九類合同不備案最高罰萬(wàn)元
記者今天從江西省政府法制辦獲悉, 《江西省合同格式條款監(jiān)督辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)今天起廣泛征求社會(huì)各界意見。其中,《辦法》規(guī)定,九類合同不備案,逾期不改的將面臨最高1萬(wàn)元的罰款。
工商部門負(fù)責(zé)對(duì)格式條款進(jìn)行監(jiān)督
《辦法》指出,本辦法所稱格式條款,是指經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與消費(fèi)者協(xié)商的條款。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)格式條款進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為依法進(jìn)行處理。其他有關(guān)行政主管部門各司其責(zé),做好格式條款的監(jiān)督工作,及時(shí)處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。不得免除造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任
《辦法》明確,經(jīng)營(yíng)者不得利用優(yōu)勢(shì)地位作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
格式條款不得免除經(jīng)營(yíng)者下列責(zé)任的內(nèi)容:造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任;因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
經(jīng)營(yíng)者不得任意變更、中止、解除合同
格式條款不得含有加重消費(fèi)者的違約金或者損害賠償金數(shù)額明顯偏高,承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的內(nèi)容。格式條款不得含有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者下列權(quán)利的內(nèi)容:任意撤銷、變更、中止或者解除合同的權(quán)利;在不確定的期限內(nèi)履行合同的權(quán)利;給予違約金、損害賠償金數(shù)額明顯偏低的權(quán)利;單方行使合同解釋的權(quán)利;違反法律、法規(guī)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者的其他權(quán)利。
免責(zé)內(nèi)容應(yīng)提醒消費(fèi)者注意
格式條款含有免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在合同訂立前采取合理的方式提醒消費(fèi)者注意,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。
九類合同應(yīng)報(bào)工商備案
房屋買賣及租賃、物業(yè)服務(wù)、住宅裝修裝飾合同;汽車買賣、租賃合同;供用電、水、氣合同;郵遞、通信、有線電視服務(wù)合同;經(jīng)紀(jì)合同;經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)合同;醫(yī)療服務(wù)合同;美容健身、餐飲住宿、攝影服務(wù)合同省人民政府認(rèn)為需要備案的其他含有格式條款的合同等九種合同應(yīng)在工商行政管理部門備案。如果經(jīng)營(yíng)者不將合同備案,需限期改正,逾期拒不改正,將處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
消費(fèi)者認(rèn)為格式條款侵害其合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門申訴或者向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,也可以依照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。(盧國(guó)平)
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