、上饒市12縣（市、區(qū)）、景德鎮(zhèn)市4縣（市、區(qū)）、鷹潭市3縣（市、區(qū)）、撫州2縣區(qū)共42個(gè)縣（市、區(qū)），土地面積53190平方公里，占全省總面積31.86%。其中重點(diǎn)規(guī)劃范圍為：南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、都昌縣、湖口縣、星子縣、永修縣、共青城、廬山區(qū)、德安縣、九江縣、彭澤縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、萬(wàn)年縣共15個(gè)濱湖縣（市、區(qū)）。

    環(huán)鄱湖地區(qū)全部人口1847.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口561萬(wàn)人，分別占全省總數(shù)的42.8%和49.5 %。到2006年區(qū)內(nèi)GDP 2199.4億元，占全省總量的54.2 %；人均GDP11907元，高于全省平均量的26.5%。區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入116.3億元，占全省的總量27.4%，人均財(cái)政收入629.6元。固定資產(chǎn)投資總額為1186.2億元，占全省總量的51.7%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為17:48.5:34.5，與全省相比，第一產(chǎn)業(yè)低1.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)高1.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值1312.1億元，占全省總量的59.3 %。外商直接投資21.3億美元，占全省55%；利用省外資金260億元，占全省49%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額650億元，占全省總量的53.0%。環(huán)鄱湖地區(qū)有著豐富的自然資源、旅游資源，工業(yè)基礎(chǔ)較好，是我省具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的地區(qū)。特別近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)各市、縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力發(fā)展外資、民資企業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐點(diǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出現(xiàn)了既快又好的發(fā)展勢(shì)頭。

    2、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想及基本原則

    指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以對(duì)接長(zhǎng)珠閩，連接港、澳、臺(tái)，融入全球化，擴(kuò)大開(kāi)放為主題，實(shí)施“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、內(nèi)聚外聯(lián)、輻射周邊”的總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)合作，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、水利安區(qū)、生態(tài)美區(qū)，共同提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，使環(huán)鄱湖地區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)板塊和核心地區(qū)。

    發(fā)展原則：

    1、綜合開(kāi)發(fā)的原則。環(huán)鄱湖地區(qū)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的自然—經(jīng)濟(jì)—人文綜合體，涉及多方面的利益，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，集農(nóng)業(yè)、旅游、外貿(mào)、加工于一體進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，把生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)五大系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高開(kāi)發(fā)的綜合效益。

    2、可持續(xù)發(fā)展的原則。牢固樹(shù)立生態(tài)安全和防洪安全觀念，切實(shí)維護(hù)環(huán)湖地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展模式和走新型工業(yè)化道路，把區(qū)域的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體與局部發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的綜合和永續(xù)利用，環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，抗御洪澇災(zāi)害的能力逐步提高。

    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。就是要加快發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的路子，通過(guò)完善和搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中。要堅(jiān)持發(fā)展小城鎮(zhèn)與移民建鎮(zhèn)、移民扶貧、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)相結(jié)合，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、安置農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。

    4、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的原則。就是打破行政區(qū)域界限，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)多贏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要提倡開(kāi)放開(kāi)發(fā)新形勢(shì)下的大協(xié)作，又要強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，更要打破不合理的條塊分割，共同謀求最佳的開(kāi)發(fā)效益，形成巨大的發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。要建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施、資源開(kāi)發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境整治等。

    5、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。高度重視信息工程建設(shè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育能夠發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，又可積極引進(jìn)外資的靈活高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要組建一批高效益和外向型的加工制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)，盡快形成相對(duì)完整的產(chǎn)品系列，并擴(kuò)大與外商合作開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，借助于對(duì)外開(kāi)放來(lái)促進(jìn)對(duì)內(nèi)搞活。抓住國(guó)家全局性開(kāi)放開(kāi)發(fā)的拓展機(jī)遇，建立開(kāi)放式和多元化的湖區(qū)經(jīng)濟(jì)，加緊改革自身不合理的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

    二、上饒濱湖三縣在環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群之間的關(guān)系

    從全市來(lái)看，我認(rèn)為加速濱湖三縣在環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群崛起，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建三大協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，加快區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融、技術(shù)、人才等六個(gè)一體化。

    三大協(xié)調(diào)與合作機(jī)制：一是區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)商、對(duì)話、制定共同的行動(dòng)準(zhǔn)則，無(wú)疑是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的必備要素。在城市群的構(gòu)建與發(fā)展過(guò)程中，有必要建立統(tǒng)一的高層對(duì)話和地方協(xié)調(diào)合作機(jī)制。二是體制規(guī)則統(tǒng)一機(jī)制。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鏟除城市群內(nèi)區(qū)域合作的各種障礙。打破地區(qū)封鎖的格局，消除不合理的行政干預(yù)和區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)壁壘，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在城市群范圍內(nèi)統(tǒng)一工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，互相認(rèn)同對(duì)方的鑒定結(jié)果，促進(jìn)商品自由流通，使商品、資金、勞動(dòng)力和人才、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、信息等都實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流動(dòng)。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、檢疫、稅務(wù)等部門(mén)的合作，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)及企業(yè)間的合作交流提供便利，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。三是科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。對(duì)濱湖三縣在城市群建設(shè)過(guò)程中涉及的戰(zhàn)略定位、發(fā)展模式、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)體系等問(wèn)題，高度重視、綜合考慮，盡快組織有關(guān)部門(mén)和專家共同研究，編制具體的發(fā)展規(guī)劃，使環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群朝著布局合理、規(guī)范有序的方向發(fā)展。

    六個(gè)一體化：

    交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。加強(qiáng)濱湖公路、航道、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同建設(shè)。全面推進(jìn)濱湖的城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)縣與縣、縣與鄉(xiāng)聯(lián)接路網(wǎng)的建設(shè)，溝通城市群內(nèi)的高速公路網(wǎng)、港口和城市道路網(wǎng)絡(luò)，形成水陸并舉、干支相連、集疏成網(wǎng)的綜合運(yùn)輸體系，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域大交通和城市交通、長(zhǎng)途公共交通和城市公共交通、鄉(xiāng)村公路與城市道路的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城際交通聯(lián)系的“高速化”和“公交化”。

    產(chǎn)業(yè)布局一體化。城市群整合的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)建立層次和布局合理的產(chǎn)業(yè)體系，這就要求區(qū)域內(nèi)城市根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原理，合理確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相互錯(cuò)位發(fā)展。

    商貿(mào)市場(chǎng)一體化。逐步建立健全規(guī)模不等、層次不同、功能各異的區(qū)域性市場(chǎng)體系。包括泛區(qū)域大市場(chǎng)、縣、鄉(xiāng)區(qū)域市場(chǎng)等不同層次、規(guī)劃和功能的商品流通中心，最終構(gòu)成完整的城市群區(qū)域市場(chǎng)體系，形成區(qū)域內(nèi)相互依賴和相互協(xié)作的統(tǒng)一大市場(chǎng)格局。

    金融市場(chǎng)一體化。推動(dòng)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，爭(zhēng)取發(fā)行區(qū)域性項(xiàng)目債券、企業(yè)債券、區(qū)域建設(shè)政府債券，推動(dòng)區(qū)域債券市場(chǎng)建設(shè)。構(gòu)建中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，推進(jìn)城市群內(nèi)商業(yè)銀行的聯(lián)合，組建區(qū)域性銀行集團(tuán)，創(chuàng)造并擴(kuò)大“金融同城”效應(yīng)。

    人才開(kāi)發(fā)和使用一體化。逐步統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)人才市場(chǎng)在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立程序、營(yíng)運(yùn)規(guī)則方面的規(guī)定；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建以人才信息系統(tǒng)為主干的人才征信系統(tǒng)；推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類證書(shū)、憑證的互認(rèn)與銜接，實(shí)現(xiàn)教育、培訓(xùn)、考試資源的互通、共享及在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一；形成統(tǒng)一的人事服務(wù)體系。

    三、萬(wàn)年縣在環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群區(qū)域的定位

    為積極策應(yīng)省委“構(gòu)建以南昌為核心的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群”的戰(zhàn)略決策，萬(wàn)年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)15個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃縣（市、區(qū)）進(jìn)行了認(rèn)真地考察、調(diào)研與分析，并把萬(wàn)年的發(fā)展真正置于全省、全市發(fā)展的大格局中去衡量，放到環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)圈中去比較。同時(shí)，還通過(guò)積極開(kāi)展“四問(wèn)”，就是問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于專家、問(wèn)計(jì)于行家、問(wèn)計(jì)于鄉(xiāng)友，逐步對(duì)萬(wàn)年今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)及舉措，形成了一個(gè)比較完整統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，集中起來(lái)，就是“傳承稻作文化，實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，并制訂了萬(wàn)年今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、思路和模式，主要就是“三大雙目標(biāo)”和“三個(gè)六”（一是加快萬(wàn)年發(fā)展的“六種意識(shí)”；二是加快萬(wàn)年發(fā)展的“六大戰(zhàn)役”；三是加快萬(wàn)年發(fā)展的“六項(xiàng)工作制”）思路和四種發(fā)展模式，以此加快萬(wàn)年縣在環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈的快速崛起。

    四、石鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為萬(wàn)年縣融入環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈的前沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何扮演好自己的角色。

    石鎮(zhèn)鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)相比，我們還做的很不夠，冷靜分析目前石鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難得出兩個(gè)判斷：一個(gè)是經(jīng)過(guò)幾年的努力，石鎮(zhèn)已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，正處在一個(gè)重要關(guān)口，加把勁則進(jìn)，松口氣則退。另一個(gè)是跳出石鎮(zhèn)看石鎮(zhèn)，我們的發(fā)展還是初步的、階段性的，發(fā)展不夠、發(fā)展不快的矛盾還沒(méi)有根本解決，還面臨著許多亟待破解的難題。

    一是傳承商業(yè)文化，做大物流

    石鎮(zhèn)鎮(zhèn)地處鄱陽(yáng)、樂(lè)平、萬(wàn)年二縣一市交界地段，西與鄱陽(yáng)縣饒埠鎮(zhèn)隔河相望,北與樂(lè)平市鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、樂(lè)港鎮(zhèn)毗鄰。水陸交通便利，樂(lè)安河水運(yùn)經(jīng)鄱陽(yáng)湖可直達(dá)長(zhǎng)江流域的九江、武漢、南京、上海等大中城市，206國(guó)道縱貫?zāi)媳?，新洪老線和石鎮(zhèn)大橋的建成，使我鎮(zhèn)進(jìn)一步融入四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，提高了我鎮(zhèn)對(duì)外通達(dá)和對(duì)內(nèi)通暢能力，縮短了我鎮(zhèn)與其他周邊縣、市的距離，成為鄱陽(yáng) 、樂(lè)平 、景德鎮(zhèn)的樞紐地帶，商貿(mào)幅射面廣，聚集功能強(qiáng)，可幅射周邊半徑10公里以內(nèi)的40余萬(wàn)人口。石鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為萬(wàn)年縣物流戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿地，今后三年將利用好獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓緊抓好抓出成效，全力融入環(huán)鄱陽(yáng)湖大物流體系。一是配合縣委、縣政府抓好大型貨運(yùn)碼頭建設(shè)，以城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的理念培育“碼頭經(jīng)濟(jì)”，對(duì)那些承載功能小、品種單一的貨運(yùn)碼頭進(jìn)行資源整合，做大做強(qiáng)碼頭的吞吐量，擴(kuò)展貨物流通的多樣性。同時(shí)，加快倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、代理、信息等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，著力實(shí)現(xiàn)碼頭經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的良性互動(dòng)。二是積極外引內(nèi)培，力爭(zhēng)新增物流企業(yè)5家，營(yíng)銷收入千萬(wàn)元以上的3家，初步形成第三方物流市場(chǎng)。三是依托特色產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極興建產(chǎn)品配送中心，進(jìn)而形成鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)園。四是把新建的石鎮(zhèn)大道建設(shè)成為商貿(mào)物流一條街，通過(guò)以上措施力爭(zhēng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)占財(cái)政總收入的比重達(dá)到15%以上。

    二是發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)工業(yè)

    石鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為萬(wàn)年縣的老工業(yè)基地具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，但與上饒市和環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距仍然是工業(yè)，做大工業(yè)總量始終是石鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展的重大課題。一是搭建平臺(tái)，筑巢引鳳。今后幾年我們將全力配合縣委縣政府抓好縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式，主動(dòng)出擊，突出項(xiàng)目招商，重點(diǎn)凈化石鎮(zhèn)投資環(huán)境，努力提高引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，努力提升大項(xiàng)比重。二是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。我們將把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，成立招商引資小分隊(duì)，長(zhǎng)期駐外招商。三是利用石鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園——就業(yè)再就業(yè)孵化基地這一創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的積極因素，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)一批規(guī)模型民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)2007年新增民營(yíng)企業(yè)20家。三是做好駐鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作。促進(jìn)那些量大且銷路好的出口外資企業(yè)和合資企業(yè)做大做強(qiáng)，助其產(chǎn)量上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次，創(chuàng)品牌，形成我鎮(zhèn)的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

    三是立足良好基礎(chǔ)，做活城鎮(zhèn)

    根據(jù)市委、市政府、縣委、縣政府的具體要求，結(jié)合石鎮(zhèn)實(shí)際，到2015年，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)對(duì)接，即向南與石鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，向西與精細(xì)化工園區(qū)和石鎮(zhèn)碼頭對(duì)接，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到10平方公里，人口集聚到10萬(wàn)人，加快向中等縣城城鎮(zhèn)規(guī)模、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)第一鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。面對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求是機(jī)遇更是壓力，我們將以更加飽滿的工作熱情投入到石鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。一是針對(duì)向中等縣城城鎮(zhèn)規(guī)模、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)第一鎮(zhèn)這一宏偉目標(biāo)，我鎮(zhèn)目前已印發(fā)征求意見(jiàn)表1300余份，向鄉(xiāng)友、群眾和行家征求意見(jiàn)，并將請(qǐng)江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行全方位的考察，形成一個(gè)準(zhǔn)確定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃。二是加快鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的建設(shè)。投資800萬(wàn)元的石鎮(zhèn)汽車站和投資1000萬(wàn)元的是石鎮(zhèn)賓館項(xiàng)目確保今年年底要投入運(yùn)行；投資1000萬(wàn)元、占地80畝的集購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的高品位的石鎮(zhèn)大道綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在8月30日將正式動(dòng)土興建，此項(xiàng)工程的實(shí)施將大大擴(kuò)張石鎮(zhèn)城市容量，提升石鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位。三是完善城鎮(zhèn)功能，加快老城區(qū)改造。老城區(qū)是居民生活和工作的主要區(qū)域，也是集中體現(xiàn)石鎮(zhèn)千年古鎮(zhèn)風(fēng)貌的窗口，我們將科學(xué)規(guī)劃，精心改造，以其鮮明的風(fēng)格和適宜人居的環(huán)境，與新城區(qū)形成相得益彰的兩個(gè)功能區(qū)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城為抓手，美化、亮化、綠化，完善城市配套功能，彰顯石鎮(zhèn)時(shí)代特色。四是積極配合縣委、縣政府抓好石鎮(zhèn)碼頭重點(diǎn)工程建設(shè)。五是突出環(huán)境整治加快特色集鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力整治周邊環(huán)境，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

    四是借助國(guó)家政策，做實(shí)農(nóng)村

    一是建設(shè)新農(nóng)村試點(diǎn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，在總結(jié)推廣去年四個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“六讓”（即讓農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、用衛(wèi)生廁、裝潔凈灶、洗熱水澡、住特色房）目標(biāo)，科學(xué)、合理地制定新農(nóng)村示范點(diǎn)的村莊規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展“三清六改四普及”工程，從根本上改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。二是扶持龍頭企業(yè)。我們將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，做大做強(qiáng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋面廣、效益較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以樂(lè)安米粉、蕎麥面、席草等為核心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以雙孢蘑菇種植基地、吊瓜種植基地、草牛養(yǎng)殖基地為核心發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。三是培育扶持好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織和農(nóng)村專業(yè)合作社組織，積極引導(dǎo)那些活躍在田間地頭的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作社充分利用本地農(nóng)產(chǎn)品，整合資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮他們的人才優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與上海和浙江的良好對(duì)接。四是繼續(xù)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”作為“三農(nóng)”工作的核心內(nèi)容來(lái)抓。針對(duì)企業(yè)招工難和農(nóng)民難就業(yè)這一矛盾，我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)同有關(guān)單位有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，改變企業(yè)招工難和農(nóng)民難就業(yè)現(xiàn)狀。

    五是挖掘千年底蘊(yùn)，做美文化

    “文化是一個(gè)地方的靈魂，也是一個(gè)地方特有的標(biāo)志”。石鎮(zhèn)是一個(gè)千年古鎮(zhèn)，歷史悠久，文化積淀深厚。近年來(lái)，盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但文化特色的彰顯卻一直滯步不前，這在一定程度上制約了石鎮(zhèn)的發(fā)展。在新形勢(shì)下，石鎮(zhèn)要實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越崛起，就必須用長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的眼光，深入挖掘文化底蘊(yùn)，牢牢把握特色弘揚(yáng)，切實(shí)將文化作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展、來(lái)經(jīng)營(yíng)。一是挖掘整合傳統(tǒng)文化。石鎮(zhèn)自古商賈云集，車水馬龍，是一重要的商貿(mào)名鎮(zhèn)和港運(yùn)碼頭，我們將恢復(fù)玉溪渡、周王廟、接官亭、觀音閣等歷史遺跡和風(fēng)格別具的古建筑群。二是創(chuàng)新現(xiàn)代特色文化。我們將在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大投入力度，興建文化一座文化中心和一個(gè)大型的文化廣場(chǎng)，配齊配強(qiáng)文化工作隊(duì)伍，逐步擴(kuò)大有線電視的覆蓋率，積極打造文化精品板塊。

    六是抓好黨建工作，提供保障

    抓好黨建工作，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，為構(gòu)建和諧社會(huì)的提供根本保障。我們將在新的起點(diǎn)上深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中開(kāi)展 “三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，一是從“三民”好班子創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村“十面紅旗”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)方面著手，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、制度建設(shè)和班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮好班子的作用。二是堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，貫穿到整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程之中，圍繞“兩委班子好、制度建設(shè)好、發(fā)展思路好、創(chuàng)業(yè)績(jī)效好、工作形象好”的五好目標(biāo)下工夫，做到培育重點(diǎn)、樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是搭建“五個(gè)工作平臺(tái)”，深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。即以發(fā)展黨員互助基金會(huì)為重點(diǎn)搭建黨員互助發(fā)展平臺(tái)，擴(kuò)大黨員互助基金的互助覆蓋面，真正讓哪些想發(fā)展而沒(méi)有資金的黨員和貧困黨員得到幫助。以創(chuàng)建石鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園——就業(yè)再就業(yè)孵化基地為重點(diǎn)搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)免房租提供生產(chǎn)經(jīng)商用房、一條龍窗口式服務(wù)、下崗再就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等舉措營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境，建立全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，千方百計(jì)讓全民有機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)大業(yè)。以建立完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作社為重點(diǎn)搭建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作社，將農(nóng)民有序地組織起來(lái)，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)民自主發(fā)展能力。以建立民間糾紛調(diào)解站、鄰里互助幫困站為重點(diǎn)搭建訴求應(yīng)對(duì)平臺(tái)，讓群眾有一個(gè)說(shuō)事的地方，真正做到使小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。以群眾工作協(xié)理員、商務(wù)工作協(xié)理員“兩員”建設(shè)為載體搭建和諧共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)上與群眾和企業(yè)主的無(wú)縫對(duì)接，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系和政府與企業(yè)的關(guān)系。

    差距激發(fā)潛力，優(yōu)勢(shì)孕育希望。盡管前進(jìn)路上充滿艱辛，只要我們石鎮(zhèn)人同心同德，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)把石鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造成中等縣城城鎮(zhèn)規(guī)模、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)第一鎮(zhèn)的夢(mèng)想！