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　　中央蘇區(qū)：1929～1934年土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在以瑞金為中心的贛南和閩西建立的革命根據(jù)地。1933年秋，中央蘇區(qū)轄有江西、福建、閩贛、粵贛、贛南五個省級蘇維埃政權(quán)，擁有60個行政縣，總?cè)丝?35萬，總面積約8.4萬平方公里，成為全國最大的革命根據(jù)地、全國蘇維埃運動的中心區(qū)域。中央蘇區(qū)在土地革命戰(zhàn)爭中發(fā)揮了最重要的作用，為中國革命作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　1月31日，省政協(xié)十屆五次會議開幕。為建設(shè)富裕和諧秀美江西，委員們踴躍提交提案，來自吉安的政協(xié)委員王健利提交了一份“非常提案”——打造中央蘇區(qū)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。王健利提出，江西應(yīng)打造中央蘇區(qū)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，呼應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)“北有鄱陽湖，南有中央蘇區(qū)縣”兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。另外，有委員建議積極爭取國家支持，推動《中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》早日出臺。

　　打造中央蘇區(qū)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)

　　“在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，中央蘇區(qū)縣成為被遺忘的角落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀。”1月31日，王健利接受采訪時說，目前原中央蘇區(qū)時期的所在縣區(qū)還有很多地方?jīng)]有得到有關(guān)方面的支持和幫助。

　　“在贛南和吉安，有不少地方領(lǐng)導(dǎo)和老百姓提出了一個新構(gòu)想，即對應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，在我省的中南部中央蘇區(qū)縣地區(qū)打造一個‘中央蘇區(qū)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)’，這樣就形成了南北兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。”王健利說。

　　王健利認(rèn)為，吉安、贛南含撫州、萍鄉(xiāng)、宜春等部分地域是中央蘇區(qū)縣的主要地域，涵蓋了瑞金、井岡山、東固、興國等著名革命老區(qū)，又有武功山、青原山等名山和一批生態(tài)小溪小河、數(shù)量龐大的古村落群等，發(fā)展紅色旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等條件十分優(yōu)越。

　　“而且這個地方（中央蘇區(qū)縣）交通地理條件優(yōu)越，緊鄰珠三角、閩三角，與長三角經(jīng)濟(jì)聯(lián)系活躍，與長株潭城市群經(jīng)濟(jì)活動頻繁，具備經(jīng)濟(jì)對接和深入擴(kuò)展的條件，有利于打造地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心區(qū)域?！蓖踅±硎?，“中央蘇區(qū)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”是一個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)與福建、廣東聯(lián)合起來，共同向國家申報，并納入國家“十二五”規(guī)劃發(fā)展。

　　民革省委會建議，我省應(yīng)聯(lián)合福建、廣東爭取國家發(fā)改委支持，盡快制定《中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，以期獲得國家早日正式批復(fù)。

　　《中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》即將上報國家

　　1月31日，記者獲悉，由江西、福建和廣東三地聯(lián)合編制的《中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），即將上報國家發(fā)改委和國務(wù)院，以求上升為國家戰(zhàn)略。瑞金市政府一名工作人員告訴記者，《規(guī)劃》的核心內(nèi)容為從財稅金融、土地、重大項目等方面給予原中央蘇區(qū)（以瑞金為中心的中華蘇維埃共和國政權(quán)縣）以特殊政策。

　　歷史上，中央蘇區(qū)的核心范圍處于我省，分布于贛州、吉安、撫州三市。在中央蘇區(qū)縣的認(rèn)定上，我省已處于落后狀況。目前，中央黨史研究室確認(rèn)全國共有43個中央蘇區(qū)縣：福建22個、江西14個、廣東由2008年的1個增加到7個。我省被認(rèn)定的中央蘇區(qū)縣主要集中在贛州和撫州兩市，另外還有一個吉安市。為了使我省更多縣被納入中央財政支持范圍，江西正在積極申請增加中央蘇區(qū)縣的名額。一口氣新增申報39個中央蘇區(qū)縣名單，這一數(shù)字還在增加之中。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝告訴記者，目前我省已申報了54個縣，包括了贛州18個縣、吉安井岡山等縣市以及撫州、宜春、萍鄉(xiāng)部分縣市。

　　“至于國家能否批準(zhǔn)54個縣全部為中央蘇區(qū)縣，現(xiàn)在還不好說。畢竟是三個省聯(lián)合申請，涉及范圍非常廣，所以只有等三個省在申請報告中全部簽字后才能知曉答案?！甭橹禽x說。

　　此外，記者還了解到，我省為大力推進(jìn)中央蘇區(qū)振興和扶貧開發(fā)，省財政將每年安排3億元，連續(xù)10年支持中央蘇區(qū)縣發(fā)展。

　　瑞金等縣市積極響應(yīng)

　　1月31日，瑞金市政府相關(guān)工作人員告訴記者，相關(guān)部門曾就中央蘇區(qū)振興規(guī)劃進(jìn)行過多次專題研討，瑞金市已向省政府提出“要求省、中央支持瑞金發(fā)展和振興中央蘇區(qū)的三點建議”，請求“給予瑞金特別的扶持”。此“建議”包括財稅政策、發(fā)展體制及重大項目建設(shè)等方面。

　　在財稅政策方面，瑞金要求參照延安的政策，將增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅等全額返還中央蘇區(qū)縣，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展；爭取財政部支持，每年發(fā)行一定額度的中央蘇區(qū)建設(shè)國債及許可中央蘇區(qū)縣市集合發(fā)行地方建設(shè)債券。

　　“建議”財政部設(shè)立中央蘇區(qū)縣市促進(jìn)發(fā)展專項基金，用于以瑞金為重點的中央蘇區(qū)縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　吉安市同樣也是中央蘇區(qū)縣主要地域，該市對于此次“中央蘇區(qū)縣振興計劃”也是非常重視。據(jù)吉安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市主要領(lǐng)導(dǎo)將在省“兩會”期間就如何振興中央蘇區(qū)代表吉安市人民喊出自己的聲音。

稿源： 江西日報-信息日報

作者： 袁思東 萬里慶 王劍華